04/06/2014

Marco Lógico

LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO

Resumen

Indicadores

Verificadores Medios de verificación

Supuestos

Fin

Indicadores

Supuestos

Propósito

Indicadores

Medios de verificación

Supuestos

Componentes

Indicadores

Medios de verificación

Supuestos

Actividades Activities:
How to achieve outputs

Resumen presupuestal

Ejecución presupues tal

Supuestos

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RESUMEN
• La primera columna presenta un resumen narrativo de los objetivos y de las actividades necesarias para alcanzarlos, descripción sintética del proyecto que expresa, de abajo hacia arriba • a) las actividades que deben realizarse • b) los resultados directos que producirán esas actividades ( componentes del proyecto) • c) el propósito que se espera lograr mediante la entrega de esos componentes • d) la finalidad posterior del proyecto

INDICADORES VERIFICABLES • La segunda columna, señala una serie de indicadores verificables ( cantidad, calidad, oportunidad, etc.) de los objetivos y actividades que fueron definidos en la primera columna. Sirven para comprobar objetivamente si se obtienen o no los resultados finales e intermedios que se esperan del proyecto

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MEDIOS DE VERIFICACIÓN • La tercera columna indica donde se encontrarán los datos necesarios para verificar los resultados; es decir, las fuentes de información o medios de verificación de los mismos

SUPUESTOS • La última columna hace explícitos los supuestos de cada nivel del ML, o sea los factores externos al proyecto que deben ocurrir para que se logren los resultados esperados. Dichos supuestos implican riesgos; si los mismos no son válidos, puede que no se cumpla lo que depende de ellos

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RESUMEN DEL PROYECTO
¿Cuál es el beneficio final que se quiere conseguir?

FIN
PROPÓSITO

¿Qué se debe alcanzar con el proyecto?

¿Qué debe ser producido y financiado por el proyecto? ¿Cómo se producirán los componentes?

COMPONENTES ACTIVIDADES

RESUMEN
• FIN:
– Es una meta a largo plazo – Es general, – Es una declaración de cómo el proyecto contribuirá a la solución del problema – El proyecto en sí mismo puede no ser suficiente para lograr el fin; basta con que contribuya significativamente a lograrlo

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RESUMEN
• PROPÓSITO
– Es concreto, tangible y único – Es el impacto directo obtenido como resultado de utilizar los componentes – Es lo que se espera al final del período de ejecución del proyecto – El TÏTULO del proyecto debe surgir directamente de la definición del Propósito

RESUMEN
• COMPONENTES:
– Expresan claramente lo que el proyecto financia – Se redactan en tiempo pasado, como hechos realizados y en operación – Son las obras, los estudios realizados, edificios, equipos en operación, servicios prestados, sistemas diseñados e instalados, gente capacitada, libros escritos, etc. Que se requieren que complete el ejecutor del Proyecto de acuerdo al contrato

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RESUMEN
• ACTIVIDADES:
– Tareas que el ejecutor debe cumplir para completar cada uno de los componentes del Proyecto y que implican costos – Son las que consumen los recursos del Proyecto (si falta alguna no se completan los componentes y el proyecto no será exitoso) – Se presentan en orden cronológico con que producirán cada uno de los componentes

Proceso lógico

FIN

ENTONCES

SI
PROPÓSITO

ENTONCES
COMPONENTES

ENTONCES
ACTIVIDADES

SI SI

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Cronograma de Objetivos
Notar:

El Propósito debe contribuir significativamente al logro del Fin. Los Componentes/Resultados son necesarios para lograr el Propósito.

Fin

Propósito

Componente

Componente

Actividades

Actividades

Actividades

Actividades

Ejemplo Fin Piscina Semi olímpica para la comuna de Ancud Propósito La población infantil – adolescente aprende a nadar e incorpora hábitos de vida saludable

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Componentes Población objetiva capacitada en técnicas de natación. Monitores capacitados en técnicas de natación y acondicionamiento. Programas de uso de recintos y de capacitación.

