BAB 1 PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang
Indonesia merupakan negara yang luas, terdiri dari beribu pulau dengan jumlah penduduk yang besar. Meningkatnya kebutuhan akan lahan yang disebabkan oleh pertumbuhan penduduk dan kemajuan industri untuk pemenuhan kebutuhan masyarakat merupakan hal yang wajar dan tidak dapat dihindari, lalu akibatnya terjadilah pergeseran budaya dalam penggunaan lahan-lahan di Indonesia yakni dari basis sektor pertanian ke sektor industri karena tuntutan pembangunan.

Sumberdaya alam dan lingkungan hidup merupakan sumber penting bagi kehidupan umat manusia dan makhluk hidup lainnya. Sumberdaya alam menyediakan sesuatu yang diperoleh dari lingkungan fisik untuk memenuhi kebutuhan dan keinginan manusia, sedangkan lingkungan merupakan tempat dalam arti luas bagi manusia dalam melakukan aktivitasnya sehingga pengelolaan sumberdaya alam harus mengacu pada aspek konservasi dan pelestarian lingkungan.

Sumberdaya alam dan lingkungan memiliki peran ganda, yaitu sebagai modal pembangunan dan sebagai penopang sistem kehidupan. Paradigma umum yang berkembang saat ini lebih menempatkan sumber daya alam dan lingkungan hidup sebagai sumber daya ekonomis dari pada sumber daya ekologis. Kondisi tersebut berdampak pada pola pemanfaatan sumberdaya alam dan lingkungan hidup yang lebih diarahkan pada kepentingan ekonomi semata dan kurang mempertimbangkan manfaat dan dampak pengelolaan sumber daya alam secara ekologis.

Persoalan-persoalan yang berkaitan dengan ketersediaan lahan dewasa ini telah membatasi ruang gerak aktivitas kegiatan manusia. Antara kegiatan manusia dan ketersediaan lahan merupakan dua variabel yang saling mempengaruhi satu dengan yang lainnya. Kelangkaan persediaan lahan perlu diikuti dengan upaya pemanfaatan lahan secara optimal serta pemberian perlindungan dan jaminan hukum hak-hak atas tanah.

Potret konversi lahan dan kebutuhan akan lahan di Indonesia terjadi pula di Tasikmalaya yang mempunyai keunikan tersendiri dibanding dengan daerah-daerah lain di belahan nusantara, yaitu dengan memiliki jumlah bukit bukit yang cukup banyak yang tersebar hampir di seluruh kawasan. Bukit yang terbentuk hasil dari letusan gunung berapi (gunung Galunggung) di masa lampau, kemudian dikenal dengan sebutan Bukit Sepuluh Ribu Tasikmalaya (The Ten Thousand Hill of Tasikmalaya) (Cristomy,2006). Pada tahun 1978 jumlah bukit yang tersebar di Kabupaten Tasikmalaya ini mencapai 3.468 bukit, dimana jumlahnya terus berkurang dan tingkat kepunahannya sudah mencapai 5% pertahun. Hingga saat ini jumlah nya hanya tinggal sekitar 3.000 bukit (Ahman Sya, 2004). Bukit-bukit tersebut merupakan sumberdaya alam yang saat ini sedang mengalami proses eksploitasi/penggalian pasir batu (bahan galian C) secara intensif, kondisinya menunjukkan bahwa bukit-bukit tersebut terus berkurang karena untuk memenuhi kebutuhan bahan bangunan (yakub,Malik).

Terjadinya perkembangan pembangunan di Tasikmalaya berdampak pada konversi penggunaan lahan, terutama perubahan lahan bukit menjadi lahan terbangun dan tidak terbangun. Fakta ini memberikan gambaran bahwa kurang berpihaknya perencanaan pembangunan dan payung hukum terhadap keberadaan Bukit Sepuluh Ribu. Rencana pembangunan yang dicanangkan pemerintah pada hakekatnya merupakan usaha pengelolaan sumberdaya alam dan lingkungan hidup yang dilaksanakan secara sadar dan bijaksana, sehingga tidak menimbulkan kerusakan lingkungan.