ভূমিকা

বাংলাদেশে গণতন্ত্রের জন্য সুশাসন একটি অপরিহার্য উপাদান। একটি দেশের চলার মূল উপকরণ হল গণতন্ত্র। বাংলাদেশ ১৯৭১ সালে যুদ্ধের মাধ্যমে স্বাধীনতা অর্জন করে। যুদ্ধ পরবর্তী সময়ে একটি জাতি রাষ্ট্র হিসেবে তার অস্তিত্ব চার দশক সময় ধরে ঠিকে রাখে।। সব নির্বাচিত এবং নির্বাচিত সরকারগুলো নিজেদের গণতন্ত্র এর নিয়ম ও রীতি রক্ষার জন্য সব চেষ্টা চালিয়ে যায়। রাজনীতির বাংলাদেশ এর বর্তমান বিতর্ক ১৯৯১ সালে শুরু হয় যা তত্ত্বাবধায়ক সরকারের রাজনীতিতে অবিশ্বাস, সন্দেহ, বিভেদ ও শত্রুতা বিষয়গুলো উত্থাপিত উপায় সাথে সম্পর্কিত। পরবর্তীতে ২০১১ সালের পর থেকে সারাদেশের রাজনীতিতে রঙ্গিন পরিবর্তন লক্ষ্য করা গেছে। এসময় তত্ত’বধায়ক সরকার পঞ্চদশ সংশোধনীর মাধ্যমে বিলপ্ত করা হয়। CTG (সিএনএন, 2011; Hanley, 2005) বিলুপ্ত হয়েছিল সময়ে. বসা সরকার (নিজেই বসে সরকারের নির্বাচনী অন্যায় আচরণ কিছু আগে করা চালু একটি আবিষ্কার) বসা সরকার এবং বাধ্যতামূলক প্রাক নির্বাচনী তত্ত্বাবধায়ক এর নেতৃত্বের প্রশ্ন নেভিগেশন বিরোধী মধ্যে সহিংস শত্রুতা অন্তরে গ্রহণ উপর যা একটি সামরিক সমর্থিত বেসামরিক তত্ত্বাবধায়ক সরকার সফল , নির্বাচন কমিশন, ভোটার তালিকা এবং (খান, 2011) ব্যবহার করা ব্যালট-বাক্সে এমনকি ধরনের সদস্যপদ.এই যথেষ্ট নয় যেমন যদি তারপর বসা সরকার এখন বিরোধী, আছে, যেহেতু বর্তমানে বসা সরকার যার বিরুদ্ধে, প্রাক নির্বাচনী তত্ত্বাবধায়ক সরকারের নতুনত্ব চালু হয় যখন গোঁ, এ, নিজস্ব আবিষ্কার নেভিগেশন একটি সম্পূর্ণ volte মুখ করেছে তার প্রতিপক্ষের অধীনে কোনো নির্বাচন বয়কট পুনরায় জিতে নেওয়ার অঙ্গীকার. এটা এখনো আবার গণতন্ত্র এবং একটি অনির্বাচিত সরকারের প্রতি একটি সম্ভাব্য সহসা জাহাজের কাৎ পাতলা ও ভঙ্গুর ব্যহ্যাবরণ আন্ডারস্কোর. এ প্রসঙ্গে এটা জাতি রাষ্ট্র এবং সেটআপ প্রতিষ্ঠিত যারা গণতন্ত্রের ধর্মযোদ্ধা বহু সংসদীয় গণতন্ত্র কোন কম দর্শনীয় volte মুখ ছিল মূল্য রাখবেন; জন্য তিন বছরের সঙ্গে তারা একটি এক পক্ষের একনায়কতন্ত্র জন্য বেছে নিয়েছে! (ওসমান, 2010).
জাতি রাষ্ট্র প্রতিনিধি গণতন্ত্রের উপর ভিত্তি করে বর্তমান বিশ্ব ব্যবস্থার অধীনে অপরিহার্য হয়. প্রশ্ন গণতন্ত্র অনুশীলন ও বহন করা বাংলাদেশের রাজনৈতিক ক্লাস এই আপাত অক্ষমতা পিছনে রাখা কি (কেলি এবং Ashiagbor, 2013; এ, 2012b).
এই অধ্যায়ে চারটি প্রধান ভাগে ভাগ করা হয়. এই কাগজ প্রথম অংশ 'গণতন্ত্র' এবং বিশেষভাবে 'সংকুচিত গণতন্ত্র' বিভিন্ন একাডেমিক তত্ত্ব এবং সংজ্ঞা একটি ওভারভিউ. দ্বিতীয় অংশ বাংলাদেশী গণতন্ত্রায়ন ও শাসন একটি আখ্যান ইতিহাস নিয়ে গঠিত. তৃতীয় অংশ শুভকামনা ও এবং 'পাথ নির্ভরতা' এর ধারণা পরিচিতি উপস্থাপন করে. চতুর্থ অংশ গণতান্ত্রিক বিকাশের রোধ যে বাংলাদেশে কারণের সংক্ষিপ্ত পরিচয় প্রদান করে (অর্থাৎ পাথ নির্ভরতা, বা পাথ নির্ভরতা ফলাফল হতে পারে). একটি চূড়ান্ত অংশ (উপসংহার) বাংলাদেশে গণতন্ত্র ও সুশাসন এর সমস্যা সমাধানের পরামর্শ দিয়ে সংক্ষিপ্ত বিবরণ.
