20. Компетенция федеральных органов управления РФ в области регулирования внешнеэкономической деятельности.
Особое значение сегодня имеет четкое разграничение компетенции федерации и ее субъектов в сфере ВЭД. В компетенции федеральных органов должно и впредь оставаться решение таких важнейших вопросов, как: • определение основных принципов осуществления ВЭД и внешнеэкономической политики России в целом; * разработка соответствующих федеральных программ; * защита экономических интересов страны в сфере ВЭД, ее отдельных субъектов и граждан в частности * разработка важнейших инструментов регулирования ВЭД; * подготовка и заключение международных договоров и государственных соглашений, контроль за их исполнением; * организация и контроль деятельности торгпредств РФ за рубежом; * определение и реализация валютной политики страны; * формирование и использование золотовалютных резервов РФ; * контроль за порядком купли-продажи отдельных (выделенных) товарных групп (экологически опасных отходов, средств вооружений и т. д.); * разработка платежного баланса РФ и т. д.
Субъекты РФ в условиях формирующейся рыночной экономики правомочны: * проводить переговоры и заключать соглашения об осуществлении внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти иностранных государств; * содержать своих представителей при торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти * открывать представительства в иностранных государствах в целях реализации соглашений об осуществлении внешнеэкономических связей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; * осуществлять формирование и реализацию региональных программ внешнеторговой деятельности. Определенные вопросы находятся в совместном ведении федерации и ее субъектов. В их числе: * координация внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации; * выполнение международных договоров Российской Федерации в области внешнеэкономических связей, если эти договоры затрагивают вопросы, относящиеся к ведению субъектов Российской Федерации, или полномочия субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; * информационное обеспечение внешнеторговой деятельности; * создание страховых и залоговых фондов в области внешнеторговой деятельности; * участие в деятельности специально созданных для этой цели органов международных организаций. 17. Компетенция федеральных органов управления РФ в области регулирования внешнеэкономической деятельности.
Данному вопросу посвящена Статья 13 ФЗ "ОБ ОСНОВАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" в ред от от 06.12.2011 N 409-ФЗ. Согласно ей:

1. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами:

1) определяет основные направления торговой политики Российской Федерации;
2) определяет в соответствии с международными договорами Российской Федерации и решениями Комиссии Таможенного союза особенности порядка ввоза в Российскую Федерацию из стран, не входящих в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС, и вывоза из Российской Федерации в страны, не входящие в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС, драгоценных металлов и драгоценных камней;
3) устанавливает запреты и ограничения внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью в целях участия Российской Федерации в международных санкциях;

4) осуществляет иные полномочия.

2. Правительство Российской Федерации:

1) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой торговой политики и осуществляет меры по ее реализации, принимает соответствующие решения и обеспечивает их выполнение;

2) применяет специальные защитные меры, антидемпинговые меры и компенсационные меры при осуществлении внешней торговли товарами, а также иные меры по защите экономических интересов Российской Федерации;

3) устанавливает ставки таможенных пошлин, если иное не предусмотрено международными договорами государств - членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (далее - Таможенный союз);

4) вводит количественные ограничения экспорта и импорта товаров в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и определяет в соответствии с международными договорами Российской Федерации и решениями Комиссии Таможенного союза порядок применения количественных ограничений экспорта и импорта товаров;
5) в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, устанавливает разрешительный порядок экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений, а также определяет перечень отдельных видов товаров, в отношении которых применяется такой порядок;

6) определяет порядок формирования и ведения федерального банка выданных лицензий;
7) принимает в пределах своей компетенции решения о проведении переговоров и подписании международных договоров Российской Федерации;
8) принимает решения о введении в качестве ответных мер в отношении иностранных государств ограничений внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
9) определяет в соответствии с международными договорами Российской Федерации и решениями Комиссии Таможенного союза порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации делящихся (расщепляющихся) ядерных веществ;

21. Условия введения Правительством РФ количественных ограничений во внешней торговле.

Статья 21. Количественные ограничения, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в исключительных случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 409-ФЗ)

1. Импорт и экспорт товаров осуществляются без количественных ограничений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а также иными положениями настоящего Федерального закона.
2. Правительство Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации в исключительных случаях не более чем на шесть месяцев может устанавливать * временные ограничения или запреты экспорта товаров для предотвращения либо уменьшения критического недостатка на внутреннем рынке Российской Федерации продовольственных или иных товаров, которые являются существенно важными для внутреннего рынка Российской Федерации. Перечень товаров, являющихся существенно важными, определяется Правительством Российской Федерации; * ограничения импорта сельскохозяйственных товаров или водных биологических ресурсов, ввозимых в Российскую Федерацию в любом виде, если необходимо: a) сократить производство или продажу аналогичного товара российского происхождения; b) сократить производство или продажу товара российского происхождения, который может быть непосредственно заменен импортным товаром, если в Российской Федерации не имеется значительного производства аналогичного товара; c) снять с рынка временный излишек аналогичного товара российского происхождения путем предоставления имеющегося излишка такого товара некоторым группам российских потребителей бесплатно или по ценам ниже рыночных; d) снять с рынка временный излишек товара российского происхождения, который может быть непосредственно заменен импортным товаром, если в Российской Федерации не имеется значительного производства аналогичного товара, путем предоставления имеющегося излишка такого товара некоторым группам российских потребителей бесплатно или по ценам ниже рыночных; e) ограничить производство продуктов животного происхождения, производство которых зависит от импортируемого в Российскую Федерацию товара, если производство в Российской Федерации аналогичного товара является относительно незначительным.
Продовольственные и сельскохозяйственные товары для целей настоящей статьи определяются Правительством Российской Федерации.
21. Признаки основного мирового товарного рынка.
Мировой товарный рынок - это часть общего мирового рынка, который представляет собой сферу международного обмена товаров.

Признаки мирового товарного рынка: * крупномасштабность сделок; * регулярность обменных операций по данному товару между странами; * взаимная несвязанность экспортных и импортных поставок; * осуществление платежей в свободно конвертируемой валюте; * особая система цен - мировые цены.
22.Понятие мировой цены, источники информации о мировых ценах и их характеристика.

Мировая цена (англ. world market price) — денежное выражение интернациональной стоимости товара, реализуемого на мировом рынке. Мировая цена служит для определения цен международных контрактов, по которым заключается большинство торговых сделок в мире .

В торговле тем или иным товаром сложились определённые традиции по способу определения мировой цены. На биржевые товары мировые цены формируются на ведущих мировых товарных биржах. На машины и оборудование мировые цены формируют крупнейшие производители того или иного вида машин и оборудования из Европы, Соединённых Штатов Америки, Японии и других развитых стран.

Для получения информации о мировых ценах экспортёры и импортёры используют справочные цены (официальные цены поставщиков), аукционные, биржевые, цены торгов, предложений и фактических сделок. Сведения о них содержатся в отраслевых журналах, ежегодниках, справочниках и другой периодике, в частности в ежемесячнике ЮНКТАД "Monthly Commodity Price Bulletin", в ежемесячнике МВФ "International Financial Statistics", в издании ВНИКИ - "Бюллетене иностранной коммерческой информации"[
22. Государственные мероприятия, содействующие развитию внешнеэкономической деятельности в РФ в соответствии с Федеральным Законом “Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности” №164-ФЗ от 08.12.2003 г

Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках своей компетенции осуществляют в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации мероприятия (включая необходимое их финансирование), содействующие развитию внешнеторговой деятельности, в том числе обеспечивают: * кредитование участников внешнеторговой деятельности; * функционирование систем гарантий и страхования экспортных кредитов; * организацию торговых выставок и ярмарок, специализированных симпозиумов и конференций и участие в них; * проведение кампаний (в том числе рекламных) по продвижению российских товаров, услуг, интеллектуальной собственности на мировые рынки

Также Правительство Российской Федерации принимает меры по созданию благоприятных условий для доступа российских лиц на рынки иностранных государств и вступает в этих целях в двусторонние и многосторонние переговоры, заключает международные договоры Российской Федерации, а также участвует в создании и деятельности международных организаций и межправительственных комиссий, призванных содействовать развитию внешнеэкономических связей Российской Федерации.

Обеспечение внешнеэкономических интересов Российской Федерации в иностранных государствах * Внешнеэкономические интересы Российской Федерации в иностранных государствах обеспечиваются дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, а также созданными на основании международных договоров Российской Федерации торговыми представительствами Российской Федерации. * Решения, связанные с учреждением торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах, принимаются Правительством Российской Федерации.

Представительства иностранных государств по торгово-экономическим вопросам учреждаются в Российской Федерации на основании международных договоров, заключенных Российской Федерацией с соответствующими иностранными государствами.
23. Основные принципы валютного регулирования в соответствии с Законом РФ “О валютном регулировании и валютном контроле” № 173-ФЗ от 10.12.2003

Основными принципами валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации являются: * приоритет экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования; * исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов; * единство внешней и внутренней валютной политики Российской Федерации; * единство системы валютного регулирования и валютного контроля; * обеспечение государством защиты прав и экономических интересов резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций

В целом валютное регулирование это деятельность государства и государственных органов власти по регламентированию законодательства:

* порядка совершения валютных операций резидентами и не резидентами, как на территории РФ, так и за ее пределами. * порядка ввоза и вывоза в РФ из РФ, денежных средств в ин валюте, валютных ценностей, ценных бумаг, * порядок образования централизованного валютного фонда страны * ответственности за нарушение валютного законодательства всеми участниками ВЭД.
По полномочиям и функциям органов и агентов валютного контроля различают методы валютного регулирования:

* прямые (административные): лицензирование деятельности коммерческих банков; установление режима счетов (валютный, текущий, транзитный и тд); Установление валютного коридора по изменению курса ин валюты; Установление лимитов на открытую валютную позицию (ОВП). * экономические или косвенные: метод валютной интервенции ЦБ РФ на ММВБ; учетные операции ЦБ (изменение ставки рефинансирование); операции ЦБ РФ на открытом рынке, револьвация / девольвация

Инструментами валютного регулирования и валютного контроля: являются сами лицензии, импортные и экспортные пошлины, установление квот, штрафы, пени, неустойки.

Валютное регулирование осуществляется путем издания нормативных актов.

26. Мировая цена и цена сделки (контрактная) – общие признаки и различие.

Цена товара или услуги - одна из важнейших составляющих контракта. Мех-м ценообразования очень сложен. Цена товара - это ден. выражение его ст-ти, кот-я опред-ся кол-вом и хар-ром затрат на его пр-во. Мир. цена - ден. эквивалент интернацио¬нальной ст-сти. Т.о., обмен товаров на мир. рынке осущ-тся на базе среднемировых затрат и в основе мир. цены лежит его интернац.ст-ть, кот-я явл-ся усредненной величиной нац. ст-тей.

Осн. источники инф-ии: коммерч. Предложение; справочные цены; публикации межд. товарных бирж и аукционов, внешнеторговая статистика, контракты и др. док-ты
В межд. практике все большее распространение получа¬ют т.н. трансфертные цены, или фактические цены внут¬рифирменной торговли. Такие цены исп-тся при торговле внутри структур ТНК м/ду их дочерними фирмами и филиалами. В МТ практике можно столкнуться с таким явлением, как множественность цен, т.е. назначение разного уровня цен на идентичные или кажущиеся таковыми товары. Особенно распространено в рын. эк-ке. Цена сделки может отличается от мир. цены как в большую так и в меньшую стороны.

