Desarrollo Socioeconómico del Ecuador

-Con base en el material cubierto, tanto en clase como en la lectura asignadas en los Módulos, proponga una estrategia de desarrollo integrado de los sectores agrícola, industria e internacional que busque sentar o reforzar cimientos sobre los cuales se pueda fortalecer la base productiva del país.
Para poder proponer una estrategia de desarrollo que integre al los sector agrícola, industrial e internacional, para poder reforzar cimientos sobre los cuales se puede fortalecer la base productiva del país. Para proponer la una estrategia integrado primeramente debemos ver cuales son las fortalezas y las debilidades que tienen y han tenido históricamente el sector agrícola, industrial e industrial. Primero comenzare hablando sobre el sector agrícola, el cual es un sector importante en el país por el hecho que representa aproximadamente el 9 % del PIB del país y es el 5to sector mas importante por la aportación al PIB. Segundo, hablare del sector industrial el cual es el sector que se basa en la producción de los productos tradicionales y no tradicionales para la exportación y es de gran importancia por que representa aproximadamente el 14% del PIB del Ecuador. En tercer lugar, hablare sobre el sector industrial el cual va de la mano del agrícola y industrial y en el cual es de gran importancia para poder reforzar cimientos sobre las cuales se puede fortalecer la base productiva del país.
Sector Agrícola
Comenzando con el sector agrícola, este es un sector el cual históricamente se ha visto afectado por los terratenientes en el Ecuador. Los terratenientes en el Ecuador como en el mundo han sido personas las cuales gozaban de tierras extensas y mano de obra barata, con lo cual lograban obtener utilidades altas, por esta estaban conformes y nunca vieron la necesidad ni la oportunidad de poder invertir en el sector de producción, implementación de tecnología, ni producción.
Con la primera reforma ley de la reforma agraria y de colonización de 1964, hubo una pequeña repartición de tierra las cuales eran de una extensión tan reducido que dificulta su explotación al igual que muchas de estar tierras eran infértiles y tenían escasez de agua. Por esta razón los campesinos no se vieron beneficiados por la reforma, y por esta razón la reforma agraria de 1964 no tuvo el impacto deseado por el gobierno y se perdió productividad en el sector sierra especialmente por la división de las tierras perdiendo homogeneidad en los cultivos. Después, en 1973 aparece otra Ley de reforma agraria la cual se fue mas radical que la anterior, especialmente porque requería la exploración eficiente de mas del 80 por ciento predio con condición para no ser sujeto de afectación. En esta reforma ya exigían un nivel de productividad del predio establecidos por le Ministerio de Agricultura y Ganadería, y de igual manera se baso mas en el hecho de terminar las relaciones laborales no salariales. Con esto en 1992, se deroga la Ley agraria de 1973 y se establece la Ley de desarrollo agropecuario. En esta ley se establecen hechos como programas de capacitación y transferencias de tecnologías agrarias, crédito agrario, entre otros hechos. Sin embargo, con el cambio y creación de nuevas leyes hasta la fecha todavía sigue existiendo una inquietud entre las tierras en producción y los propietarios.
El sector agrícola en el Ecuador tiene varias fortalezas en las cuales benefician a este sector. Primero, el clima es una factor el cual beneficia mucho a este sector, el Ecuador por ser un país situado en la línea ecuatorial, las estaciones no son drásticas mercadas como podemos observar en el resto del mundo. Esto significa que el sector agrícola en el Ecuador tiene la ventaja de poder tener cosechas activas durante todo el año, en comparación a varios países en el mundo los cuales solamente pueden ser productivos y cosechar durante un determinado tiempo del año. Segundo, el Ecuador cuenta con una diferentes climas por el hecho que tenemos sierra, oriente y costa lo cual nos permite tener una amplia gama de productos que aporten a este sector. (Ver grafico 