এই ভাগে 'গণতন্ত্র' এবং বিশেষভাবে 'সংকুচিত গণতন্ত্র' বিভিন্ন একাডেমিক তত্ত্ব এবং সংজ্ঞা একটি ওভারভিউ উপস্থাপন করার লক্ষ্যে কাজ করে.গণতন্ত্রের কোন সর্বজন সম্মত সংজ্ঞা নেই. যাইহোক, এটা বিশ্বব্যাপী রাজনৈতিক বাজারে সবচেয়ে ব্যবসা ঘটনাটি হয়েছে. দেশ জুড়ে রাজনীতিবিদ বিভিন্ন কারণে statecraft বা শাসন চালাতে এই ধারণা ব্যবহার. কখনও কখনও এটা সঠিক উদ্দেশ্যের জন্য ব্যবহার করা হয়েছে এবং কখনো কখনো ভুল. এই শব্দটি রাজনৈতিক বক্তৃতা (Schmitter এবং কার্ল 1991) এর বাঁধা বুলি হিসেবে ব্যবহার করা হয়েছে. "আজ উদার গণতন্ত্র 'শহরে একমাত্র খেলা' (; Motohi, 2002 চৌধুরী, 2011) হয়; কিন্তু আমরা অবশ্যই, "খারাপভাবে (ধরণের লেখা 1991) এটি খেলা, বিনামূল্যে. গণতন্ত্রের ফ্রেজ শুরুতে মানুষের মনের মধ্যে প্রতিধ্বনি এবং তাদের ঠোঁট মধ্যে resounds সাল. মানুষ স্বাধীনতা এবং জীবনের একটি ভাল উপায় (ibid) খুঁজে গণতন্ত্রের জন্য সংগ্রাম. গণতন্ত্রের জন্য বাংলাদেশের জনগণের সংগ্রাম (মনিরুজ্জামান, 1990) নিষ্করুণ হয়.
অধিকাংশ লেখক (Mahoney, 2001; Milam, 2009) গণতন্ত্রের তিনটি প্রধান উপাদান উপর জোর দেওয়া. তারা স্বাধীনতা বা স্বাধীনতা, অবাধ ও সুষ্ঠু নির্বাচনের এবং অর্থপূর্ণ রাজনৈতিক প্রতিযোগিতার হয়. গণতান্ত্রিক কাঠামো "রাজনৈতিক প্রতিযোগিতার এবং অংশগ্রহণ অখণ্ডতা" (Hagerty, 2007) নিশ্চিত করার জন্য প্রয়োজন. প্রকৃতপক্ষে, গণতন্ত্র সব দলের সঙ্গে ক্ষমতা ভাগ করে নেওয়ার একটি সিস্টেম. যতদুর সিদ্ধান্ত উদ্বিগ্ন হয় এটা কর্তৃপক্ষের সঙ্গে একটি রাজনৈতিক শক্তি হিসেবে কাজ করে. লীন্জ় সমস্ত প্রধান অভিনেতা, পার্টি, বা সংগঠিত স্বার্থ, বাহিনী বা প্রতিষ্ঠান জড়িত যেখানে গণতন্ত্র, প্রতিষ্ঠা করার কোন বিকল্প নেই, যুক্তি (লীন্জ় এবং Stephan 1997; হোসেন ও সিদ্দিক, 2006). প্রতিকূলভাবে, Harriss (2006) সংজ্ঞায়িত; সমস্ত প্রধান দল গ্রহণ এবং গণতান্ত্রিক নিয়ম ও পদ্ধতি রক্ষার জন্য উভয় আসা শুধুমাত্র যখন গণতন্ত্র সুসংহত হয়.
সিস্টেম বাংলাদেশের রাষ্ট্র ও জনগণের প্রয়োজন মেটানোর জন্য ডিজাইন করা হয় নি. মিয়ানমারের ও বিকেন্দ্রীকরণ এর অর্থ (স্মিথ, 1985) বিতর্কিত.সমস্ত প্রধান ফর্ম একটি পুণ্য হিসাবে Pluralists মূল্য বিকেন্দ্রীকরণ. Tocqueville ফেডারেল সংবিধানে (দত্ত, 2005) এর বিকেন্দ্রীভূত আইনি কর্তৃপক্ষের যুক্তি.
ফখরুল (2002) গণতন্ত্রের ইতিহাস 1776 সালে শুরু হয়, মূল্যায়ণ করা হয়. এটা আমেরিকার বিপ্লবের সঙ্গে মিলে. Dahl উপস্থাপনা একটি ধারণা হিসেবে গণতন্ত্র বিবেচনা করে. ডায়মন্ড এবং Morlino জন্য, (Grugel, 2002) "গণতান্ত্রিক উন্নতি এবং deepening বা ক্ষয় দিকে একসঙ্গে সরানো ঝোঁক".
পর্যন্ত গণতন্ত্র ইন সমস্যার সমাধান সবচেয়ে নিরাপদ উপায়. মানুষ যেমন বিকেন্দ্রীকরণ অভাব, দুর্নীতি, অকার্যকর সংসদ, সহিংসতা, অনৈক্য, অবিশ্বাস ও শত্রুতা (চৌধুরী, 2011) সম্মুখীন হয়েছে. বাংলাদেশ সমস্যা exacerbates বদলে সমাধান করা যেমন একটি সমাজে গণতন্ত্র যুক্তি দেন যে চিন্তার একটি স্কুল পর্যন্ত. প্রতি সমাজের (Devin, 2008) ফিট করে গণতন্ত্র এক সাধারণ মডেল আছে কি না তা একটি প্রশ্ন আছে. কখনও কখনও হিতৈষী একনায়ক ভালো দেশ চালানো. গুড গভর্নেন্স এমনকি অ গণতান্ত্রিক শাসন (হল এবং টেলর, 1996) মধ্যে উপস্থিত করতে পারেন.