При расчете контрактной цены за базу берется мировая цена, а затем она уторговывается сторонами контракта. Гл. причины- различия кач. и технич. характик товара, а также разные усл-я коммерч.сделок. Различные условий купли-продажи товара также влияют на цену сделки:

•цены по обычным коммерч сделкам с платежом в СКВ, явл-ся самыми мин.;

•условия платежа могут влиять на уровень контрактной цены товара. Авансовый платеж, инкассо, разл. формы аккредитива, рассрочка платежа и т.д. влияют на ур-нь цены сделки. Поставки на условиях клиринговых соглашений определяют свой уровень контрактных цен;

•гос. поставки в рамках межправительственных соглашений о НТ или эк-ком сотрудничестве, на основе обязательств по программам помощи и др. предопределяют уровни цен, к-ые могут быть деформированы в любую сторону;

•объемы и сроки поставок определяют возможность увеличения/снижения контрактной цены товара.
27) Особенности формирования внутренних цен на экспортные и импортные товары, структура этих цен.

Цены на товары и услуги, явл-ся предметом эксп или имп сделки, формируются на базе мировых цен, но их оконч. уровень опр-ся в рез-те переговоров м/ду экспортером и импортером и фиксируются в контракте с указанием валюты цены, валюты платежа и условий платежа.

При анализе экон целесообразности осущ-я эксп операции товаропроизв-ль или экспортер-посредник должны сопоставить все внутр расходы на пр-во эксп. товаров или на закупку их на внутр. рынке, с чистой валютной выручкой (очищенной от затрат на осущ-е эксп. операции). Чистая валютная выручка в данном случае переводится в руб. эквива¬лент по офиц. курсу рубля к валюте платежа.

При определении полных расходов экспортера необходимо учитывать:

1. При экспорте, осуществляемом самим производителем этой прод-ии, за базу цены принимается Цс.о.п., т.е. свободная отпускная цена производителя без акциза и НДС.
2. Если экспорт осущ-ся торговым посредником, базой цены будет также Цс.о.п. без акциза и НДС. В случае закупки посредником-экспортером партии товара для экспорта на внутр. оптовом рынке за базу цены принимается Цопт (внутр. Оптовая цена), но также без акциза и НДС (акциз и НДС, включенный в Цопт возвращается экспортеру налоговой службой).
3.Экспортер несет расходы по транспортному обеспечению поставки и страхованию экспортного груза. Величина этих расходов зависит от от хар-ра груза и от базиса поставки: FOB, CIF, DAF и др.
4. При пересечении там. границы экспортер должен уплатить тамож пошли¬ны, и тамож сборы. В России там. сборы = 0,15% от там. ст-сти товара (0,1% - в рублях, 0,05% - в СКВ).

Цполная эксп = Цс.о.п.+ там.пошлины + там.сборы + расходы на докум.+ трансп. расх. + страхование.

При расчете полных затрат импортера на осущ-е имп операции за базу принимается тамож ст-ть (Тст), хотя формально можно исп-ть цену сделки, зафиксированную в контракте. При заключении сделок некот-е участники ВЭД указывают заниженные цены с целью снижения тамож платежей. В связи с этим тамож органы обязаны проверять достоверность контрактных цен и их соот¬ветствие уровню мировых цен.

При пересеч-ии товаром таможграницы экспортер должен уплатить тамож пошли¬ны, и тамож сборы, размер кот-ых при адвалорном исчислении пошлины взимается с тамож ст-ти товара.
В случае поакцизного товара, взимается акциз.

При взимании НДС со ст-ти импортного товата налоговой базой явл-ся Тст + Тп + Тсб + Акциз. 28) Методика расчета экономической эффективности внешней торговли на общенациональном уровне отдельного предприятия или экспортера.
При реализации своей продукции на внут¬р. рынке пром. пр-тие получает компенсацию в нац.валюте в размере свободной отпускной цены продукции (Ц0)(без акциза и НДС).
В этом случае рентабельность пр-ва и реализации продукции (Р) определяется так: Р = Ц0/С, где С – с/с продукции. При реализации продукции на внешнем рынке пр-ие несет доп. расходы в нац. валюте, связанные с практическим осущ-ем ЭО: транспорт. расходы, расходы на оформл-е эксп. документации, страх-е, там. пошлины и сборы,… Эти расходы увеличивают внутр. цену эксп. товара, и именно эту увеличенную цену ЦО.Э (полную эксп. цену товара) следует рассм-ть как базу для сравнения с валютными поступлениями от ЭО. За поставленный на экспорт товар экспортер получает вал. выручку, к-ая д.быть уменьшена на возможные его валютные расходы, связанные с исполнением ЭО (таможенные пошлины и сборы, платежи за хранение и др.).

Чистую валютную выручку (очищенную от всех возможных валютных затрат экспортера, связ. с осущ-ем ЭО, и пересчитанную в нац. валю¬ту) обозначим (Вэ * Кв), где Вэ- вал.выручка, Кв- коэф. пересчета. Тогда экон. эффективность ЭО,

можно подсчитать так: Ээ.о. = (Вэ * Кв) / Цо.э.

При осущ-ии ИО пр-ие прежде всего должно приобрести необх. для этого валютные ср-ва на ММВБ. При этом вал. расходы импортера не ограничиваются суммой, необх. только для оплаты контрактной ст-ти товара. Импортер несет также доп. вал. расходы, обусловленные необх-тью оплаты импортной там. пошлины и там. сборов; рублевые расходы, связанные с оплатой акцизного сбора (если товар подакцизный), НДС, трансп. расходов, расходов на хранение на промежуточных складах и др. Все эти валютные затраты импортера (контрактная ст-ть товара плюс тамож пошлина и сборы) в рублевом эквиваленте, а также отмеченные ранее доп. расходы импортера в рублях есть полные затраты импортера на осущ-ие ИО - Зи.оп.

При реализации импортного товара на внутр. рынке пр-тие-импортер получает рублевую выручку на уровне внутренней оптовой цены импортированной продукции - Цо.и. =>, эк-кая эффективн-ть ИО, осуществляемой пр-ием-импортером, можно рассчитать так: Эи.о. = Цо.и / Зи.оп
29) Методика расчета экон. эффективн-ти эксп. и имп. операций в усл-ях рассрочки платежа.

В межд. практике примен-ся разнообр. формы платежа за поставленные ТиУ – от авансовых до предоставления рассрочки платежа на неск-ко лет. Условия платежа явл. предметом договоренности м/ду продавцом и покупателем и зависят, помимо всего прочего, от других условий контракта, в т.ч. от хар-ра самого товара, являющегося предметом купли-продажи. Продажа дорогостоящего оборуд-я осущ-ся, как правило, на условиях предоставления экспортером импортеру достаточно длительной рассрочки платежа (5-7 лет и более), поскольку рынок машин явл. рынком покупателя, и экспортеры вынуждены в целях поощр-я сбыта предоставлять импортерам благоп. усл-я продажи, включая условия платежа. Рассмотрим механизм влияния рассрочки платежа (кредита) - ВТ операции. Экон. эффективность эксп. операции – отношение чистой вал. выручки от экспорта (Вэ) к полным затратам экспортера на осущ-ние операции (Зэ), т.е. Ээ = Вэ / Зэ. Все приведенные параметры должны быть выражены в одной вал. единице. При экспорте товара с рассрочкой платежа экспортер, поставив товар пок-лю, получает платеж не сразу, а через опред. срок, оговоренный в контракте как срок кредитования (Т). В контракте зафиксированы также другие условия предоставленной рассрочки, в частности ст-ть кредита, т.е. годовой % за пользование им (Пк.э.). Обычно предусматр-ся платежи с годичной или полугодичной периодичностью осн. суммы долга и соотв-щих % за истекший срок кредитования. Допустим, что платеж за поставленные товары будет осуществлен полностью в конце периода кредитования. Тогда экспортер в конце периода кредитования получает не только вал. выручку (Вэ), но и оплату кредита (Вэ * Пк.э. * Т). Обозначив вал. поступления экспортера, включающие платеж за кредит как В' э, получим В' э = Вэ + (Вэ * Пк.э. * Т). В то же время при поставке товаров в кредит экспортер несет также дополнит. расходы, обусловл. предоставленной пок-лю рассрочкой платежа. Поставив товар, Э-р получает вал. выручку не сразу, а через срок Т, что вынуждает его для пополнения оборотных ср-в, необходимых для продолжения пр-ва, прибегать к банк. кредиту. Поэтому помимо затрат на пр-во эксп. продукции и осущ-е эксп. операции, Э-р должен оплатить также ст-ть привлеченного кредита на срок Т.
Полные затраты Э-ра: З' э = Зэ + (Зэ * Пб * Т),
Пб – ст-ть банк. кредита, или % от суммы этого кредита, кот-й Э-р выплачивает банку за каждый год польз-я. Экон. эффективн-ть эксп.операции: Э' э = В' э / З' э. Экон. эффективность экспорта на условиях рассрочки платежа ниже, чем эффективность экспорта с немедленной оплатой поставленного товара импортером, т.к. % за пользование предоставленной пок-лю рассрочки платежа равен или близок к величине банк %.

Что касается импорта, то, покупая товар на кредитных усл-ях, импортер получает коммерч. преимущ-ва. Экон эффективн-ть имп.операции – отношение чистой рублевой выручки импортера от реализации имп. товара на внутр. рынке к полным его затратам на закупку имп. товара, переведенным в рублевый эквивалент. Чистая рубл. выручка импортера - сумма, получ-я им от реализации товара на внутр. оптовом рынке за вычетом возможных рубл. расходов на реализацию товара (трансп., расходы на страх-ние). Полные вал. затраты И-ра – вал. платеж продавцу, оплата там. пошлин и сборов. Осн. направл-е повыш-я эк. эф-сти ВЭ операций – сниж-е ур-ня трудо- и материалозатрат при пр-ве эксп. продукции, т.е. сниж-е ее с/с. Эта цель м.б. достигнута лишь путем внедрения совр. высокопроизводит. энерго- и материало-сберегающих технологий, обеспечивающих не только высокую произв-ть труда, но и высокое качество продукции. Предложение на внешние рынки конкурентоспос. эксп. прод-ии выс.технич. ур-ня и кач-ва позволяет Э-ру получить более значит-ю вал. выручку, что в сочетании с низкой с/с продукции обесп-ет выс. экон. эффективность операции. В условиях РФ значимое направл-е повышения эф-сти ВТ операций–широкое исп-е всех возм-тей логистики (выбор рац. трансп. направ-ий и т/с, сокращ-е расходов на трансп-ку, перевалку, страхов-е грузов). Эффективность ВТ операций зависит также от профессиональной подготовки руководящих и оперативных работников орг-ций – субъектов ВЭД. 31. Эволюция географического распределения внешней торговли России в переходный период.

За годы перестройки в географическом распределении внешней торговли России произошли радикальные изменения и начало этих тенденций относиться ко второй половине 80-х годов. Так в 1990 году географическое распределение внешней торговли России выглядело так: все социалистические страны – 50%; страны-члены СЭВ – 44%; промышленно-развитые страны – 38%; развивающиеся страны – 12%). Ранее при определении внешнеэкономических приоритетов большое значение имели факторы политического, идеологического характера. Формирование регионально-страновой структуры ВЭС в современных условиях осуществляется на принципиально новой основе. Ослабло влияние идеологических мотивов, существенно взросла значимость экономических факторов. Так в период с 2000-2004 гг. основным направлением ВЭС РФ являются развитые страны с рыночной экономикой. Удельный вес этой группы составляют около 50%. На втором месте со значительным отрывом находится азиатское направление, около 20% товарооборота. Важным направлением также являются страны СНГ. Доля стран американского континента в российских ВЭС невелика (менее 10%), хотя имеются существенные предпосылки для расширения масштабов взаимной торговли с такими партнерами как США, Канада, Аргентина, Бразилия. Неоправданно мал удельный вес Африканского континента (около 1%), что в больше степени объясняется слабой маркетинговой работой на африканском направлении, явной недооценкой российским правительством потенциальных возможностей этого рынка.

К 2011 году по данным таможенной статистики географическая структура товарооборота осталась прежней, только немного поменялись цифры. На страны ЕС приходится 49%, на страны АТЭС – около 24%, на страны СНГ – около 15%, и на прочие страны – около 13%.
33. Внешняя торговля России услугами. Структура, стоимостные объемы и особенность правового регулирования.