1.1) .Tercero, el Ecuador cuenta con un gran cantidad de suelos fértiles como lo es en la sierra Chimborazo, Cayambe, Tungurahua y Pichincha. Por el hecho que estos suelos cuentan con abundantes cantidades de agua provenientes de los glaciares lo cual les ayuda para los sistemas de riego. Cuarto, facilidad de transporte, en los últimos años el actual gobierno a invertido alrededor un gran capital económico en la creación y mantenimiento de las carreteras y vías de transporte del país. Esto beneficia a este sector, por el hecho que genera mayor productividad ya que los campesinos tienen mayor facilidad de transportar y vender los productos en los mercados, y además con la creación de estas vías otros grupos de campesinos han podido entrar al mercado por que tienen acceso.
Como se enumeraron las fortalezas del sector agrícola, de igual forma es importante enfocarse en las debilidades, por el hecho de poder ver cuales son los problemas los cuales se pueden trabajar para poder reforzar cimiento sobre los cuales pueden fortalecer la base productiva del Ecuador. Primero, la mal utilización tierras, según un estudio que hizo PRONAREG se calcula que solamente 4.5 mm son utilizadas para cultivo de las 26 mm hectáreas (ver gráfico 1.2). Por el hecho que es alarmante el hecho que solamente el 17.3% aproximadamente es utilizada para el cultivo. Segundo, todavía falta una implementación de la ley de aguas, ya que con esto estoy ahí un manejo irresponsable de uso de agua y solo una minoría de personas tienen para los riegos de sus cultivos. Esto es un serio problema por el hecho que muchos agricultores y campesinos tienen que depender del clima para el riego sus plantaciones, y quedan arraigado algo tan variable como es el clima. El clima por un lado es muy importante en el Ecuador, de los cultivos solo el 27% cuenta con sistemas de riego ya sean públicos o empresariales, eso quiere decir que el 73% de los cultivos tiene que depender del clima para obtener agua. Tercero, las políticas gubernamentales, es un problema que tiene este sector ya que con las políticas internacionales, este es un sector el cual se beneficia mucho por aranceles, subsidios y esto hace que sea un sector muy vulnerable, a la inestabilidad política que tiene el país.
Sector Industrial Este es un sector de gran importancia para el país ya que es el segundo sector que más aporta al PIB del Ecuador. El sector industrial es un sector que centra su producción para las exportaciones esto representa alrededor del 23% de las exportaciones totales del Ecuador incluyendo el petróleo y un 46% de las exportaciones no petroleras. Este sector tiene algunas fortalezas como; empresas enfocadas en exportar, lo cual obliga que se vuelvan empresas más competitivas con empresas en el extranjero. Por esta razón, las exportaciones al Ecuador han crecido en el transcurso de los años, en los productos tradicional al igual que en los productos no tradicionales. (Ver anexo 2 y anexo 2.1). De igual manera, el sector industrial que el sector agrícola se beneficia mucho por el hecho de la construcción de las vías y carreteras por el hecho que pueden llegar a más mercados, a costos menor costo. Como se enumeraron las fortalezas del sector industrial, de igual forma es importante enfocarse en las debilidades, por el hecho de poder ver cuáles son los problemas los cuales se pueden trabajar para poder reforzar cimiento sobre los cuales pueden fortalecer la base productiva del Ecuador. Primero, en este sector podemos ver que ahí un a escasez de mano de obra capacitada, por hecho que no se ha trabajado ni invertido mucho en este ámbito. Este es un problema que viene de un problema macro en el Ecuador el cual es la falta de educación, por este hecho la mano de obra que si está capacitada para trabajar en este sector tiene un valor mayor. Segundo, este sector gran parte de las industrias están tomadas por grandes empresas, por ende son controladas por una gran minoría de personas. Tercero, no hay clúster enfocados en la mejora de tecnología, como podemos ver en el Malasia en el Industrial development report del 2009. Cuarto, en el Ecuador no podemos que no hay mucho incentivo a los emprendedores en este sector, por parte del gobierno como hemos ya visto en el caso de Malasia con la industria de tecnología, en chile con el salmón.