'গুড' শাসন কোনো দেশের জন্য একটি অপরিহার্য পূর্বশর্ত. সরকার পাবলিক সেক্টর ব্যবস্থাপনা, জবাবদিহিতা, উন্নয়ন এবং তথ্য ও স্বচ্ছতা (হক, 2010) জন্য আইনি কাঠামো সম্পর্কিত শব্দ উন্নয়ন ব্যবস্থাপনা রয়েছে. দাতাদের এবং উন্নয়ন সহযোগীদের 80 এর পর থেকে শব্দ শাসন সঙ্গে 'ভালো' ব্যবহার.বিশ্ব ব্যাংক 1978 (চৌধুরী, 2008) সাল থেকে এই শব্দটি ব্যবহার করে. এটা সরকারের কার্যকর ও অকার্যকর উভয় প্রদর্শনী অর্থে সুশাসন এবং দরিদ্র শাসন শ্রেণীবদ্ধ. সরকারের আদর্শ ও সন্তোষজনক ব্যবস্থা সুশাসন (চৌধুরী, 2007a) হিসেবে হয়েছে.
সামরিক হস্তক্ষেপের মধ্যে সুশাসন ফলাফল স্থাপন রাজনীতিবিদদের ব্যর্থতা. সামরিক প্রায়ই শাসন মধ্যে সন্ত্রাসবাদ চেক করার জন্য কাজ ব্যবহৃত যেমন সামরিক ব্যক্তিদের ভূমিকা পালন করে, নীচে-কাঠামো ও সেতু নির্মাণের দুর্নীতি বিরোধী ড্রাইভ, বন্যা ও ঘূর্ণিঝড় নিয়ন্ত্রণ, এমনকি কখনও কখনও সবচেয়ে খারাপ ট্রাফিক পরিস্থিতির আরাম কাজ.
CMR-সিভিল মিলিটারি সম্পর্কের বেসামরিক রাজনৈতিক সরকার এবং সামরিক মধ্যে একটি সম্পর্ক মানে. রাজনীতিতে সামরিক হস্তক্ষেপ এর বাংলাদেশে অন্য মাত্রা হল. CMR (আনিসুজ্জামান, 2000) প্রথম তিনটি দৃশ্য আছে. প্রথম ভিউ বেসামরিক শাসনের পাশাপাশি রাজনৈতিক ব্যবস্থাপনায় জড়িত করা আনকোরা যা একটি অরাজনৈতিক এবং রক্ষণশীল শক্তি, যেমন সামরিক বিবেচনায়. তবে, এটি সামরিক তার কর্পোরেট স্বার্থে পরিবেশন একটি সহজাত প্রাতিষ্ঠানিক ইচ্ছা আছে যে এখনো যোগ করেনি. এই কারণে এটি আধুনিকায়ন জাতির নেতৃত্ব অসমর্থ হয়. Lieuwen সামরিক পরিবর্তন (চ্যাপম্যান, 1990) জন্য একটি বল না যে দাবি. Baxter (1992) এই যুক্তি সমর্থন করে. তিনি আধুনিকীকরণ এবং উন্নয়নের মধ্যে পার্থক্য উপর জোর দেয়. উন্নয়ন দূরে সামরিক শাসন থেকে যা রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠানের ভবন, জড়িত থাকে.
Bassford (1994) এবং Perrow (2006) সংস্কার এবং সামান্য বর্তমান পরিস্থিতিতে পরিবর্তন করা কিছু পরিবর্তন করার প্রচেষ্টা এর কনিষ্ঠ সামরিক অফিসার এর প্রচেষ্টার বিষয়ে একমত. তবে, পরিবর্তন অবশেষে ঘটতে না পারে, তিনি স্বীকার করেন. বাংলাদেশের 1982 সামরিক হস্তক্ষেপের তরুণ সামরিক কর্মকর্তাদের রাজনৈতিক সংগঠন এবং সরকারী প্রতিষ্ঠান (Baxter, 1991) সংশোধন করার চেষ্টা করে যেখানে একই জিনিস দেখিয়েছেন.
দ্বিতীয় দৃশ্য বিপ্লব শুধুমাত্র প্রক্রিয়া যে যুক্তি. উন্নয়ন ও সংস্কারের এই উদ্যোগের (আহমেদ, 2003) আওতায় আনা যেতে পারে. এটি নিয়মিত সামরিক উন্নয়নশীল দেশগুলির মধ্যে এই প্রক্রিয়া করার প্রধান অন্তরায় যে যুক্তি. এই যুক্তি পণ্ডিতদের মধ্যে ল্যাটিন আমেরিকার সামরিক হস্তক্ষেপ (আহমেদ, 1994) সঙ্গে তুলনা. প্রধান খোঁচা যাও মতামতের পার্থক্য স্বত্তেও, এই দেখুন সামরিক রক্ষণশীলতা প্রথম মতামত আংশিকভাবে সম্পর্কিত হয়. এটা উন্নয়নশীল দেশগুলোর সামরিক বাস্তব উন্নয়ন করতে সক্ষম এবং একটি নব্য মার্কসবাদী দৃষ্টিকোণ জোর যে ধারণা প্রত্যাখ্যান করে. হান্টিংটন (1991) ও হোসেন ও সিদ্দিক (2004) ল্যাটিন আমেরিকায় এই চিন্তার উপর নানারকমের পরীক্ষানিরীক্ষা. তারা সামরিক সামরিক সরঞ্জাম এবং প্রশিক্ষণ জন্য 'বড় ক্ষমতা' উপর নির্ভরশীল না. Hadenious (1997) আফ্রিকান সামরিক প্রতিক্রিয়াশীল বিশ্বাস. তবে, তিনি কঙ্গো-ব্রাজাভিল এবং ইথিওপিয়া মার্কসবাদী অভিযোজন সামরিক শাসকদের ভাল চিহ্ন আপনি. অন্য দিকে, জাহান (2008) এই বাহিনী রাজনৈতিক দলগুলোর চেয়ে বেশি কার্যকর বলে যে আফ্রিকান সামরিক বিষয়ে উচ্চ প্রত্যাশা প্রকাশ করেছে.