Actividades Estudio de Oferta de recintos Análisis de Demanda Selección de terrenos con factibilidad Mecánica de Suelos Diseños de Ingeniería y cálculo estructural Diseños de Arquitectura y Especificaciones Técnicas Presupuestos Evaluación Social del Proyecto (CAE por beneficiario)

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Objetivos del Marco Lógico y Cadena de Resultados
Fin (es) Impactos

Propósito

Efectos directos

Componentes

Productos

Actividades

Insumos recursos

CONSTRUCCION DEL MARCO LOGICO
Construyendo la matriz paso a paso Descripción Indicadores Verificadores Medios de verificación Supuestos

Fin

Indicadores

Supuestos

1
Propósito

9
Indicadores

10 12 14

8
Supuestos

2
Componentes

11
Indicadores

Medios de verificación Medios de verificación

7
Supuestos

3
Actividades Activities:
How to achieve 4 outputs

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Resumen presupuestal

6
Supuestos

15

Ejecución presupues tal

5

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CONSTRUCCION DEL MARCO LOGICO
Comentarios :
La matriz de ML, tiene un proceso de construcción que permite establecer una mejor explicación del proyecto que se consulta:

1-4 : Implica el planteamiento de los cuatro primeros descriptores de la iniciativa. 5-8 : Permite ordenar las ideas en términos de los aspectos externos que permiten sustentar cada uno de los descriptores , comenzando desde las actividades , terminando con el fin.

CONSTRUCCION DEL MARCO LOGICO
Comentarios : (9-10), (11-12), (13-14), (15) : Bajo el cumplimiento de los supuestos necesarios , esta secuencia permite explicar la relación lógica que debe existir entre los indicadores y verificadores, dados los descriptores del proyecto.

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Supuestos
• Un supuesto es cualquier suceso importante que está fuera del control del ejecutor del proyecto. • A cada proyecto lo envuelven los riesgos financieros, institucionales, sociales, políticos u otros factores del entorno que pueden causar el fracaso del mismo.

EL SML requiere que el equipo de diseño identifique los riesgos de cada nivel

Conceptos importantes:
Aclarar o refinar aquellos supuestos y riesgos que son demasiado generales.

Fin

Supuestos (Sustentabilidad).

Propósito

Supuestos

Analizar la importancia y probabilidad de los mismos.
Componentes
Supuestos

Hacer seguimiento y administrar los supuestos durante la ejecución.
Actividades
Supuestos

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Condiciones Necesarias y Suficientes
C ontribución encadenada de objetivos (Zigzag)
C oncepto Indicador V erificador Supuesto

F in

S upu esto

e n to n

ces
S upu esto

si

P rop ósito

m ás e n to n ces m ás e n to n ces m ás

si

C o m pon ente

S upu esto

si

A ctivid ad

S upu esto

El equipo de diseño se pregunta lo que puede salir mal en cada nivel • Ejemplo a nivel de Actividad,
– los fondos de la contraparte pueden no llegar a oportunamente, – o puede haber un cambio en las prioridades gubernamentales o – una huelga o – un cambio importante en la política del Estado. Ej: ¿Un cambio en gobierno comunal o el Gobierno central podría afectar la sostenibilidad de la iniciativa?.

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1. ¿Es externo al proyecto? Sí

Supuestos: Cómo Analizar
No (no incluir )

2. ¿Es importante? Sí No (no incluir)

3. ¿Cuál es la probabilidad de que ocurra? No es probable Probable (=Supuesto) Muy probable (no incluir)

4. ¿Puede ser rediseñado el proyecto? Sí (rediseñar el proyecto) No (supuesto fatal - ¡Pare!)

Importancia de esclarecer los Supuestos
Los Supuestos pueden derivarse del Análisis de Involucrados, el árbol de objetivos o cualquier otra fuente de información sobre las condiciones del entorno del proyecto. Los Supuestos deben ser formulados como condiciones positivas (con las características de un indicador).

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Importancia de esclarecer los Supuestos
Los Supuestos: No deben ser parte de la estrategia del proyecto; Son importantes para el éxito del proyecto. Hacer explícitos los Supuestos ayuda a mejorar la comunicación entre la Gerencia del proyecto y la Superioridad. Los Supuestos identifican claramente lo que está fuera del control de la agencia ejecutora.

Importancia de Monitorear los Supuestos
• Siempre existe el riesgo de que las actividades y componentes se lleven a cabo eficientemente y dentro del calendario de ejecución, pero sin que se cumpla con el propósito o el fin. • El monitoreo de los supuestos reduce este riesgo.