Sector Internacional
Este es un sector el cual se vio muy afectado al momento de la crisis económica, con la cual en 1999 el Ecuador se volvió un país dolarizado. Esto le afecto mucho a este sector por el hecho que el Ecuador depende de las exportaciones para poder traer capital a la economía sin embargo, este hecho el Ecuador tiene algunas fortalezas. Primero, el Ecuador cuenta con una gran variedad de productos los cuales son muy codiciados, comenzando por el petróleo después poniendo los productos tradicionales como el banano, cacao, café y de igual manera los productos no tradicionales como las flores, frutas, entre otros productos. Segundo, las relaciones comerciales y diplomáticas con países en el medio oriente como lo es China, lo cuales son una gran oportunidad para que el ecuador pueda exportar sus productos tradicionales y no tradicionales, con lo cual puede hacer un ingreso de capital importante al país.
Como se enumeraron las fortalezas del sector internacional, de igual forma es importante enfocarse en las debilidades, por el hecho de poder ver cuáles son los problemas los cuales se pueden trabajar para poder reforzar cimiento sobre los cuales pueden fortalecer la base productiva del Ecuador. Primero, una de las principales debilidades que tiene el Ecuador es que tiene el concepto de exportar solamente materia prima y no productos con el valor agregado. En el anexo 3 podemos ver claramente que el Ecuador exporta el 77% de la materia prima y del cual solamente el 23% es industrial ya con algún punto de valor agregado. Segundo, podemos ver en el anexo 3.1 que la balanza de pagos no petrolera es negativa durante los últimos años. Esto significa que en el Ecuador esta importando mas de lo que esta exportando sin contar el petróleo. Tercero, los países vecinos al Ecuador como Perú y Colombia tienen tratados de libre comercio con países extranjeros como los es con los Estados Unidos y el TLC. Esto es una debilidad por que los productos del Ecuador no son competitivos en el mercado internacional, especialmente por el precio. estos países que participan vecinos que participan en los acuerdos de libre comercio tienen una producción muy parecida a la de Ecuador, en el aspecto de las exportaciones tradicionales y no tradicionales y sus productos son favorecidos ya que entran sin aranceles en los países extranjeros.
Desarrollo de Estrategia
Como pudimos observar en los resúmenes de los diferentes sectores en los cuales se enumero las fortalezas con las que cuenta cada sector y con las debilidades, lo que podemos trabajar para mejorar cada sector. Se puede establecer una estrategia de desarrollo para poder reforzar cimiento sobre los cuales pueden fortalecer la base productiva del Ecuador. Con los modelos de los diferentes sectores podemos ver claros algunos problemas los cuales podemos mejorar como falta de tecnología, falta de capacitación personal, acceso a información para poder estar mas atentos a las situaciones. Primero, capacitación del personal como pudimos ver en el caso hecho por la USAID de Plasticaucho en la provincia del Tungurahua, esto seria un gran aumento a la productividad al igual que una mejora de rendimientos y obtener un mayor ganancia. Segundo, el caso de implementación de tecnologías para los sistemas de riego, para que sean mas eficientes y no ocurran los usos irresponsables de agua como ha estado ocurriendo y que puedan tener un acceso a nuevas y mejores semillas que permitan mejorar la producción y haya un mejor uso de las tierras. Con la implementación de tecnologías en el sector agrícola podemos ver que seria de igual algo clave con el sector internacional por el hecho que nos ayudaría a tener mejor calidad de productos y de igual manera poder disminuir costos de producción, con lo cual podemos ser mas competitivos en los mercados internacionales. Tercero, acceso a información como pudimos ver en el caso de ITC con el sistema