অবশেষে, তৃতীয় ভিউ অনুযায়ী, সামরিক মান, দক্ষতা, মতাদর্শের প্রথম এর বৈপরীত্য হয়. এই মতামত আছে তেমনি তারা সমাজের পরিবর্তন নির্ভরযোগ্য ম্যানেজার হিসাবে উন্নয়নশীল দেশে সামরিক রাজনীতিবিদ (তৃতীয় বিশ্ব) সেরা যাবে না. খান (1989) এবং Kochanek (1998) অধীনে উন্নত দেশে সামরিক শাসন (তৃতীয় বিশ্ব) সমর্থকদের হয়. অন্যদের মধ্যে, Shils (1962) এবং জনসন (1964) এই দৃশ্য পক্ষে হয়. বিপরীতভাবে, ওদের অনেক, (1979) দীর্ঘ সময় ধরে দেশ চালানোর জন্য সামরিক এর সামর্থ্য সম্পর্কে বিশ্বাস হয় না.
সাধারণত, বিশেষ করে একটি নির্বাচনী রাজনৈতিক যাতে গণতন্ত্রের মধ্যে CMR সবসময় গণতান্ত্রিক নয়. তবে, (জাকারিয়া, 1997a) 'এটা অনুদার গণতন্ত্রে একটি বৃদ্ধির-শিল্পের হয়েছে'.
রাজনীতিতে সামরিক হস্তক্ষেপ গত শতাব্দীর আগে পৃথিবীতে শুরু করেন. প্রাচীন গ্রীস সময়কালের থেকে বিংশ শতাব্দীর পর্যন্ত, স্থানচ্যুতি বা প্রকাশ্য সামরিক কর্ম দ্বারা একটি নির্বাচিত সরকারের স্থানচ্যুতি জন্য হুমকি একাডেমিক সাহিত্যে একটি পৌনঃপুনিক থিম হয়েছে. দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের রাজনৈতিক বিজ্ঞানীরা ভিন্নভাবে এটি দেখা পরে পূর্বে বিশ্লেষক, 'বহিরাগত এবং দুষ্ট' হিসেবে সামরিক প্রতিষ্ঠান দিকে তাকিয়ে. এটা (জাফরুল্লাহ, 1996) 'একটি সামরিক ব্যক্তি একটি ভাল মানুষ হতে পারে না' যুক্তি ছিল.
রিয়াজ (2003) অন্যদের থেকে হান্টিংটন এর মডেল এর সীমাবদ্ধতা ও পশ্চিমা দেশে পৃথকীকৃত সুশীল-সামরিক সম্পর্ক অতিক্রম করার চেষ্টা করে.তিনি পেরিফেরাল রাজ্যের জন্য এটি পাঁচটি ভাগে শ্রেণীবদ্ধ ছিল যখন পশ্চিমা দেশগুলোর স্বৈরাচারী-ব্যক্তিগত, স্বৈরাচারী, ভর, গণতান্ত্রিক, প্রতিযোগিতামূলক, সুশীল-সামরিক জোট ও সামরিক অভিজাত (মোমেন, 2008) যেমন, অভিজাত গণতান্ত্রিক ও সর্বগ্রাসী হিসেবে তিন ভাগে CMR তৈরি. তাঁর typology এটা সামরিক দেওয়া স্বায়ত্তশাসন হাজার বেসামরিক নেতাদের ডিগ্রী বিবেচনা করে না যে সমস্যা আছে.
শক্তি এবং বেসামরিক প্রতিষ্ঠানের দুর্বলতা, শক্তি ও সামরিক প্রতিষ্ঠানের দুর্বলতা ও নিগ্রহ, তাদের নিষ্পত্তি রাজনৈতিক ও সাংগঠনিক সম্পদের এবং সামরিক প্রতিষ্ঠার এবং এর সামাজিক মধ্যে গণ্ডি প্রকৃতি: বিপরীতভাবে, মোমেন এর typology তিনটি কারণের গঠিত রাজনৈতিক পরিবেশ (মুর্শিদ, 2008).
মোমেন এর typology এটি সম্পূরক সংজ্ঞা দিয়েছেন একটি দেশের নাগরিক, সামরিক সম্পর্কের উপর আন্তর্জাতিক রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক এবং সামরিক ভূমিকা ভূমিকা (রহমান 2007b) neglects যে একটা সমস্যা আছে. তিনি তিন ধরনের সামরিক হস্তক্ষেপ পাওয়া: বেসামরিক সরকার সামরিক এর অল্প সময়ের শাসন উৎখাতের পর এক, সরকারের পেছনে সামরিক, দুই এবং গত এক একটি উচ্চাভিলাষী দল সমাজের সংস্কার এজেন্ডা নিয়ে রাজনীতি করতে চায় হয় (Rashiduzzaman, 2001a). Karabelias (1998) সামরিক শাসন চার ধরনের শ্রেণীবদ্ধ. তারা ভেটো, মডারেটরের, বিরোধপূর্ণ ও যুগান্তকারী হয়. পরের অংশ উপরোক্ত তত্ত্ব প্রেক্ষাপটে বাংলাদেশের গণতান্ত্রিক ও শাসন অবস্থান মধ্যে দেখায়.