Международная торговля услугами является одной из самых перспективных и быстроразвивающихся сфер международных экономических отношений, что требует ее надлежащего регулирования. Под международной торговлей услугами понимается совершение операций между резидентами и нерезидентами страны.

Стоимостные объёмы. Общий экспорт услуг за 2011 год составил 54 025 млн.$, а общий импорт 89 972 млн.$

Структура. С 1993 года, когда статья "услуги" появилась в платежном балансе, Россия остается их нетто-импортером. При этом баланс торговли услугами РФ со странами СНГ остается близким к нулю, а дефицит торговли услугами фактически обеспечивается статьей "дальнее зарубежье".

Традиционно основой отрицательного сальдо внешней торговли услугами в РФ является импорт туризма (-$9,3 млрд в январе—июне 2011 года), а основными поставщиками туристических услуг — Турция (-$1,6 млрд); Таиланд (-$968 млн); Финляндия (-$816 млн); Испания (-$783 млн); Египет (-$402 млн); ОАЭ (-$330 млн); Чехия (-$356 млн) и Израиль (-$250 млн). Таким образом, именно на климате России и стремлении граждан РФ отдыхать у моря платежный баланс РФ в торговле услугами теряет больше, чем на всех остальных факторах. Двумя другими наиболее дефицитными статьями в торговле услугами РФ остаются "платежи по роялти и лицензиям" (-$2,5 млрд против $2 млрд год назад) и "прочие деловые платежи" (-$1,5 млрд против $1 млрд год назад). Принято считать, что именно по этим статьям импорта российские компании оплачивают счета за использование патента или товарного знака своим "дочкам", зарегистрированным в офшорах, либо заказывают исследования и консалтинг, таким образом получая канал для вывода капитала. Цифры ЦБ говорят сами за себя. Так, дефицит торговли услугами с Нидерландами в январе—июне 2011 года составил $930 млн; с Кипром — $897 млн; Ирландией — $760 млн.

Особенности правового регулирования торговли услугами.
Для целей регулирования торговли услугами в рамках ВТО, все услуги классифицированы в рамках 12 секторов ГАТС (деловые услуги, услуги в области связи и аудиовизуальные услуги, строительные и связанные с ними инженерные услуги, дистрибьюторские услуги, услуги в области образования, услуги, связанные с защитой окружающей среды, финансовые услуги, услуги в области здравоохранения и социального обеспечения, туризм и услуги, связанные с путешествиями, услуги по организации досуга, культурных и спортивных мероприятий (кроме аудиовизуальных услуг), транспортные услуги, услуги прочие, не вошедшие в перечисленные)
ГАТС определяет торговлю услугами как поставку услуг четырьмя основными способами, при этом под поставкой услуги понимается производство, распределение, маркетинг, продажа и доставка услуги.

1. с территории одной страны на территорию другой страны - т.н. «трансграничная поставка», которая предполагает нахождение потребителя и поставщика услуг по разные стороны границы в момент оказания услуги. Например грузовые перевозки, осуществление международных расчетов в режиме реального времени;
2. передвижение потребителя в страну, где предоставляется услуга («потребление за рубежом»). Например, услуги, оказываемые иностранному туристу в стране его временного пребывания. При этом понимается, что перемещение непосредственно самого потребителя услуги не всегда обязательно: достаточно перемещения собственности потребителя (например, услуга по ремонту судна за рубежом может предполагать только перемещение судна); в этом случае услуга потребляется в месте нахождения собственности, а не в месте нахождения потребителя;
3. учреждение поставщиком услуги одной страны коммерческого присутствия на территории другой страны, где должна оказываться услуга («коммерческое присутствие»); при этом под «коммерческим присутствием» понимается любая форма делового или профессионального учреждения, включая создание, приобретение или сохранение юридического лица, филиала или представительства. Например, компания "Макдональдс" учреждает в Москве дочернюю компанию и открывает сеть своих ресторанов для обслуживания клиентов в России. В тех случаях, когда услуга поставляется не напрямую юридическим лицом, а через другие формы коммерческого присутствия, такие как филиал или представительство, поставщику услуги (т.е. юридическому лицу) через такое присутствие предоставляется режим, который действует в рамках ГАТС в отношении поставщиков услуг.
4. оказание услуги поставщиком услуги одной страны через присутствие физических лиц этой страны на территории другой страны («перемещение физических лиц»); например, (хирург - иностранный гражданин приезжает в Россию для проведения операции российскому гражданину). При этом, поскольку под поставщиком услуги понимается любое лицо, которое предоставляет услуги, то к таким физическим лицам относятся как лица, оказывающие услуги в качестве индивидуальных предпринимателей, так сотрудники компаний-поставщиков услуг (штатные и нештатные).
34. Особенности товарной структуры экспорта и импорта России.

В международной практике под товарной структурой экспорта или импорта обычно понимается соотношение стоимостей отдельных товарных групп, выраженное в процентах, в общем стоимостном объеме экспорта или импорта.

Благодаря НТП происходит диверсификация мирового промышленного производства и в товарной структуре мир экспорта возрастает удельный вес готовых изделий и снижается доля сырьевых товаров.

В полном противоречии с указанной тенденцией развивается товарная структура внешней торговли РФ, а именно: энергоносители и др. виды сырьевых товаров преобладают в экспорте, а готовые изделия - в товарной структуре импорта.

Обладая уникальными природными ресурсами, крупным производственным, научным и кадровым потенциалом, Россия, до сих пор, за исключением оборонно-космического комплекса, довольствуется положением страны топливно-сырьевой специализации. До 90% ее экспорта составляют энергоносители, сырье и полуфабрикаты, а доля в мировой торговле не превышает 2%. Доля энергоресурсов и продукции добывающей промышленности в российском экспорте в 2010 г. достигла 69%. Промышленные полуфабрикаты-металлы и химпродукты – стоят на втором месте – свыше 19%. Доля машин и оборудования, включая спецтехнику – 5,7%.

В тоже время импорт лишь в незначительной мере был использован для модернизации экономики и ее инновационного развития. Хотя доля машин, оборудования и транспортных средств в 2010 г. увеличилась до 44,5% всего импорта против 36,2% в 2002 г., его структура более чем на четверть состоит из технического ширпотреба. Машины и оборудование занимают 44,5% и 24% импорта приходится на химпродукты и металлы, 2,6% импорта занимает продукция лесопереработки, т.е. даже больше, чем в экспорте (2,5%), основная часть которого приходится на лесное сырье и полуфабрикаты.

Для России характерен постоянный и крупный актив торгового баланса, превышающий четверть ее товарооборота: 167 млрд. долл. в 2010г. Большинство стран используют такие активы для модернизации своей экономики через импорт высокотехнологичного оборудования. В мировом рейтинге нефтепереработчиков Россия находится на 67 месте. При этом основные производственные фонды нефтеперерабатывающих предприятий изношены более, чем на 80%. Если в Европе и США средний показатель глубины переработки нефти – 95%, то в России чуть больше 70%. Российские НПЗ ориентируются на самую примитивную переработку нефти и по причине особенностей госрегулирования. Вывозная пошлина на светлые нефтепродукты составляет 70,7%, а на темные – 38,1%. В результате очень выгодно «гнать мазут за границу». За последние 5 лет экспорт нефтепродуктов вырос почти на 50% в основном за счет топочного мазута.
Экспортные поставки машинотехнической продукции, в т.ч. наукоемкой, составляют всего 5% российского экспорта товаров и услуг, причем главная часть этих поставок приходится на “режимную” (специальную) продукцию, т.е. на вооружение, товары, технологии и услуги ВПК, атомной и ракетно-космической промышленности.
Для улучшения позиций России в международном разделении труда необходима реализация модели «инновационно-ресурсного экономического развития» на базе глубокой переработки топливно-сырьевых ресурсов в продукты высокой добавленной стоимости.

Необходима диверсификация существующего экспорта за счет повышения степени обработки продукции, расширения номенклатуры промышленных товарных групп экспорта. Также необходимо создание современных наукоемких производств на базе нано - и других прорывных технологий, развития высокотехнологичного экспорта, в т.ч. “материалов будущего”, продукции электротехники, электроники, научного приборостроения, спецтехники и вооружения новых поколений, продукции и услуг атомной и авиакосмической отраслей.
36. Оптимизация товарной структуры российского импорта – задача общенационального значения.
Импортные поставки традиционно играют значительную роль в решении многих жизненно важных задач социально-экономического развития нашей страны и обеспечения как производственной сферы, так и населения теми видами продукции, которые внутри страны не производятся или производятся в недостаточных объёмах. Товарная структура импортных поставок в течение последних десяти лет достаточно стабильна. Наиболее масштабной позицией российского импорта, как и в прежние годы, остается товарная группа - Машины, оборудование и транспортные средства. Доля машин, оборудования и транспортных средств в 2010 г. увеличилась до 44,5% всего импорта против 36,2% в 2002 г., его структура более чем на четверть состоит из технического ширпотреба: электроника, электротехника, легковые автомобили (хотя раньше основной объём поставок приходился на машины и оборудование производственного назначения, т.е. инвестиционные товары, предназначавшиеся для технического перевооружения отечественной промышленности). Машины и оборудование занимают 44,5% и 24% импорта приходится на химпродукты и металлы, 2,6% импорта занимает продукция лесопереработки, т.е. даже больше, чем в экспорте (2,5%), основная часть которого приходится на лесное сырье и полуфабрикаты.

В импорте продукции черной металлургии преобладают изделия достаточно высокой степени обработки – стальные трубы, листовая сталь для автомобильной промышленности и др. (Хотя РФ явл одним из крупнейших экспортеров стали)

В структуре импорта существенна доля продовольственных товаров и сельскохсзяйственного сырья для их производства. Удельный вес этой товарной группы составляет около 25%, что вызвано, кроме других причин, резким сокращением национального производства зерновых, мяса, молока и др. видов сельскохозяйственной продукции. Россия в настоящее время импортирует более 40% от общего объёма внутреннего потребления продовольствия, что влечет за собой потерю экономической безопасности и независимости.

Отказавшись от импорта фуражного зерна для откорма скота и последующего производства мясомолочной продукции, Россия ввозит большие количества этих товаров, финансируя, тем самым, сельскохозяйственное производство промышленно развитых стран и содействуя дальнейшему развалу российского национального сельского хозяйства. Очевидно, что импорт этой продукции, равно как и ввоз растительного масла, сахара, овощей и пр. товаров, производство которых вполне возможно в России, не оправдан ни с экономической, ни с политической точек зрения.

Оптимизация импорта требует более рационального использования валютных средств на закупку продукции, имеющей первостепенное и жизненно важное значение для народного хозяйства страны и последовательное сокращение ввоза продукции, производство которой может быть организовано в России. В настоящее время страна остро нуждается в техническом перевооружении промышленного производства, сельского хозяйства, транспорта и других отраслей, в привлечении современных технологий для структурной перестройки всего народного хозяйства.
Главной задачей в сфере импорта должна быть оптимизация импортных поставок через строгую их селекцию по значимости, объёмам и качественным параметрам с целью предотвращения ввоза товаров не первой необходимости и, тем более, предметов роскоши, а также с целью защиты национального производства от иностранной торговой экспансии.

Оптимизация импорта невозможна без принятия государством целого комплекса защитных мер во внешнеэкономической сфере, вполне допустимых международной практикой, а также в рамках норм и правил ВТО. К этим мерам следует отнести оперативное использование уровня таможенного обложения, активное использование технических, экологических, санитарных и др. требований к импортным товарам, субсидирование отечественных экспортоориентированных производств, создание импортозамещающих производств и др. необходимые защитные меры.