de las e-Choupal, con lo cual los campesinos tenían acceso a internet para poder ver los precios del mercado de su producto con lo cual pueden obtener una remuneración mas justa por sus productos, tener una idea como va a estar el clima y tener información de primera mano para mejora de técnicas. Cuarto, trabajar con el problema base que ahí es la falta de niveles de educación, en los cuales se debería dar por lo menos una educación de nivel de bachiller a todos los ecuatorianos. La educación como he dicho es algo esencial lo cual ya a en estos tiempos debería ser universal, con una implementación de un sistema de educación se puede generar un desarrollo en general en todos los sectores que hemos hablado y al igual seria una importante aportación a la base productiva del país.
Con esto el gobierno debería tomar un plan mas agresivo el cual pueda abarcar que todos los ecuatorianos puedan tener un nivel mínimo de educación bachillerato, en todos los sectores del país. Relacionando el modelo de Fei y Ranis; en el sector agrícola se tiene exceso de mano de obra mientras que en el industrial no, por lo tanto mejorando la calidad de educación de los sectores rurales, puede existir mayor transferencia de recurso humano al sector industrial mejorando así ambos sectores e integrándolos (Ver grafico 4). Para el año 2000 gracias al segundo censo agropecuario, solo el 8% de los productores agrícolas habían tenido acceso al crédito. Esto quiere decir que no se ha llegado a dar crédito ni al 10% de la producción agrícola para poder mejoras su tecnología. Con lo cual muchos de los productores agrícolas buscan crédito de formas informales, con lo cual estas personas se ven afectadas directamente por el hecho que tienen tasas de intereses mucho mas altas y su utilidad disminuye a niveles. Con una ayuda en este ámbito se puede mejorar los ingresos y la calidad de vida de los campesinos y al igual una mejora en la productividad y producción del sector agrícola.
En el caso del sector industrial, como vimos anterior mente el problema es que exportamos la materia prima y con eso importamos ya el producto con el valor agregado. Se debería fomentar proyectos emprendedores donde se puede aprovecha usar la materia prima ecuatoriana y darle el valor agregado aquí dentro del país y con esto poder ya exportar productos con el valor agregado. Con esto se puede combatir con el problema esencial ya visto de la balanza comercial no petrolera la cual únicamente en el 1999 no a sido negativa. se debe incentivar la producción de las materias primas que más se utilizan en le sector industrial un gran ejemplo es el petróleo; teniendo la materia prima en abundancia es de total incoherencia que el mayor bien importado sean los combustibles.
En el sector industrial se puede beneficiar de comenzar a diversificar sus productos, para tener una alta gama de productos con los cuales pueda satisfacer el mercado y de igual manera no tenga que depender de los ya existentes ya que esto le podría volver al que sea menos riesgos ya que ahí una mayor gama de productos. De igual manera creo que ahora el gobierno ecuatoriano esta comenzando a fomentar buenas practicas en los clúster industriales como puede ser el ejemplo del Yachay la ciudad del conocimiento. Esta es una buena forma de empezar a trabajar con multinacionales de la tecnología y lograr hacer lo que hicieron países como Malasia, los cuales era países que crecieron substancialmente por el hecho de los clúster y aprendieron practicas tecnológicas con esto y hoy en día son uno de los principales países en el área de tecnología. Es verdad que es difícil crear nuevas industrias por la cantidad de capital que se necesita pero ahí es donde el gobierno debe interferir y ayudar a creación de estas, con bonos, con reducción de impuestos, como lo que está realizando Panamá, Perú, Brasil en ciertas zonas la cuales crearon aglomeraciones industriales. Como pudimos ver en el las debilidades del sector industrial, la demanda nacional no es suficiente para poder mantener vivo y creciendo al sector agrícola y industrial, por esta razón se debe salir al mercado