বাংলাদেশে 1.2 গণতন্ত্র
এই ভাগে যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশি গণতন্ত্রায়ন ও শাসন ইতিহাসে আল্লাহ. এটি বিভিন্ন শাসন চলাকালে বাংলাদেশের রাজনীতিতে এবং গণতান্ত্রিক সমস্যার বিশ্লেষণ. গণতন্ত্র একটি 'হ্যাঁ অথবা না' প্রশ্ন না হয়. এটা জটিল এবং সময় সঙ্গে পরিবর্তন. বাংলাদেশ জানুয়ারী 2009 সালে অতিরিক্ত সাংবিধানিক সামরিক সমর্থিত সরকার ousting পর "গণতন্ত্রের তৃতীয় ঢেউ" (1991) হান্টিংটন যোগ দেন. দেশের 9 বছর অন্য সামরিক শাসকদের (জাহান 2008) toppling 1990 সালে অনুরূপ অবস্থা যোগদান করেন. বাংলাদেশ সংসদীয়, রাষ্ট্রপতি, তত্ত্বাবধায়ক সরকারের (CTG) এবং সামরিক ফর্ম সহ শাসন বিভিন্ন ধরনের সাক্ষী. এখনো দেশের বিচার ও গণতন্ত্রের ত্রুটি সিস্টেম (ইসলাম, 2005a) হয়.
বাংলাদেশে রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠান এবং সরকারি প্রতিষ্ঠানে প্রমিত পদ্ধতি অনুসরণ করা হয় না. দেশের মানবাধিকার পরিস্থিতির একটি গুরুতর সমস্যা (আইডিয়া, 2006) হয়. বাংলাদেশে শাসন বিরোধী বলার নেই যেখানে পার্টি ক্ষমতাসীন তোমারই. সর্বদা ক্ষমতাসীন দল একা শাসিত এবং বিরোধী রাস্তায় মারামারি. উভয় পক্ষের বিরোধী হিসাবে তাদের চাহিদা পূরণের জন্য একই প্রকট এবং একই ভাবে বিরোধিতা সরকার যখন (ইসলাম, 2004b).
মানুষের প্রতি 5 বৎসর (Schaffer, 2002) পর নির্বাচনের দিনে শুধুমাত্র একটি বক্তব্য বলুন, যদিও বাংলাদেশ একটি গণপ্রজাতন্ত্রী হয়. তবে, যে বিশেষ দিন এখনও কিন্তু একটি প্রবন অবস্থানে, দেশে গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়া যা রাখে. প্রশাসনের প্রতিটি স্তর মধ্যে গণতন্ত্র অনুশীলন বাংলাদেশী জনগণের সাংবিধানিক অধিকার (Schaffer, 2002) অর্জন করা এখনও.
স্বাধীনতার পর, গণতন্ত্র রাজনীতিবিদদের দ্বারা সমাধিস্থ এবং এক পক্ষের নিয়ম (Talbot, 1998) শুরু হয়. এটা নিয়ে নিতে সামরিক দ্বারা অনুসরণ করা হয়েছে. প্রধান নেতার বিরাট সহজাত দক্ষতা পোস্ট লিবারেশন যুগের (Thelen, 2004) বাংলাদেশী মানুষের ক্রটিপূর্ণ দৃষ্টি সাথে মিলেছে হয়.
আওয়ামী লীগ 1972 সালে বাঙালি জাতীয়তাবাদ, সংসদীয় গণতন্ত্র, সমাজতন্ত্র ও ধর্মনিরপেক্ষতা মৌলিক নীতির সঙ্গে বাংলাদেশের সংবিধান গৃহীত ক্ষমতাসীন 1971 সালে স্বাধীনতার পর (জাকারিয়া, 1997b). শেখ মুজিবুর রহমানের অধীনে প্রথম নেতৃত্বের 1975 সালে রাষ্ট্রপতি সিস্টেমের সাথে এক পক্ষ নিয়মের সংবিধান সংশোধন. স্বৈরাচারী ব্যবস্থায় গণতন্ত্র রদ সঙ্গে মানুষের অধিকার, স্বাধীনতা এবং স্বাধীনতা খর্ব. পরবর্তীতে এটি একই দলের ভিন্নমতাবলন্বী গ্রুপ দ্বারা পরিবর্তন করে ধরে অনুসরণ এবং ছিল তারপর সামরিক শাসনের দ্বারা 1979 (স্টার্ন, 2001) না হওয়া পর্যন্ত. তিন প্রধান নেতা শেখ মুজিবুর রহমান, জিয়াউর রহমান ও হুসেইন কোরআনের এরশাদ (, Rashiduzzaman 2001b) 1972 থেকে 1990 থেকে দেশ শাসিত. তাদের প্রতিষ্ঠিত দলগুলোর আওয়ামী লীগ, বাংলাদেশ জাতীয়তাবাদী মজলুম জননেতা (বিএনপি) ও জাতীয় পার্টির (জেপি) বাংলাদেশে মূলধারার দলগুলোর হয়. চতুর্থ বৃহত্তম পার্টি জামায়াতে ইসলামী করে. মুজিব, জিয়া ও এরশাদ এর শাসন করার পর, বিএনপি ও আওয়ামী লীগ 1991 থেকে যথাক্রমে বেগম খালেদা জিয়া ও শেখ হাসিনা ওয়াজেদ নেতৃত্বে তারিখ পর্যন্ত আবার বাংলাদেশ শাসন ব্যাপার Helms হয়. তারা দেরী মুজিব এবং দেরী জিয়া প্রতিনিধিত্ব করেন এবং দেশ (Przeworski, 1996) দুটি Cults নেতৃস্থানীয় হয়েছে.