Более того, назрела острейшая необходимость разработки чрезвычайной политики импортозамещения. Безграмотно осуществленная в первые перестроечные годы либерализация внешнеэкономической деятельности привела к неоправданной для общенациональных интересов открытости национальной экономики, и фактическому разрушению целых отраслей национального производства: станкостроения, сельскохозяйственного машиностроения, авиационной промышленности, электротехнического и электронного машиностроения, легкой промышленности, ряда подотраслей сельскохозяйственного производства и др. Многие важные сегменты огромного российского внутреннего рынка оказались занятыми зарубежными поставщиками товаров и услуг.

Программа развития экспорта и оптимизации импорта должна предусматривать в качестве основной задачи вывод национального производства на уровень высших зарубежных стандартов как по техническим параметрам, так и по качеству. При этом следует иметь в виду, что указанная инновационная программа должна быть реализована не только в экспортоориентированных производствах, а практически во всех основных звеньях экономической структуры, включая, и далеко не в последнюю очередь, инфраструктуру.
37. Основные проблемы развития торгово-экономических связей России со странами СНГ
Возникающие проблемы между Россией и странами СНГ на пути экономического сотрудничества и интеграции отражают процессы укрепления рыночных отношений, повышения степени самостоятельности их хозяйствующих субъектов. На этом пути Россия и страны СНГ сталкиваются с целым рядом проблем: * во-первых, сказывается спад производства, характерный для большинства стран СНГ, кризис денежной наличности и взаимные неплатежи; * во-вторых, попытки стран СНГ выйти из нестабильного экономического положения приводят к тому, что каждое суверенное государство стремится в первую очередь удовлетворить интересы своего населения и производства, том числе за счет получения свободно конвертируемой валюты. Реализация такой установки в условиях дефицита неизбежно приводит к направлению имеющихся ресурсов на внутренние потребности и на рынки стран дальнего зарубежья в ущерб межгосударственным связям в рамках СНГ, к односторонним действиям в области торговой, таможенной, денежно-кредитной и ценовой политики; * в-третьих, пространство СНГ становится все менее однородным; появляются существенные различия как в темпах, так и в самих подходах к проведению экономических реформ, а это еще больше усугубляется незавершенностью процесса формирования согласованного механизма и инфраструктуры рыночных отношений, практическим отсутствием координирующей роли механизмов СНГ; * в-четвертых, процесс восстановления взаимных экономических отношений осложняется началом структурной перестройки в странах СНГ, в частности, для всех его участников характерно стремление к переориентации экономических связей на государства дальнего зарубежья. * Незавершенность процесса формирования согласованного механизма экономического сотрудничества в рамках СНГ, практическое отсутствие координирующей роли механизмов Содружества в значительной степени усугубляются усилением неоднородности постсоветского пространства, которое проявляется в существенных различиях как в темпах, так и в самих подходах к проведению рыночных преобразований.
38. Особенности государственного регулирования внешней торговли РФ со странами СНГ.

В рамках СНГ заключен договор о свободной торговле. Также на территории СНГ находится Таможенный союз и Союзное государство РФ и Белоруссии. В результате тарифных методов регулирования в рамках СНГ не применяются, используются только нетарифные методы согласно общим правилам. В рамках Союзного государства Белоруссия имеет национальный режим по ряду товарных позиций.
38-39. Основные торговые партнеры России среди стран СНГ и особенности формирования товарооборота с ними.
Основными торговыми партнёрами России в торговле со странами ближнего зарубежья в годы их независимого развития являются Белоруссия, Украина, Казахстан и Узбекистан, на долю которых приходится более 90% общего товарооборота России со странами Содружества.

Белоруссия. Торгово-экономические отношения России с Белоруссией с самого начала существования Содружества развивались в условиях взаимной заинтересованности в упрочении двусторонних связей как в политической, военной, так и во внешнеэкономической сферах. В 2010г создан Таможенный союз в составе Белоруссии, Казахстана и России. В 2011 г. товарооборот Беларуси и России достиг рекордной отметки, приблизившись к 40 миллиардам долл. До того самый высокий показатель взаимной торговли был зафиксирован в 2008 году - 34 миллиарда. Экспорт: Основной товарной позицией российских поставок в Белоруссию остается топливно-энергетическая продукция (сырая нефть, природный газ, уголь и др.) на долю которой в последние годы приходится около 66%. На долю металлов и изделий из них – 8,7%, продукции химической промышленности – 6,9%. Доля машин, оборудования и транспортных средств по итогам 2009 года составила 8%. Удельный вес продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья вырос до 4,1%. Импорт: В структуре российского импорта из Беларуси в 2009 году ведущее место по-прежнему занимали машины, оборудование и транспортные средства (30%). Также импортируем тракторы, холодильники, морозильники, грузовые автомобили. Кроме машин и оборудования, существенную долю в структуре российского импорта из Беларуси занимали продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (26%).
Украина. Одним из важнейших торговых партнеров России среди стран СНГ является Украина как по объему взаимного товарооборота, так и по глубине и значимости двусторонних многоплановых научных, производственных и внешнеэкономических связей. В первые годы реформ на основе еще сохранявшихся хозяйственных связей, унаследованных от единого народно-хозяйственного комплекса Советского Союза, Украина являлась ведущим торговым партнером России в рамках СНГ. Основной движущей силой, поддерживающей российско-украинскую торговлю, остается жесткая зависимость Украины от поставок российских энергетических ресурсов. Этот же фактор, как это ни парадоксально, является и одним из основных препятствий на пути развития взаимного товарооборота, поскольку и постоянный дисбаланс товарооборота, и неснижающаяся задолженность Украины перед Россией, обусловлены именно этими поставками топливно-энергетических товаров. Экспорт: Основными статьями российского экспорта на Украину по-прежнему являются энергоресурсы. Существенное место занимает также продукция машинотехнической группы (электротехническая продукция, оборудование АЭС, средства наземного транспорта и др.), черные и цветные металлы, химическая продукция, продовольственные товары, а также пиломатериалы, бумага и т.д Импорт: машины, оборудование и транспортные средства, черные и цветные металлы, продовольственные товары (сахар, мясо и др.), химическая продукция и пр.
Отличительной особенностью внешнеторговых связей России с Украиной заключается в значимости взаимной торговли услугами и в первую очередь – транспортными услугами, поскольку через территорию Украины проходят важнейшие транзитные коридоры (нефте- и газопроводы, железнодорожные и автомобильные магистрали и др.), которые обеспечивают российский экспорт и импорт по основному географическому направлению – Европейский регион. В связи с этим Украина (как и Белоруссия) имеет на постоянной основе крупные валютные поступления от продажи транзитных услуг.

Следует отметить, что торгово-экономические отношения с Украиной, как и со странами СНГ в целом, в большой степени определяются политическими и оборонными факторами. Именно поэтому Россия экспортирует в большинство стран Содружества нефть, нефтепродукты, газ и электроэнергию по ценам значительно ниже мировых, осуществляет льготное кредитование стран-должников, финансирует кооперационные проекты в обрабатывающей промышленности и т.д.

Казахстан. Экспорт: Существенную роль в экспорте России в Казахстан играет продукция топливно - энергетического комплекса - более 20 %, продукция машиностроительных отраслей - почти 30 %, продукция химии и нефтехимии – 17-20%, прокат черных металлов – до 20 % и т.д.

Импорт: Российский импорт из Казахстана также почти на 35% состоит из энергоресурсов (нефть–18%, уголь–10%). Продукция черной металлургии занимает в российском импорте из Казахстана около 13 %, а продовольственные товары – до 10 %. Важнейшими статьями российского импорта из Казахстана являются также руды, концентраты, цветные и редкоземельные металлы. Развивается и инвестиционное сотрудничество России с Казахстаном, а также в торговле транспортными услугами. Так нефть и газ из Каспийского региона, в том числе и нефть Казахстана поставляется потребителям в Европу практически полностью через соответствующую российскую транспортную систему.
Узбекистан является крупным импортером российской продукции машиностроения, доля которой в структуре российского экспорта в Узбекистан составляет почти 40 %. Существенна роль российских поставок в Узбекистан продукции черной металлургии и изделий из нее (до 20 %), продукции химии и нефтехимии (более 20 %), продукция лесотехнической группы – более 10% и др. В последние годы в структуре российского экспорта резко сократилась доля энергоносителей в связи с увеличением национальной добычи нефти в Узбекистане и достижения уровня самообеспеченности практически как в нефти, так и в нефтепродукции.

В товарной структуре импорта РФ из Узбекистана основная доля приходится на с/х сырье (хлопок) (около 30 %), а также на товары народного потребления: ткани, пряжа и пр.(более 20 %). Узбекистан стал также и заметным поставщиком в Россию машин и транспортных средств и в основном легковых автомобилей корейских марок, собранных в Узбекистане (около 23%). В небольших количествах импортируются также овощи, фрукты и др.
В целом структура взаимной торговли РФ со странами СНГ носит в основном сырьевой характер, и доля этой товарной группы в структуре товарооборота составляет более половины.
Роль и место развитых стран с рыночной экономикой (РСРЭ) в мировом производстве и международной торговле.

Распад социалистической системы в начале 90-х годов прошлого века и разрушение Советского Союза не сказался на темпах развития мирового хозяйства и эволюции международного разделения труда. Более того, промышленно развитые страны постарались использовать резкий спад производства в странах Восточной Европы и укрепиться на рынках продовольствия и товаров народного потребления, других сегментах постсоциалистического экономического пространства. Следует также отметить, что устойчивый рост экономики промышленно развитых стран обусловлен, помимо прочих причин, также и тем, что многие из них все активнее используют такие важные факторы как: планирование, активную роль государства в регулировании экономических процессов.

Все перечисленные изменения в социально-экономической структуре мирового хозяйства обусловили становление современного международного разделения труда, характеризующегося наличием только двух далеко не равноценных в политическом, экономическом и социальном аспектах полюсов: подсистемы промышленно развитых стран, на которую приходится 4/5 мирового промышленного производства и почти ¾ мирового товарооборота (по стоимости) и всего остального мира как сырьевого придатка и обширного рынка сбыта товаров и услуг, произведенных в индустриально развитых странах или их предприятиями в других регионах. Мощный научный, технологический и производственный потенциал большинства стран этой группы позволяет им занимать доминирующее положение в международном торговом обмене товарами и услугами. При этом следует отметить, что только на три ведущих стран: США, Германию и Японию – приходится около трети товарооборота всех промышленно развитых стран. Внешняя торговля этих стран в целом носит достаточно сбалансированный характер, торговый дефицит на протяжении последней половины 80-х годов и в начале 90-х годов постоянно сокращался, и, начиная с 1994 г., их внешняя торговля имеет уже положительное сальдо. Одной из причин этого является постоянное улучшение условий торговли (отношение индекса средних экспортных к индексу средних импортных цен). Однако на фоне этой в целом благополучной ситуации есть и исключение. Так, внешнеторговый оборот США регулярно сводится с громадным ежегодным торговым дефицитом, составившим в 2005 г. почти 726 млрд. долл.
Анализ географических направлений ВЭС промышленно развитых стран показывает, что основным рынком сбыта их продукции и различного вида услуг являются сами эти страны. Более 70% товарооборота этой группы стран реализуется на рынках ОЭСР. Существенна роль развивающихся стран во внешней торговле промышленно развитых стран. Развивающиеся страны поглощают около четверти (по стоимости) товаров и услуг, производимых в промышленно развитых странах. На страны Восточной Европы и России приходится лишь 3-4% внешнего товарооборота развитые стран, причём на долю России – не более 1,0%. Структура экспорта и импорта отражает, естественно, как структуру их производства и потребления, так и адекватные показатели их основных торговых партнеров. Основная доля в стоимости экспорта приходится на машины, оборудование и транспортные средства. Высокий научно-технический и производственный потенциал предопределяет преобладание в экспорте этих стран товаров машинотехнической группы (40-45%). На долю прочих готовых изделий приходится более 30%, а это означает, что удельный вес товаров с высокой долей добавленного труда в экспорте составляет почти 80%.
Поскольку, как отмечалось ранее, основная доля товарообмена осуществляется между самими ПРС, то структура импорта достаточно близка товарной структуре экспорта. Так, на долю машин, оборудования и транспортных средств приходится 35-40% стоимостного объема импорта, а вместе с группой прочих готовых изделий эта доля в импорте также составляет около 80%. ). Несколько выше, чем в экспорте, удельный вес импорта минерального топлива, что обусловлено тем, что большинство ПРС не обладают достаточными запасами энергетических ресурсов (кроме США, Великобритании и Норвегии) и вынуждены импортировать значительные количества нефти, газа, нефтепродуктов, угля и др. товаров этой группы. В структуре импорта ПРС эта группа товаров составляла около 10%. Заметное повышение этой доли в импорте развитых стран в последние годы обусловлено резким повышением мировых цен на нефть и др. энергоносители.
38. Особенности формирования товарооборота России с РСРЭ.