internacional a combatir. Pero para esto se necesita una parte ayuda del gobierno en la cual es consolidar un bloque en el cual se podría entrar con mayor facilidad y mas competitivos a mercados extranjeros, similar a lo que hicieron los productores de café en Colombia con el gobierno, con lo cual hoy la industria cafetera colombiana es una de la principales a nivel mundial. Un ejemplo maravilloso que puede haber de esto es lo que se esta haciendo hoy en día con la industria del cacao ecuatoriana, en la cual podemos ver una empresa como Pacari la cual es una productora de chocolate, la cual ya podemos encontrar ya en varios países. Ellos al momento de ver el alto prestigio que tiene el cacao ecuatoriano comenzaron a producir el chocolate aquí en el país, con lo cual ya se le daba el valor agregado aquí. Primero, les capacitaron a un grupo de productores de cacao para poder tener cacao orgánico (esto es un valor agregado que se le da al chocolate), Segundo, empezaron a trabajar con contratos con los productores de cacao y al igual con practicas de “free trade” (lo cual de igual manera le da valor agregado al producto final, el chocolate), con esto se aseguran que el chocolate siempre sea de la misma calidad por el cacao. Tercero, Pacari produce el chocolate aquí en el Ecuador, y de igual manera de diferentes formas, como chocolate con ají, chocolate con sal, etc. Finalmente, Pacari se encarga de exportar ya el producto final con el valor agregado al mercado internacional. Con este sistema esta empresa logró integrar los tres sectores de manera que cada sector se ve beneficiado formando Clústers en la producción del cacao. Este es un gran ejemplo de modelo el cual muchas empresas deberían aprovechar a hacer con la calidad de nuestra materia prima, con lo cual se puede generar mas empleo, mejores condiciones a los productores, mejores practicas en el sector industrial con implementaciones tecnológicas.
En conclusión, el Ecuador es un país con abundantes materia prima y de muy buena calidad, por esta razón debería mejorar los tres sectores y volver a las debilidades en algo que no les afecte o mejor trabajar en ello para que le beneficie. Como pudimos ver en todo el trabajo el Ecuador necesita varios factores para reforzar la base productiva como lo es la capacitación de mano de obra, al igual que una importante inversión en la educación de los ecuatorianos para que puedan tener un nivel básico de bachillerato de educación. Se debe trabajar en la implementación de tecnologías el sector industrial al igual que en el sector agrícola con lo cual se pueda volver mas productivo. En el caso del sector internacional, es que el gobierno fomente mas a la industria privada en proyectos de emprendimiento, con ejemplos como disminución tributaria, bonos, etc. El gobierno debe apoyar a la producción de materia prima para las industrias existentes y además apoyar a la creación de nuevas industrias para abastecer el mercado nacional e internacional con bienes terminados y a la eliminación de oligopolios que no permitan la creación de nuevas industrias, fomentar a industria que no dependan del petróleo para que la economía del Ecuador no sea tan dependiente del petróleo.

ANEXOS

Grafico-1 Mapa de climas del Ecuador

Grafico- 1.2 Utilización de Tierras en el Ecuador

Anexo-2 Exportación de productos No Tradicionales Ecuador

Anexo-2.1 Exportación de productos Tradicionales Ecuador

Anexo-3 Exportación de productos industriales

Anexo- 3.1 Balanza comercial no petrolera como porcentaje del PIB 1970-2010

Grafico 4 Porcentaje de productores agrícolas educativa

Referencias;
Jordan, Fausto B. Biblioteca Virtual Clacso. 1st ed. Vol. 2. Buenos Aires: Consejo Latinoamericano De Ciencias Sociales, 1996. Web.

http://biblioteca.clacso.edu.ar/subida/Bolivia/cides-umsa/20120904031218/13reforma.pdf.ori
"SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA P ARA REGIONALIZACION AGRARIA." PRONASEG. Flacso Andes, n.d. Web. 28 Nov. 2013. www.flacsoandes.org/biblio/catalog/resGet.php?resId=18775 pronareg ecuador
Lecturas clase Desarrollo- Socio Económico, Franklin Maiguashca EC 430