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INDICADORES
... Proporcionan la base para el monitoreo y la evaluación. ... Muestran cómo puede ser medido el desempeño de un proyecto. ... Especifican de manera precisa cada objetivo (Componente, Propósito, Fin). ... Establecen metas para evaluar en qué medida se ha cumplido un objetivo.

INDICADORES
Conceptos importantes:
Fin

Indicadores de impacto y efecto

Si lo podemos medir, lo podemos administrar. Los indicadores deben expresarse en términos de cantidad, calidad y tiempo o plazo. (C.C.y T). Los indicadores a nivel de Propósito miden el efecto al terminar la ejecución del proyecto.

Propósito

Indicadores al final

Componentes

Indicadores Semestrales Por componente

Actividades

Resumen del Presupuesto

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Cuatro Atributos de un Buen Indicador
Ser objetivo Ser verificable objetivamente Ser práctico Ser independiente

Indicadores Verificables Objetivamente
Identifican la evidencia que demostrará los logros obtenidos en cada nivel. Los logros deben ser verificados en forma objetiva a fin de que el ejecutor, supervisor y el evaluador puedan llegar a un acuerdo sobre lo que la evidencia implica. Medir lo que es importante. Establecer metas específicas:

¿Para quién? ¿Cuánto? ¿De qué tipo? ¿Cuándo? ¿Dónde?

- Grupo meta - Cantidad - Calidad - Tiempo - Lugar/Area

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Direccionamiento estratégico
NIVEL 1: MISION PLAN DE DESARROLLO MEDIANO Y LARGO PLAZO 3-5 AÑOS
FIN METODOLOGÍA.- EXTRAER DE LA MISION Y VISION LOS OBJETIVOS EJEMPLO: CALIDAD DE VIDA MEJORADA FIN+PROPÓSITO METODOLOGIA.-EL PROPÓSITO ES MEDIO PARA LOGRAR EL FIN EJEMPLO:CALIDAD DE LA EDUCACIÓN PRIMARIA ELEVADA PARA CONTRIBUIR A CALIDAD DE VIDA MEJORADA

NIVEL 2: MACROPROCESOS OBJETIVOS PROGRAMATICOS MEDIANO PLAZO 3AÑOS

NIVEL 3: PROCESOS RESULTADOS CORTO PLAZO 1 AÑO NIVEL 4: SUBPROCESOS ACTIVIDADES INMEDIATO-6 MESES

FIN +PROPÓSITO + COMPONENTE EL COMPONENTE ES MEDIO PARA ALCANZAR EL PROPÓSITO EJEMPLO: 500 PROFESORES CAPACITADOS PARA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN PRIMARIA ELEVADA ACTIVIDAD NECESARIA PARA EL COMPONENTE DICTAR 25 CURSOS DE PEDAGOGIA PARA LOGRAR 500 PROFESORES CAPACITADOS...

PRINCIPALES INDICADORES

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•

Como evaluar la columna de los Indicadores ? Que
1. Los indicadores de Fin midan el impacto del proyecto 2. Los indicadores del Propósito no sean el resumen de los Componentes, sino una medida del resultado que tendrán los Componentes al entrar en operación

Como evaluar la columna de los Indicadores?
3. Los indicadores de Propósito midan lo que es importante 4. Todos los indicadores son especificados en términos de cantidad, calidad y tiempo o plazo. 5. El presupuesto sea suficiente para realizar las Actividades identificadas.

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Medios de Verificación
¿Cómo obtenemos la evidencia?
Conceptos importantes: Los indicadores y medios de verificación: - deben ser prácticos y económicos -proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto - son el sistema de información gerencial de la ejecución del proyecto
Medios de Verificación

Fin

Propósito

Medios de Verificación

Componentes

Medios de Verificación

Actividades

Ejecusión Presupuestal

Medios de Verificación
• La MML indica donde el ejecutor o evaluador puede obtener información de los indicadores. • La columna de MV desempeña el papel que los pies de página tienen en los documentos académicos. • Un lector independiente debe ser capaz de encontrar en la columna de MV, las referencias claras de la fuentes de información, que verifican los Indicadores objetivos.

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FIN

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