Учитывая огромные потребности РСРЭ в поставках энергоносителей, эта группа стран является основным рынком сбыта российских топливно-энергетических товаров (нефть и нефтепродукты, газ, уголь и пр.) и, следовательно, главным источником поступлений свободно-конвертируемой валюты в нашу страну, что придает особое значение нашим ВЭС с этой группой стран и вынуждает нас поддерживать их на достаточно высоком уровне. Не менее важно для нас и использование рынка РСРЭ для закупки современных технологий, машин и оборудования, лицензий и др., что способствует техническому перевооружению многих важнейших отраслей российской экономики.

В связи с переходом с 1.01.1991 г. в торговле со странами Восточной Европы – бывшими членами СЭВ на расчеты в СКВ товарооборот с ними стал резко сокращаться с одновременным ростом товарооборота с РСРЭ. Уже в 1990 г. доля РСРЭ во внешнеторговом обороте РФ составила около 38% (в этом увеличении сыграло роль также и объединение ФРГ и ГДР) с последующим увеличением удельного веса этой группы стран до более 50%. В настоящее время эта группа стран продолжает доминировать во внешнеторговом обороте России, особенно на фоне последовательного сокращения товарооборота России со странами СНГ. Фактически торговля с развитыми странами стала приоритетным направлением ВЭД России, на долю которого в 2004 г. приходится уже около 58% общего товарооборота нашей страны.

В связи с тем, что в РСРЭ внешнеэкономическая деятельность строго регламентирована, правовая база торгово-экономических взаимоотношений России с этой группой стран проработана наиболее четко по сравнению с другими группами стран. С большинством этих стран заключены двусторонние межправительственные соглашения, которые определяют все нормы и правила взаимоотношений в области внешней торговли, платежные условия и принципы налогообложения, транспортные условия, особенности научно-технического сотрудничества, сотрудничества в сфере услуг и т.д. Основными же условиями этих соглашений являются следующие:

• обе стороны предоставляют друг другу на взаимной основе в торгово-экономических отношениях режим наибольшего благоприятствования;
• платежи за взаимопоставляемые товары и услуги осуществляются либо в валюте страны-участника соглашения, либо в любой другой СКВ по договорённости сторон;
• двусторонняя торговля осуществляется на базе мировых цен на соответствующие товары;
• соглашение сопровождается в случае необходимости ежегодными протоколами о взаимных поставках.

Как правило, в этих соглашениях предусматриваются возможность открытия Торгового представительства РФ в этой стране, его правовой статус и условия деятельности в стране пребывания. Обычно в текстах подобных соглашений имеется оговорка о том, что, несмотря на декларированный РНБ, из него могут быть сделаны существенные исключения, обусловленные правилами приграничной торговли, участием страны-партнера в определенных международных или региональных интеграционных соглашениях и т.д. Это означает, что условия ВЭС, предусмотренные для участников этих многосторонних региональных соглашений могут быть значительно более льготными, чем условия, предусмотренные РНБ. Примерами таких многосторонних соглашений могут быть соглашения между Канадой, США и Мексикой (NAFTA – North American Free Trade Agreement), соглашения Европейского Союза и др. Это обусловливает необходимость постоянного углубления и расширения имеющихся двусторонних и многосторонних соглашений, регулирующих ВЭС России с целью совершенствования правовой базы наших взаимоотношений в сфере ВЭС с РСРЭ.
39. Договорно-правовая база внешнеэкономических связей России с Европейским Союзом.
Современные отношения между Россией и ЕС носят комплексный и системный характер. Для их идентификации Сторонами была избрана особая формула – стратегическое партнерство. нормы международных договоров, заключенных между Россией и Европейским Союзом. Прежде всего, этот уровень включает нормы, содержащиеся в Соглашении о партнерстве и сотрудничестве (СПС) между Россией и ЕС, как основополагающем, центральном документе, на котором строятся их взаимоотношения. Этот уровень охватывает и нормы секторных соглашений, принятых на основе СПС и развивающих его положения в различных сферах взаимодействия России и Европейского Союза. (действие закончилось в 2007 г)
???????????????????????????????????
Современные проблемы формирования торгово-экономических отношений России со странами – членами Европейского Союза.
До вступления в ВТО и пока регулировалось соглашением: * режимом наибольшего благоприятствования. * отмена количественных ограничений на импорт российских товаров (за исключением некоторых важных товарных позиций) при сохранении права России введения таких ограничений на импорт товаров из ЕС на весь период до вступления РФ в ВТО. * При подозрении на демпинговые цены ЕС будет учитывать конкурентные преимущества России в виде богатой сырьевой базы, оптимальных масштабов производства и др., а окончательное решение об антидемпинговых мерах будет приниматься только после консультаций всех заинтересованных сторон. * национальный режим в сфере финансовых услуг. Режим движения капиталов и текущих платежей определяется как свободные текущие платежи между резидентами сторон. * Зафиксирована дальнейшая либерализация осуществления портфельных инвестиций, коммерческих кредитов, финансовых займов, предоставляемых резидентами стран ЕС российским резидентам. * Определены формы и направления сотрудничества в промышленности, сельском хозяйстве, энергетике, в т.ч. – ядерной, в транспорте и коммуникациях, в развитии информационной инфраструктуры, в науке, технологиях и т.д.

Вместе с тем необходимо отметить, что российской стороне не удалось добиться многих решений, которые ставились перед ЕС.
Особо следует указать на наличие в соглашении статей с ограничительным, а фактически – дискриминационным режимом торговли некоторыми товарами и услугами.
1. Не сняты ограничения на поставку черных металлов на рынки ЕС. Поставки российской стали на рынки стран-членов Союза строго квотируются.

2. Из режима наибольшего благоприятствования, декларированного в СПС, изъяты также условия поставки ядерного топлива на рынки ЕС, что ограничивает российский экспорт этого товара. Основным противником допуска российского обогащенного урана на рынок ЕС является Франция, располагающая значительными производственными возможностями по обогащению урана. В результате до настоящего времени поставки этой высокотехнологичной продукции на рынки ЕС лицензируются по каждой отдельной сделке. Более того, руководство Евросоюза настаивает на отказе новых членов этой интеграционной группировки (Словакия, Литва и др.) от дальнейшей эксплуатации атомных реакторов АЭС, построенных на основе советской технологии, а, следовательно и от дальнейшего использования российского ядерного топлива.
3. На основе принятых в ЕС решений предполагается ограничить квоты поставок энергоносителей из одного источника (сырая нефть – 30%, ядерное топливо – 20%), что также затруднит развитие торговли с Россией.
4. Ограничен доступ российских технологий на европейский рынок коммерческих запусков космических объектов. Общий объём мирового рынка коммерческих запусков оценивается по разным источникам в сумму от 2 до 5 млрд. долл. ежегодно, причём этот рынок развивается достаточно динамично – до 10% в год. По данным на середину 90-х годов на долю Европейского консорциума Arianspace, где ведущую роль играет Франция, приходится более 50% всех коммерческих запусков, США – около 35% и Китая – 8%. Россия же имеет всего около 3% этого высокоэффективного рынка современных технологий. Такое разделение рынка коммерческих запусков представляется совершенно не оправданным, если учесть наличие реальных мощностей для запуска космических объектов. Россия располагает почти 60% (включая Байконур) всех мировых мощностей, США – около 25%, Arianspace – 9%, а Китай – 8%. Очевидно, что ни США, ни страны – члены ЕС не заинтересованы в переделе этого высокоприбыльного и перспективного рынка. Для завоевания адекватной доли этого рынка российской стороне потребуется разработка и реализация агрессивной маркетинговой стратегии. Очевидно также, что для реализации указанной стратегии в этой глубоко политизированной сфере бизнеса потребуется мощная и эффективная поддержка со стороны государства.

5.Ограничения российского экспорта сельскохозяйственной продукции на рынки ЕС обусловлены не только количественными барьерами, но и таможенными пошлинами, с высоким уровнем эскалации. Так, если уровень тарифной защиты сельскохозяйственного сырья при импорте в страны Западной Европы составляет 12,1%, то в случае ввоза обработанных сельхозтоваров средний уровень таможенного обложения составляет уже 20,9%.1/ По отдельным позициям (зерновые, говядина, масло растительное и животное) уровень импортных пошлин носит практически запретительный характер.

Как следует из приведенных данных, Соглашение о партнерстве и сотрудничестве содержит ряд существенных ограничений развития российского экспорта в ЕС, причем в наиболее чувствительных и коммерчески весьма эффективных товарных группах готовых изделий и наукоёмкой продукции. Кроме того, по отношению к ряду важных товаров российского экспорта (черные металлы, ферросплавы, удобрения и др.) предусмотрены и более жесткие антидемпинговые меры, по сравнению с нормами и правилами ВТО.
На основании реальных результатов по реформированию российской экономики Евросоюз решением от 7 ноября 2002 г. официально предоставил России статус страны с рыночной экономикой, однако видимых ослаблений антидемпингового режима пока не последовало. 44. Торгово-экономические отношения России с Китайской Народной Республикой на современном этапе.

На современном этапе российско-китайское взаимодействие характеризуется широким спектром областей сотрудничества, включающих интенсивные контакты на высшем уровне, торгово-экономические и гуманитарные связи, сотрудничество на международной арене, в том числе в Совете безопасности ООН, совместное участие в международных и региональных организациях (ШОС, БРИКС) и др.
2011 год оказался очень успешным с точки зрения китайско-российских торговых отношений. Внешнеторговый оборот поставил новый рекорд, достигнув 80 млрд. долларов. Программа сотрудничества на 2009—2018 годы вылилась в 2011 в двадцать семь совместных инвестиционных проектов. Единственным же спорным моментом в двухсторонних отношениях по-прежнему остается не достигнутое соглашение о ценах на природный газ. (сейчас уже договорились 365$????
Пока двухсторонняя торговля между Россией и Китаем стабильно растет, стороны по-прежнему продолжают вести переговоры о ценах на газ и поставках нефти. Но если отложить нефтегазовый сектор отношений, то одной из основных тенденций уходящего года в российско-китайских отношениях является активное расширение сотрудничества в финансово-инвестиционном секторе.
В июне Центральный банк РФ и Народный банк Китая подписали соглашение об использовании национальных валют для внешнеторговых контрактов. Согласно этому соглашению, российские и китайские компании смогут использовать в качестве валюты как рубль, так и юань. Выбор валюты полностью зависит от предпочтений участвующих сторон.
Много совместных проектов: В июне китайский производитель автостекол Fuyao Glass подписал соглашение с администрацией Калужской области о строительстве завода, способного производить до трех миллионов комплектов автостекол в год, российский производитель электроэнергии «Евросибэнерго» и крупнейшая в Китае гидроэнергетическая корпорация «China Yangtze Power» подписали соглашение о строительстве трех электростанций в Восточной Сибири,
Создание совместных предприятий является выгодным способом сотрудничества между Россией и Китаем. При государственной поддержке данный вид торгово-экономического сотрудничества ждет бурное развитие в ближайшие десятилетия.
Российскому Правительству необходимо развивать сотрудничество в инвестиционно-финансовой сфере с Китаем, торговлю не сырьевыми ресурсами, а готовой продукцией или полуфабрикатами, так как многие эксперты считают, что «политические и экономические неудачи России по развитию Дальнего Востока подорвали её стремление к стабильному статусу великой державы в Азии и её способность играть эту роль. Если эти тенденции сохранятся в текущем виде, Россия станет младшим партнером Китая и поставщиком сырья, а не самостоятельной державой в Азии».