শেখ মুজিব পর জিয়াউর রহমান দেশের নেতা হিসাবে আবির্ভূত এবং সংবিধান সংশোধন. নীতিগতভাবে সমাজতন্ত্র সামাজিক ন্যায়বিচার (রহমান, 2010) হিসাবে নামকরণ করা হয়, যখন মৌলিক দুটি নীতির বাঙালি জাতীয়তাবাদ ও ধর্মনিরপেক্ষতা যথাক্রমে বাংলাদেশি জাতীয়তাবাদ ও সংখ্যাগরিষ্ঠ এর মান এবং সংস্কৃতি ইসলামী আদর্শের দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়েছে. বাংলাদেশের রাজনৈতিক পরিস্থিতি পরিপ্রেক্ষিত সালে দেশ দুটি ব্লকে ভাগ করা হয়েছে. সকল পক্ষের বা আরো কম বাংলাদেশ majorities 'মতামত, মূল্য, বিশ্বাস ও সংস্কৃতির উপর ভিত্তি করে পরিচালিত করা উচিত একমত যে যদিও, এখনও জাতীয়তাবাদ ও বিশ্বাস (Rockman, 2000) প্রথম বিভ্রান্তি আছে. বিতর্ক এখন রাজ্য ধর্ম ও বাংলাদেশি জাতীয়তা (রিয়াজ, 2005) গ্রহণ সঙ্গে পার্টি ক্ষমতাসীন দ্বারা কমিয়ে আনা হয়েছে. আওয়ামী লীগের ভোটারদের (Steinmo, 1992) উপর জয় নিছক রাজনৈতিক সুবিধার জন্য একযোগে ধর্মনিরপেক্ষতা এবং ইসলামের সাথে সম্পর্ক হিসেবে বাঙালি এবং বাংলাদেশী রক্ষণাবেক্ষণ করে.
সাবেক প্রধানমন্ত্রী (বিরোধী বর্তমান নেতা) খালেদা জিয়া দেরী রাষ্ট্রপতি জিয়াউর রহমানের স্ত্রী যখন প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা দেরী রাষ্ট্রপতি শেখ মুজিবুর রহমানের কন্যা. এছাড়াও এই উত্তরাধিকার থেকে, সাবেক রাষ্ট্রপতি এইচ এম এরশাদ এখনো তৃতীয় পক্ষ জেপি বাড়ে এবং জামায়াতে ইসলামীর বৃহত্তম চতুর্থ দল (Steinmo, 1992) হয়.
বাংলাদেশে গণতন্ত্র ইন 1991 (Rashiduzzaman, 1994) মধ্যে পুনরুদ্ধার করা হয়েছে. একযোগে, এটা তারপর থেকে মুখোমুখী রাজনীতি দ্বারা হুমকির সম্মুখীন হয়. দেশে 2007-08 সময়ের মধ্যে এবং 1996 সালে একটি ব্যর্থ সামরিক অভ্যুত্থানের সঙ্গে দুই বছর ধরে সেনাবাহিনী সমর্থিত সরকারের একটি অতিরিক্ত সাংবিধানিক সময়ের সঙ্গে চারটি সাধারণ নির্বাচনে সাক্ষী. রাজনৈতিক দল 1996 সালে সাংবিধানিকভাবে তত্ত্বাবধায়ক ব্যবস্থার প্রবর্তন করতে সম্মত নির্বাচনে নিরপেক্ষতা ও সততা নিশ্চিত (Rashiduzzaman, 1997). বিদ্যুৎ সম্পূর্ণরূপে দেশে কেন্দ্রীভূত হয়. বাংলাদেশ সংসদীয় বা যুগ্ম শাসনিক দায়িত্ব অভাব আছে. বরং এটা আগে রাষ্ট্রপতি সিস্টেম (ডেইলি স্টার, 2011) থেকে উত্তরাধিকার সুত্রে প্রাপ্ত হয়, যা গণতন্ত্রের প্রধানমন্ত্রী মন্ত্রী পর্যায়ের ধরন হিসেবে বলা হয়. সংসদীয় স্থায়ী কমিটি প্রায় অ কার্মিক হয়. বিচার ব্যবস্থা, দুর্নীতি দমন কমিশন, পাবলিক সার্ভিস কমিশন ও মানবাধিকার কমিশন সহ সাংবিধানিক সংস্থা পরিবর্তে স্বাধীন সংস্থা (খান, 2005) সরকার সরঞ্জাম ওঠে. এই প্রতিষ্ঠান সম্প্রতি আরো সমস্যাযুক্ত ওঠে.
1991 থেকে 2006 বাংলাদেশ অংশগ্রহণমূলক নির্বাচনে, সংখ্যাগরিষ্ঠ দলের কাছে শান্তিপূর্ণ ক্ষমতা হস্তান্তর এবং অব্যাহত বেসামরিক শাসন (খান, 2011) সম্মান মধ্যে ধীরে ধীরে অগ্রগতি হয়েছে যেখানে একটি "অল্পস্বল্প গণতন্ত্র" ছিল. এই সময়ের মধ্যে, দেশ যথাক্রমে 1991, 1996 ও 2001 সালে তিন নির্বাচনের আয়োজন করে. ইন্টারন্যাশনাল নির্বাচনে মনিটর এবং পর্যবেক্ষক তাদের হিসাবে অবাধ ও সুষ্ঠু নির্বাচনে প্রত্যয়িত. তারপর সেনাবাহিনী ও আন্তর্জাতিক সম্পৃক্ততা সহ অনেক কারণের ক্ষমতার শান্তিপূর্ণ স্থানান্তর (ইসলাম, 2006) নিশ্চিত. এই সময়সীমার মধ্যে সামরিক নেতাদের শুধুমাত্র লেফটেন্যান্ট জেনারেল এস এম নাসিম নেতৃত্বে একটি ব্যর্থ সামরিক অভ্যুত্থান ছিল যখন 1996 তত্ত্বাবধায়ক সরকার ছাড়া বেসামরিক নিয়ন্ত্রণ পক্ষে ছিল. সামরিক নেতাদের রাষ্ট্রপতি আবদুর রহমান বিশ্বাস (ইত্তেফাক, 1995) তারপর সমর্থিত হিসেবে যে অভ্যুত্থান ব্যর্থ হয়.
বিশ্বব্যাপী গণতন্ত্রের সংজ্ঞা সম্পর্কে একটি বিতর্ক আছে যদিও, গণতন্ত্র মানুষ তাদের অধিকার অনুশীলন করতে পারেন যেখানে শাসন সবচেয়ে নিরাপদ উপায়. সুশাসন গণতান্ত্রিক একত্রীকরণের জন্য অপরিহার্য পূর্বশর্ত. সমস্ত প্রধান অভিনেতা, পার্টি, বা সংগঠিত স্বার্থ, বাহিনী বা প্রতিষ্ঠান (ICISS, 2001) জড়িত যেখানে গণতন্ত্র, প্রতিষ্ঠা করার কোন বিকল্প নেই.
বর্তমান রাজনৈতিক সংকট 28 ডিসেম্বর, 1994 শুরু যখন হাঁটতে আউট এবং দীর্ঘ বয়কট পাশাপাশি পর্যবেক্ষক হরতাল এবং রাস্তায় চাগাড় পর.আওয়ামী লীগের সংসদ সদস্য একটি মাগুরা নির্বাচকমণ্ডলী (হাসানুজ্জামান, 1998) একটি সংসদীয় আসন একটি বিদায় নির্বাচনে 'কারচুপির' বিরুদ্ধে প্রতিবাদী মধ্যে সার্বজনীনভাবে পদত্যাগ করেন বিরোধী দলের নেতৃত্বে. নির্বাচনের দ্বারা অনুসরণ, চাহিদা সংবিধানে CTG নিগমবদ্ধ তারপর বিরোধী দলের থেকে এসেছিলেন. অচলাবস্থা পরিস্থিতি সমাধানের জন্য তারপর অবশেষে (ইত্তেফাক, 1995) ব্যর্থ হয়েছে যা কমনওয়েলথ মহাসচিব চিফ Emeka Anyaoku, থেকে একটি মধ্যস্থতা প্রচেষ্টা ছিল. তারপর অস্ট্রেলিয়া স্যার Ninian স্টিফেন মহাসচিব সাবেক গভর্নর জেনারেল ও বিচার বিশেষ দূত হিসেবে নিরর্থক যে রাজনৈতিক সংকট সমাধানের parleyed. যে পরিস্থিতিতে, বিরোধী দলের 15 ফেব্রুয়ারি 1996 সালে সংসদীয় নির্বাচনে অংশগ্রহণ না. বিরোধী থেকে চাপ অধীনে, বিএনপি সংসদীয় নির্বাচনের সময়কালে তত্ত্বাবধায়ক সরকারের ব্যবস্থা চালু, যা 26 মার্চ 1996, প্রথম সংবিধানের 13 তম সংশোধনী পাস ক্ষমতাসীন. এছাড়া, সেখানে সামরিক পতন নিম্নলিখিত 1991 সালে একটি ঐক্যমত্য CTG অধীনে অনুষ্ঠিত নির্বাচনে ছিল স্বৈরাচারী শাসনের পরিণত. আওয়ামী লীগ জিতেছে যেখানে নির্দলীয় CTG নতুন সিস্টেম অধীনে পরবর্তী নির্বাচন, জুন 1996 12 অনুষ্ঠিত হয়. পূর্বসুরী ভালো লেগেছে, নতুন বিরোধী বিএনপির বাইরে হাঁটতে ও বয়কট, হরতাল এবং রাস্তায় সহিংসতা (Hagerty, 2007) সালে আওয়ামী লীগের পথ অনুসরণ করে. 2001 নিম্নলিখিত নির্বাচনে বিএনপি ও তার জোটের একটি ভূমিধস বিজয় অর্জন করে. আওয়ামী লীগ আবার ঘন হরতাল, চাগাড়, সংসদ বয়কট নিরীক্ষক শুরু. আওয়ামী লীগ 62 দিন আউট 61 দিনের জন্য 2005 সালের সংসদ অধিবেশনে অনুপস্থিত ছিল (ইসলাম, 2005b).যে রাজনৈতিক আন্দোলনের মুখ্য বিষয় নির্বাচন কমিশনারদের হতে হবে এবং যারা CTG সময়ের (ইসলাম, 2005) সময় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় থাকবে যারা পরের CTG প্রধান, হবে যারা ছিল.