По официальным данным ФТС РФ, за десять лет наступившего века (2001-2011 гг.) суммарная стоимость торгового оборота между двумя государствами достигла 126,2 млрд долл. и в 2,4 раза превзошла тот же показатель за последние десять лет ушедшего века (1996-2000 гг.). Конечно, столь стремительное увеличение российско-китайской торговли в какой-то мере обусловлено ростом мировых цен на большинство товаров взаимного обмена, но прежде всего свидетельствует об активизации партнеров в расширении торгово-экономических контактов, происходящем при действенном государственном участии.
Достигнутый объем торгового обмена, отражающий не только коммерческие сделки, но и значительную часть экономического, в том числе инвестиционного сотрудничества, обеспечил заметное усиление значимости Китая во внешней торговли России и прежде всего в импорте, отмеченное за десять лет XXI века. Если в 2000 г. на его долю пришлось 4,5% оборота (6 место), , то в 2010г. удельный вес Китая в российском внешнеторговом обороте возрос до 7,6% (3 место вслед за Германией и Нидерландами), в экспорте составил 4,5% (7 место), а в импорте достиг 13,0%. Это позволило Китаю опередить Германию, много лет бывшую постоянным лидером, и занять первое место в качестве поставщика товаров в Россию.

Роль и место развивающихся стран (РС) в мирохозяйственных связях и международной торговле. Мировая подсистема развивающихся стран и территорий с рыночной экономикой включает в настоящее время 4/5 всех стран мира (около 170), в которых проживает более 80% населения планеты, в связи с чем их экономическое состояние, особенности социально-экономического развития и формирования внешнеэкономических отношений с другими группами государств оказывают заметное влияние на характер мирохозяйственных связей. Одним из определяющих показателей, обусловливающих выделение РС в отдельную мировую подсистему, является низкий уровень развития производительных сил. Для оценки этого фактора используется целый ряд параметров: величина ВВП на душу населения, структура ВВП, производительность труда в основных сферах производства, профессиональный состав и образовательный уровень экономически активного населения и др.
Конечно, развивающийся мир существенно дифференцирован как на страновом, так и на региональном уровнях по величине подушевого ВВП. Так в группе наименее развитых стран средний уровень ВВП на душу населения не достигает и 800 долл., а у стран-экспортёров нефти (Кувейт, ОАЭ, Саудовская Аравия и др.), а также НИС величина подушевого ВВП во много раз выше.

Экономическая отсталость предопределяет относительно скромное место РС в мировом производстве. В начале XXI-го столетия на их долю приходилось около 37% совокупного мирового ВВП и около 20% мирового экспорта. Основная значимость стран “третьего мира” в мировом хозяйстве определяется главным образом их богатейшими природными и трудовыми ресурсами. В них сосредоточены 2/3 совокупных мировых запасов восьми таких важных видов промышленного сырья, как бокситы, нефть, природный газ, медь, кобальт, олово, никель и фосфаты; свыше трети разведанных запасов вольфрама, хрома, цинка, свинца и марганца.
Важной особенностью экономики РС является значительная ориентированность на внешний рынок и, следовательно, высокая степень вовлеченности в международное разделение труда. Доля развивающихся стран в мировом экспорте в настоящее время приближается к 30%, так же, как и доля в общей мировой торговле.
Развивающиеся государства на мировом рынке являются, главным образом, поставщиками энергетического, минерального и сельскохозяйственного сырья, а также продовольственных товаров. Экспорт перечисленной продукции обеспечивает развивающимся странам от 50 до 100% экспортных валютных поступлений. За счет поставок из этой группы стран удовлетворяется большая часть потребностей индустриально развитых стран в основных видах промышленного сырья.
Все большую роль в экспорте развивающихся стран начинают играть готовые изделия, в частности – машины и оборудование.

Если исходить из формального анализа доли развивающихся стран в мировой торговле и структуры их экспорта, то напрашивается вывод о значительном прогрессе промышленного производства и экспорта продукции обрабатывающей промышленности этой группы стран. Нисколько не умаляя успехов НИС в деле индустриализации своей экономики, все же необходимо иметь в виду, что в развитии промышленного потенциала стран “третьего мира” решающую роль играет иностранный капитал, т.е. ТНК. Так, в Сингапуре в 90-х годах прошлого столетия около 90% экспорта продукции обрабатывающей промышленности осуществлялось филиалами иностранных ТНК, в Бразилии – более 40%, в Мексике, Аргентине и Колумбии – более 30%.

Используя такие важные экономические факторы, как доступность промышленного сырья и относительно низкую стоимость рабочей силы, ТНК активно создают новые производства в развивающихся странах, исходя в первую очередь, из своих технологических и финансовых интересов. ТНК разделяют производственный процесс на отдельные отрезки, упрощая сложную в целом технологию до более низкого уровня, создают в развиваю
45. Основные условия международных договоров и соглашений России о торгово-экономических отношениях с иностранными государствами.

Соглашения призванны рег-вать торгово-эк. Связи РФ с ин. гос-вами. Такие Соглашения важны для РФ во взаимоотношениях с др. гос-вами, т.к. в них фиксируются как основные общеэк. принципы росс. ВЭП, так и ее особенности на регионально-страновом уровне, а это фактически представляет собой правовую основу для орг-ции двусторонних ВЭС со страной – партнером по данному соглашению. В соглашениях находят отражение все условия, к-ые страны- партнеры по данному соглашению предоставляют др. другу на взаимной основе и к-ые определяют правовые особенности их взаимоотношений во внешнеэк-кой сфере. В них фиксируется взаимное предоставление РНБ, может быть предусмотрено применение нац. режима (если взаимоотношения стран находятся на достаточно выс. уровне).

Важным элементом соглашения явл-ся: * платежные условия (может быть зафиксирована валюта цен контрактов, валюта платежа, а также меры по избежанию возможных потерь при изменении курса валюты платежа); * транспортные условия. Если платежные или транспортные условия соглашений представляют собой достаточно сложный комплекс вопросов, то они могут быть вынесены за рамки основного соглашения о торгово-эк. сотрудничестве и оформлены в виде отд. Соглашений * пункт о статусе Торгового представит-ва РФ в стране – партнере. Он предусматривает его экстерриториальность, возможность использования шифровальной связи, дипломатической почты и др. условия. * срок его действия и условия продления и уведомления о расторжении.

РФ имеет двусторонние соглашения практически со всеми пром. развитыми странами, с большинством развив. стран Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки и Лат.Америки.
45. Характеристика договорно-правовой базы ВЭС России с развивающимися странами

Торгово-экономические связи РФ с развивающимися странами строятся на основе взаимного предоставления принципа наибольшего благоприятствования, невмешательства во внутренние дела друг друга и соблюдения условий взаимной выгоды во всех аспектах торгово-экономических взаимоотношений. Если ранее из-за идеологических соображений экономические интересы нашей страны во взаимоотношениях с рядом РС могли быть деформированы в пользу последних, то в настоящее время характер взаимодействия России с РС в подавляющей степени определяются экономическими приоритетами.
Все эти особенности правового обеспечения внешнеэкономических связей отражены в двусторонних договорах и соглашениях России с РС. В середине 90-х годов Россия имела соглашения, определяющие основные принципы торгово-экономического сотрудничества на долгосрочной основе, со 132 государствами, в т.ч. с 94 развивающимися. По данным Росстата и ФТС РФ в последние годы Россия осуществляла те или иные внешнеторговые операции с фирмами и организациями 50 РС Азии, Африки и Латинской Америки. Однако если учесть взаимные поставки товаров и услуг через третьи страны, а также мелкооптовые поставки, не находящие отражения в таможенной статистике, то число РС и территорий, с которыми РФ имеет внешнеторговые отношения на фактической основе, следует увеличить до 100.
Фирмам и организациям РС на рынке РФ созданы достаточно благоприятные условия деятельности. В соответствии с решениями ЮНКТАД в середине 70-х годов была создана Общая система преференций, обеспечивающая льготные, существенно сниженные против базисного уровня ставки импортных пошлин для товаров и услуг из РС. Советский Союз присоединился к ОСП, и Россия как правопреемница СССР подтвердила это, в связи с чем закон «О таможенном тарифе» (1993 г.) предусматривает сокращение на 25 % импортных таможенных пошлин на товары и услуги из РС. В соответствии с этим же законом товары и услуги из НРС полностью освобождаются от таможенных пошлин.

Двусторонними соглашениями России с РС о торгово-экономическом сотрудничестве предусматривается использование во взаимной торговле мировых цен на товары и услуги, а также расчеты в СКВ. Однако в отдельных случаях и, в частности, при поставках в счет госзаказов возможны клиринговые расчеты и товарообменные операции. Как известно, Советский Союз имел клиринговые платёжные условия во взаимной торговле с целым рядом РС: Индией, Ираком, Афганистаном, Египтом и др., но в настоящее время расчеты РФ с этими странами по внешнеторговым операциям осуществляются только в СКВ.
55. Сущность режима наибольшего благоприятствования и основные изъятия из него.
РНБ – комплекс условий (ур-нь тамож пошлин, внутр налогообложение, административ регулир), кот-е страна предоставляет на своей тамож.терр-рии ТиУ др.страны-партнера по данному соглашению и кот-е должны быть не хуже, чем те условия, кот-е предоставляются 1-ой страной любой другой 3-ей стране. В РНБ входит: •уровень тамож. обложения, • уровень внутр. налогообложения, • уровень там. сборов, • хар-р тамож. формальностей. Изъятия из РНБ: * те условия, к-ые вытекают из участия страны в соглашениях о приграничной торговле и каботажном судоходстве (близко от берега) * условие, вытекающее из участия одной из сторон в соглашениях о своб. торговле, тамож. союзах и др. интеграц. группировках. * условие, вытекающее из общей с-мы преференций (ОСП). ОСП – General System of Preferences - это комплекс льготных условий, кот-е предоставляются разв. пром. странами товарам из развив. стран

50. Сущность “национального режима” во внешнеэкономической деятельности.

Национальный режим - юридическое понятие в международных экономических отношениях, распространяющее на иностранные компании национальный статус. Иностранные юридические или физические лица, работающие в условиях национального режима в данной стране, пользуются всеми юридическими преимуществами, что и национальные предприятия, юридические и физические лица данной страны, что обычно подразумевает преимущества в сфере налогообложения и возможность не платить импортные налоговые пошлины. Предоставление национального режима физическим лицам может обеспечить иностранным гражданам имущественные права наравне с гражданами данного государства, правовую помощь, возможность защищать свои интересы в суде, реже социальную помощь.

Критика национального режима. С точки зрения протекционизма использование национального режима по отношению к иностранным компаниям ослабляет местную национальную экономику, позволяя этим иностранным компаниям легко выходить на внутренний рынок и свободно конкурировать с местными компаниями. Например, Советский Союз критиковал предоставление развивающимися странами статуса национального режима транснациональным корпорациям "стран империализма".
52. Особенности структуры импортного таможенного тарифа РФ, на современном этапе.
На данный момент не существует импортного таможенного тарифа РФ. После вступления РФ в Таможенный союз применяется единый таможенный тариф Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Соответственно, он раскрыт по рнб и состоит из четырех колонок: код товара по ТН ВЭД, наименование позиции, доп. ед. измерения, тариф. Тариф может быть как адвалорным, так и специфическим. Преференции рассчитываются относительно развернутого тарифа по РНБ. Если нет соглашения о РНБ, таможенный тариф умножается на два. Товары , происходящие из развивающихся стран , облагаются тарифами, уменьшенными в два раза . Товары , происходящие из наименее развитых стран , ввозятся в Россию беспошлинно
Основные торговые партнеры России среди РФ: Китай, Турция, Индия, Республика Корея. Особенности внешнеторговых связей с ними.

Россия – Китай. о данным Росстата России, по итогам 2011 г., его объем составил около 75 млрд. долл. США, что выдвинуло Китай на первое место среди внешнеторговых партнеров России. Доля Китая во внешнеторговом обороте России составляет около 10 %.
В товарной структуре Российского экспорта в Китай ведущее место занимают следующие товарные группы: минеральные продукты (в основном продукция топливно-энергетического комплекса) — около 50 %, древесина и целлюлозно-бумажные изделия — 15 %, химические продукты — 13 %, металлы и изделия из них — 9 %, продовольственные товары — 5 %. Удельный вес машин, оборудования и транспортных средств составил около 8 %.
В товарной структуре Российского импорта из Китая преобладают товары следующих групп: машины, оборудование и транспортные средства — около 50 %, текстильные изделия и обувь — 19 %, химические продукты — 8 %, металлы и изделия из них — 7 %, продовольственные товары — 5 %.
Особенностью внешнеторговых связей России и Китая является заметные масштабы приграничной торговли: стоимостный объем торговых операций данного вида составляет 10–12 млрд. долл. США. Основным партнером Российских дальневосточных регионов по данному виду торговли является китайская провинция Хэйлунцзян. Удельный вес России в общем объеме приграничной торговли Китая составляет около 25 %.

Россия – Турция. В 2011 году экономические отношения вышли на докризисный уровень, хотя их товарная структура осталась прежней и требует диверсификации. По-прежнему наибольшая доля в российском экспорте приходится на сырьевую продукцию, в основном нефтегазовую. Если в 2009 году товарооборот составил $19,6 млрд, то в 2010-м он достиг 25,3 млрд, а за период январь-сентябрь-2011 - 22 млрд, так что уровень позапрошлого года будет перекрыт. Причем география турецких инвестиций в РФ охватывает все большее число регионов. Турецкий бизнес активно работает в Москве, Санкт-Петербурге, Татарстане, Башкортостане, Нижнем Новгороде, на Северном Кавказе. А турецкие строительные фирмы работают от Владивостока до Калининграда.

Экономические отношения между Россией и Турцией являются частью тенденций мировой экономики, а успехи экономических связей на межгосударственном уровне нельзя отделять от успехов бизнеса. К концу 2011 году турецкие инвестиции в Россию составили $7 млрд, а российские в Турции - $4 млрд. последнее время растет экспорт в РФ турецких плодоовощей и других товаров массового спроса. В целом среднегодовой товарооборот между Турцией и Россией превышает $20 млрд, а, например, товарооборот Турции с США намного меньше - $12 млрд. Вдобавок Россия строит в Турции крупную атомную электростанцию стоимостью $20 млрд, которая покроет 10% спроса Турции на электроэнергию.
Россия-Индия. Сейчас действует контракт на круглую сумму, по которому Россия обязана экспортировать в Индию 40 военных самолетов, более 300 танков и несколько вертолетов МИ.
В товарной структуре Российского экспорта в Индию ведущее место занимает: машинно-техническая продукция — 40 %, минеральные удобрения — 18 %, цветные и черные металлы — 8 %, нефть и газ — 5 %, а также газетная бумага, химические продукты, необработанные алмазы. Особенностью Российского экспорта в Индию является относительно высокий удельный вес машин, оборудования и транспортных средств, представленных в основном Российской авиационной техникой.
Ведущие позиции в товарной структуре Российского импорта из Индии занимают фармацевтические товары — 30 %, сельскохозяйственные и продовольственные товары, в том числе чай, кофе и специи — 24 %, машины, оборудование и транспортные средства — 23 %, текстильные изделия и готовая одежда — 10 %.
Важнейшим направлением российско-индийского экономического взаимодействия является сотрудничество в сфере энергетики. В области атомной энергетики Российские компании АО «Атомэнергострой» и ЗАО «Энергомашэкспорт» осуществляют строительство АЭС «Куданкулам» (общий объем капиталовложений — 2,3 млрд. долл. США)
Отличительной особенностью российско-индийских связей является активное развитие военно-технического сотрудничества. Индия занимает второе место (после Китая) среди партнеров России по объему военно-технического сотрудничества. Доля российской военной техники, находящаяся в вооруженных силах Индии, превышает 60 %. Россия- Республика Корея За прошедшие годы создана надежная договорно-правовая база двустороннего сотрудничества: заключены соглашения по торговле, о гарантиях инвестиций, по пресечению незаконного, нерегулируемого и несообщаемого промысла живых морских ресурсов, по предотвращению двойного налогообложения, о сотрудничестве в военно-технической области, о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии, о культурном обмене и другие.

В условиях глобального финансового кризиса и ухудшения мировой экономической конъюнктуры в 2009 г. произошло значительное сокращение объемов двусторонней торговли. Однако, уже в 2010 г. ситуацию в российско-корейской торговле удалось изменить к лучшему. товарооборот между двумя странами в 2010 г. увеличился на 76,9% по сравнению с 2009 годом и в стоимостном выражении составил около 17,659 млрд. долларов.
Приток прямых инвестиций в Россию из Республики Корея в 2010 г. составил 68,9 млн. долларов. Объем накопленных инвестиций в РФ из РК достиг 1510,064 млн. долларов в 1349 проектов.
Тем не менее, главной задачей в области торгово-экономического взаимодействия по-прежнему остается оздоровление структуры нашей торговли с Южной Кореей, приданию ей более сбалансированного характера. Российский экспорт остается преимущественно сырьевым, связанным с поставками металлопроката, энергоносителей (в основном нефти и нефтепродуктов), лесоматериалов, морепродуктов. В импорте из РК преобладают химическая продукция, машины и производственное оборудование, текстиль, готовые изделия и потребительские товары (бытовая электроника, продукты питания).
В структуре внешней торговли России по группам стран особое место занимает Европейский союз, на его долю приходилось 50% российского товарооборота. На страны СНГ в I полугодии 2010 года приходилось 14,4% российского товарооборота, на страны ЕврАзЭС - 8,0%, на страны АТЭС - 21,8%.

Основными торговыми партнерами России в первой половине нынешнего года были: Нидерланды, товарооборот с которыми составил 28,4 млрд долларов США (10,0% в общем товарообороте), Китай - 25,5 млрд долл. (9,0%).

А также Германия - 22,9 млрд долл. (8,1%), Италия - 17,9 млрд долл. (6,6%), Украина - 15,9 млрд долл. (5,6%), Беларусь - 12,5 млрд долл. (4,4%), Турция - 12,0 млрд долл. (4,2%), Польша - 9,9 млрд долл. (3,5%), США - 9,8 млрд долл. США (3,4%), Фрас ннция - 9,7 млрд долл. (3,4%).

Внешняя торговля между Россией и Германией.
Внешнеэкономические отношения России и Германии имеют длительную историю и ведут свое начало с середины Средних веков. В настоящее время взаимная торговля продолжает оставаться ведущей формой внешнеэкономических связей между Россией и Германией. Германия является крупнейшим торговым партнером России: удельный вес Германии во внешнеторговом обороте России составляет около 9 %. Доля России во внешнеторговом обороте Германии равна 4 % (10 место среди ведущих торговых партнеров Германии).
Товарная структура Российского экспорта носит ярко выраженный сырьевой характер: на товары топливно-сырьевой группы приходится более 75 % стоимостного объема экспорта, на различные полуфабрикаты — около 15 %, доля готовых изделий — около 3 %.
Товарная структура Российского импорта представлена в основном готовыми изделиями (около 95 % стоимостного объема) и продовольствием (5 %). Среди готовых изделий основное место занимают машины, оборудование и транспортные средства, химические продукты и фармацевтические изделия, пластмассы.
В настоящее время развивается российско-германское инвестиционное сотрудничество. По объему капиталовложений в Российскую экономику (около 25 млрд. долл. США в 2010г.) Германия является одним из ведущих стран-инвесторов. Основными сферами инвестиционного сотрудничества являются: опливно-энергетический комплекс, Отрасли добывающей промышленности, Автомобилестроение и др
Внешняя торговля между Россией и Италией.
Италия традиционно принадлежит к числу ведущих внешнеэкономических партнеров России еще с советских времен. Юридическая основа — договор о торговле и мореплавании между СССР и Италией и Торговое соглашение от 11 декабря 1948 г.
По данным 2010 г., удельный вес России в Итальянском экспорте составил 2,3 %, а в импорте — 3,5 %. Италия прочно занимает 4 место среди торговых партнеров России по объему товарооборота.
В товарной структуре Российского экспорта преобладают энергоносители (минеральное топливо, нефть и нефтепродукты, природный газ), на которые приходится 85 % стоимостного объема Российского экспорта, а также черные металлы — 10 %. Италия является вторым после Германии покупателем Российского природного газа. Доля машинно-технической продукции в Российском экспорте в Италию менее 1 %.
Товарная структура Российского импорта из Италии представлена следующим образом: машины, оборудование и транспортные средства — 45 % общего объема импорта, химические продукты — 17 %, продовольственные товары — 9 %, изделия текстильной, кожевенно-обувной и швейной промышленности — 7 %, а также поставки Итальянской мебели — 2 %.
Достаточно динамично развивается российско-итальянское инвестиционное сотрудничество. По данным Росстата на 2010 г. общий объем накопленных Итальянских инвестиций в экономику России составил 1,37 млрд. долл. США, в том числе прямых — 1,1 млрд. долл. США. При этом значительную долю составляют инвестиции крупнейших Итальянских энергетических компаний ЭНЕЛ и ЭНИ.
Следует отметить, что Итальянские компании осуществляют проекты участия в особых экономических зонах, создаваемых в регионах России. В частности, это относится к особой экономической зоне в Липецкой области, которая была создана на базе предприятия по производству стиральных машин и электробытовой техники Итальянской компании «Индезит».
Россия - Мексика
Внешнеторговый оборот России с Мексикой в 2011 г., по данным ФТС России, увеличился по сравнению с 2010 г. на 84,1 % и составил 1414,5 млн. долл. США. Экспорт составил 577,1 млн. долл. США (прирост на 99,8 %), импорт – 837,4 млн. долл. США (прирост на 74,6 %). Отрицательное для России сальдо в торговле с Мексикой в 2011 г. составило 260,3 млн. долл. США
В структуре российского экспорта в Мексику основная доля поставок приходится на следующие товарные группы: продукция химической промышленности – 76,7%, металлы и изделия из них – 11,8%, минеральные продукты – 8,8%. Удельный вес машин, оборудования и транспортных средств составляет 1,5%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий – 1,2 процента. Основные экспортные товары: химические удобрения (азотные и комплексные), нефть и нефтепродукты, прокат плоский из легированной стали, алюминий, ферросплавы
Структуру импорта формируют машины, оборудование и транспортные средства (67,3 %), продовольствие и сельхозсырье (19,7 %), продукция химической промышленности (6,6 %), металлы и изделия из них (3,8 %). Основные импортные товары: легковые автомобили и их части, вычислительные машины и их компоненты, телефонная аппаратура, алкогольные напитки (текила, пиво солодовое), лекарственные средства, медицинская техника и оборудование.
Россия-США
По данным ФТС России, внешнеторговый оборот России с США в 2012 году составил 28,3 млрд. долл. США и уменьшился по сравнению с2011 г. на 8,8%. При этом экспорт составил 13,0 млрд. долл. (снижение на 21,1%), импорт – 15,3 млрд. долл. США (прирост на 5,0 %).
Основу российского экспорта в США составляли минеральные продукты, прежде всего, нефть и нефтепродукты – 73%, металлы и изделия из них – 16%, продукция химической промышленности – 7%. Снижение поставок данных групп товаров в2012 г. прямо повлияло на сокращение объема российского экспорта в США.
Основным драйвером роста американского экспорта в Россию в2012 г. являлись машины, оборудование и транспортные средства" (61% всех экспортных поставок.
Россия-Канада
Товарооборот России с Канадой за I квартал 2014 года, по официальным данным Статистического агентства Канады, составил 429 млн. долл. США, в том числе российский экспорт – 105,1 млн. долл. США, импорт – 323,9 млн. долл. США. Торговый баланс за указанный период имел отрицательное для России сальдо в размере 218,8 млн. долл. США.
Экспорт товаров из России в Канаду за первый квартал2014 г. формируют, главным образом, следующие пять товарных групп: продукты химической промышленности (30%) недрагоценные металлы (23%.), машины, оборудование и транспортные средства (15%.), продовольственные товары (01-24 гр.) и драгоценные камни (71 гр.).
В период с января по март 2014 года в российском импорте из Канады доминировали продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного) (45%.), а также машины, оборудование и транспортные средства (43,6%.). Эти группы товаров составляют соответственно 45% и 43,6% от общего объема импорта России из Канады
Россия-Нидерланды
По данным Банка России в I квартале 2013 года товарооборот России с Нидерландами составил 18,8 млрд. долл. США. Среди внешнеторговых партнеров России Нидерланды занимают второе место по товарообороту, уступая Китаю (21,0 млрд. долл. США) и опережая Германию (16,4 млрд. долл. США). Нидерланды сохраняют 1-е место по экспорту и 14-е место по импорту. Доля Нидерландов в общем объеме российской внешней торговли в январе-марте 2013 года составила 9,7% против 9,9% в 2012 году.
Экспорт:
«Минеральное сырье и топливо» доля товаров топливно-сырьевой группы в общем объеме российских поставок в Нидерланды возросла до 88,5%
Доля экспорта продукции по разделу «Металлы и изделия из них» в обзорный период снизилась до 9,9%
Сельхозпродукция
Импорт:
«Продовольственные товары, сельскохозяйственная продукция и сырье».
«Машины и оборудование» 29,9%
«Продукция химической промышленности»
Россия-Бразилия
По данным Министерства развития, промышленности и внешней торговли Бразилии (MDIC), российско-бразильский товарооборот за январь 2014 года составил 438,9 млн. долл. США, в 2013 году товарооборот составлял 413,7 млн. долл. США.
Импорт в Россию: Бескостное мясо говядины-84,5 млн долл, сахар-сырец-45,7
Экспорт из России: Дизельное топливо-64 млн.долл., Хлориды калия-24,4, Мочевина с содерж. Азота >45%-24,2, Алюминий нелегированный необработанный-20

ОСОБЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ В системе мировых хозяйственных связей свободные экономические зоны предстают в основном как фактор ускоренного экономического роста за счет активизации международного товарооборота, мобилизации инвестиций, обмена технологиями, информацией, углубления интеграционных экономических процессов.
Свободные экономические зоны — специально выделенные территории с льготным таможенным, налоговым, валютным режимами, в которых поощряется приток иностранного капитала в промышленность и услуги, совместные с иностранным капиталом производственная торговля и иные виды предпринимательской деятельности, развитие экспортного капитала.
Цели создания свободных экономических зон могут быть: * придание импульса экономического развития окаймляющему региону с активным использованием иностранных инвестиций; * рост экспортного потенциала территории страны; * организация производства и поставок на внутренний рынок высококачественных импортзаменяющих товаров; * освоение современного опыта организации и управления производством, подготовки кадров, функционирования субъектов хозяйства в рыночной среде, отработка моделей адаптации разных систем управления экономикой.
При определенных условиях свободные экономические зоны ускоряют включение национальной экономики в мирохозяйственные связи, стимулируют экономическое развитие страны в целом, выступают как полюсы экономического роста. Свободные экономические зоны могут служить в качестве инструментов государственного регулирования внешнеэкономических связей и региональной политики.
С функциональной точки зрения свободные экономические зоны можно подразделить на: * внешнеторговые, где беспошлинная торговля сочетается с развитием транспортных и складских услуг и экспортным производством; * технологические парки и технополисы, ориентированные на инновационные процессы, разработку и освоение высоких технологий; * комплексные производственные зоны, ориентированные на экспортное производство нематериалоемких товаров массового потребления (от игрушек до электроники), * оффшорные зоны, где на ограниченных территориях создаются льготные условия для операций нерезидентов с иностранной валютой с точки зрения регистрации, налогообложения, банковской тайны и т.д.
На территориях свободных экономических зон может применяться режим свободной (беспошлинной) таможенной зоны.
Причины создания свободных экономических зон
В промышленно развитых странах СЭЗ часто создавались для оживления мелкого и среднего бизнеса в районах, затронутых экономической депрессией, и были направлены на выравнивание межрегиональных различий. Создаваемые в них мелкие и средние предприятия получали максимальные налоговые льготы. Таким образом в развитых странах СЭЗ используется в основном как инструмент региональной политики, в тех регионах, где необходимо повышение уровня экономического и социального развития.
В качестве критериев при выборе территории для создания особой экономической зоны используется уровень безработицы и уровень денежных доходов населения.
В отличие от промышленно развитых стран развивающиеся страны делали акцент на привлечение иностранного капитала, технологий, модернизацию промышленности, повышение квалификации рабочей силы, достижение более высокого уровня индустриализации.

Классификация свободных экономических зон

Торговые — являются одной из простейших форм СЭЗ. Они существуют с 17-18 вв. Они имеются во многих странах, но более всего они распространены в индустриальных странах. | Промышленно-производственные — относятся к зонам второго поколения. Они возникли в результате эволюции торговых зон, когда в них стали ввозить не только товар, но и капитал. | Технико-внедренческие — относятся к зонам третьего поколения (1970-80-е годы). В них концентрируются национальные и зарубежные исследовательские фирмы, пользующиеся единой системой налоговых льгот. | Сервисные зоныпредставляют собой территории с льготным режимом предпринимательской деятельности для фирм и организаций, оказывающих различные финансово-экономические, страховые и иные услуги. | Комплексные — образуются путем установления особого, льготного режима хозяйствования на территории отдельных административных образований. | * Свободные таможенные * Бондовые склады * Свободные порты * Торгово-производственные | * Импортозамещающие * Экспортно-производственные * Промышленные парки * Научно-промышленные парки * Экспортно-импортозамещающие | * Технополисы * Технопарки * Инновационные центры | * Офшорные * Банковских и страховых услуг * Туристических услуг | * Зоны свободного предпринимательства * Специальные экономические зоны * Территории особого режима * Особые экономические зоны |
Мировой опыт создания СЭЗ
По данным на июль 2006 года., в мире насчитывается, по различным экспертным источникам, 1200 — 2000 свободных экономических зон различных типов: от беспошлинных зон и свободных портов до зон свободного предпринимательства, офшорных зон и технополисов.
Свободные экономические зоны имеют широкие перспективы как в мире, так и в нашей стране. Об этом говорят динамические темпы развития СЭЗ в количественном отношении и по совокупному объему выпуска продукции в них.
-------------------------------------------------
Свободные экономические зоны в экономике России
Свободные экономические зоны рассматриваются в мире как активное средство государственной политики. В истории постсоветской России первые такие зоны возникли ещё в 1990 г., и в дальнейшем на протяжении 15 лет процесс их создания и функционирования происходил бессистемно. Это было связано как с отсутствием законодательной базы, так и с постоянной борьбой регионов и федерального центра за максимальные льготы для свободных зон и право контроля над ними.
Однако сейчас ситуация изменилась кардинальным образом, начался принципиально новый этап проекта по развитию свободных (особых) экономических зон на территории России. Начало нового этапа связано с принятием ФЗ от 22 июля 2005 г. №116-ФЗ "Об особых экономических зонах в РФ". Этим законом заложены единая правовая основания создания и функционирования особых экономических зон на территории России.
Причины создания СЭЗ в России: * привлечение инвестиций как иностранных, так и российских компаний; * стимулирование развития регионов; * развитие высокотехнологических отраслей промышленности и сферы услуг; * создание высококвалифицированных рабочих мест.
Федеральный закон "Об особых экономических зонах в РФ" предусматривает создание создание особых экономических зон двух типов: промышленно-производственных и технико-внедренческих. На территории особой экономической зоны допускается ведение только тех видов деятельности, которые предусмотрены данным законом, а также постановлением Правительства РФ.
В законе №116-ФЗ сформулированы основные принципы налогообложения ОЭЗ, к основным из которых относятся предоставление налоговых льгот.
Участникам зон экспортного производства предоставляются существенные льготы по федеральным налогам, которые могут быть дополнены субъектами Федерации за счет местных налогов: * освобождение от налога на прибыль на срок 5 лет со дня регистрации; * уменьшение налогооблагаемой прибыли на сумму прибыли, направленной на инвестиции, по истечении 5 лет; * снижение на 50% налога на добавленную стоимость на товары собственного производства, реализуемые на территории РФ (тоже на срок 5 лет со дня регистрации); * освобождение от НДС услуг по транспортировке товаров.
В любом случае свободные экономические зоны требуют вложения крупных бюджетных средств для их организации и создания необходимой инфраструктуры.

Основные характеристики российских ОЭЗ

Место расположения ОЭЗ | Специализация ОЭЗ | Государственные инвестиции в инфраструктуру зоны | | г. Санкт-Петербург | Производство программного обеспечения, средств связи и бытовой электронной аппаратуры. Разработка и производство аналитических приборов. | Около 1,5 млрд. руб., в том числе 50% из федерального бюджета | | г. Дубна, Московская область | Электронное приборостроение, проектирование новых летательных аппаратов, разработка альтернативных источников энергии. | 2,5 млрд. руб.., из них 65% из федерального бюджета | | г. Зеленоград | Разработка и освоение микросхем, интеллектуальных систем навигации. | 5 млрд. руб., в том числе 50%% из ФБ | | г. Томск | Информационно-коммуникационные, электронные и медицинские технологии, а также производство новых материалов | Около 1,9 млрд. руб. (70% из ФБ) | | г. Липецк | Производство бытовой техники и комплектующих к ней | 1,8 млрд. руб. (42% из ФБ) | | г. Елабуга, Татарстан | Выпуск автомобильных компонентов, автобусов, бытовой техники. Высокотехнологическое химическое производство. | 1,6 млрд. руб. (49% из ФБ) | |
Успех программы создания ОЭЗ в России напрямую зависит от того, в какой степени удастся в ОЭЗ создать экономическую систему, максимально приближенную к идеальной — с четкими правилами игры, минимальными бюрократическими издержками и максимальной конкурентной средой, что сделало бы инвестиционный климат в зона наиболее благоприятным.

| |

Страна | Общий товарооборот | Основные статьи экспорт из РФ | Основные статьи импорта в РФ | Бразилия | 413,7 | Дизельное топливо; Хлориды калия;Алюминий необр; | мясо говядины; сахар-сырец | Индия | 11043,5 | машинно-техническая продукция ;мин. удобрения ; цв. и черные металлы; нефть и газ | машины и оборудование; фарм.продукция; с\х товары; текстиль | ЮАР | 1072,3 | пшеница; нефтепродукты; мин. удобрения; каучук; ферросплавы, алюминий | продовольственные товары и сельхозсырье; оборудование и транспортные средства; | Китай | 20675,29 | минеральное топливо; нефть; древесина; цветные металлы | машины, оборудование и транспортные средства ; текстиль; хим. продукты ; металлы |