সরকার বিরোধী দ্বারা গৃহীত না হয়, যা অন্তত তিনটি বিষয়, সিদ্ধান্ত নিয়েছে হিসাবে কিছু নতুন প্রপঞ্চ ফায়ার জ্বালানী যোগ. তারা সুপ্রিম কোর্টের বিচারক অবসর বয়স বৃদ্ধি করা হয়, প্রতিরক্ষা চিফ CTG এর উপদেষ্টা পরিবর্তে প্রেসিডেন্ট করার মন্ত্রণালয় এবং নির্বাচন কমিশন ইস্যু পুনর্গঠন বরাদ্দ করা সরকারের অস্বীকার. আওয়ামী লীগ বিরোধী সুপ্রিম কোর্টের বিচারক এর অবসর বয়স বৃদ্ধি, যা সংবিধানের 14 তম সংশোধনী পাস হয়েছিল একটি PRO-বিএনপি মানুষের বিচারপতি কে এম হাসান প্রধান উপদেষ্টা, তারা CTG কাল ও বিচারপতি সময় প্রতিরক্ষা মন্ত্রী হিসেবে রাষ্ট্রপতি স্বীকার করেনি করা যে অভিযোগ নেতৃত্বে প্রধান নির্বাচন কমিশনার (সিইসি) (ডেইলি স্টার, 2001) হিসাবে আজিজ এম. বিরোধী দলীয় অনুষ্ঠিত হবে একটি অবাধ ও সুষ্ঠু নির্বাচনের বিষয়ে সন্দেহ প্রকাশ করেন. উভয় প্রধান দ্বন্দ্ব দলগুলোর সংকট সমাধানে সংলাপ উপস্থিত ছিলেন এবং তারা CTG প্রধান বিষয় সম্পর্কে যা ছিল 30 বিষয় কিন্তু এক, মীমাংসিত. সংলাপ নেই শেষ. (চৌধুরী, 2010) "সুতরাং জানুয়ারি অনুষ্ঠিত হবে কারণে পরবর্তী সাধারণ নির্বাচন, 2007 একটু অনিশ্চিত দেখায়". বিরোধী তাদের চাহিদা পূরণের জন্য আবার রাস্তায় সহিংসতার জন্য গিয়েছিলাম হিসাবে অবস্থা উদ্বায়ী হয়ে ওঠে.
আওয়ামী লীগ ও তাদের জোটের (বিএনপি সরকারের মেয়াদ শেষ দিনে যা ছিল দিন 28 অক্টোবর নেভিগেশন logi-Boitha '(রাস্তায় অস্ত্র হিসাবে ব্যবহার আদিবাসী লাঠি এবং বাহা)' আয়োজিত দেশব্যাপী অবরোধ এবং দেশটির সঙ্গে সহিংসতা নামক অস্ত্র এবং অস্ত্র তৈরি ' চৌধুরী, 2011). রাজনৈতিক অচলাবস্থা কোন সমাধান সবচেয়ে খারাপ অবস্থায় ছিল হিসাবে প্রধান উপদেষ্টা অপেক্ষা বিচারপতি হাসান তার সাংবিধানিক দায়িত্ব গ্রহণ করতে অস্বীকার করে. একটি সংলাপ সভাপতি ও সংবিধানের আওতার মধ্যে একটি নতুন CTG প্রধান নিয়োগ সম্মত যাতে সংসদে প্রতিনিধিত্বকারী চারটি প্রধান দলগুলোর মধ্যে সাজানো হয়. কিন্তু ঘোর প্রতিদ্বন্দ্বী দলগুলোর একটি সমাধান আসতে না পারে. রাজনৈতিক দলগুলোর অ সহযোগিতা জন্য ক্লান্ত ছিল CTG প্রধান, চাকরিতে বহাল 5 অপশন ছিল. অবশেষে প্রেসিডেন্ট ষষ্ঠ এবং সংবিধান প্রদত্ত সর্বশেষ অপশনটি সঙ্গে সঙ্গতিপূর্ণ তার দায়িত্ব ছাড়াও প্রধান উপদেষ্টা হিসেবে ধরে নিতে হয়. CTG 29 অক্টোবর 2006 উপর তার যাত্রা শুরু (ডেইলি স্টার, 2012b).
একটি সেনা দলের, তাদের দুর্দশা মধ্যে ক্ষমতা গ্রহণ করার চেষ্টা করে রাস্তায় সহিংসতা চালিয়ে কিছু দলগুলোর প্ররোচিত, এক একতরফা নির্বাচনের রাখা চেয়েছিলেন, আইন শৃঙ্খলা ফিরিয়ে আনতে সিভিল ক্ষমতায় এইড মধ্যে CTG এর সেনা স্থাপনার বানচাল ও ছদ্মবেশে জরুরি অবস্থা ঘোষণা করার পরিকল্পনা (চৌধুরী 2007, 2008, আমার দেশ 2008, ডেইলি স্টার, 2011). দুই শীর্ষ নেতাদের সঙ্গে মধ্যস্থতা এই গবেষণা কাগজ, লেখক যিনি রাষ্ট্রপতির উপদেষ্টা মোখলেসুর রহমান চৌধুরী, তাদের চাহিদা পূরণ এবং 26 ডিসেম্বর 2006 দ্বারা নির্বাচনে সব রাজনৈতিক দলের আনা (ডেইলি স্টার, 2012b). যাইহোক, কিছু রাজনৈতিক নেতাদের অ্যাসোসিয়েশনের সঙ্গে সেনা দল জাতীয় পার্টির প্রধান এইচ এম এরশাদ এর মনোনয়ন বাতিল পরিচালিত. তারা উদ্বেগজনক পক্ষের 22 জানুয়ারী 2007 এর পরিকল্পনা নির্বাচনী প্রতিযোগিতার (স্বাধীন, 2007) থেকে 3 জানুয়ারি 2007 সার্বজনীনভাবে প্রত্যাহার করে নেয় একটি অবস্থা যেখানে তৈরি. অবশেষে, সেনাবাহিনী প্রধান এবং তার দলের ভেরী কার্ড (ডেইলি স্টার, 2011) হিসাবে জেপি চেয়ারম্যান এর মনোনয়ন বাতিল ব্যবহার 11 জানুয়ারী 2007 উপর ক্ষমতা গ্রহণ উপর.
সেনাবাহিনী প্রধান বাংলাদেশের প্রেসিডেন্ট হয়ে ব্যর্থ হয়েছে এবং বাংলাদেশ সরকার ফিরে ব্যারাক পরে প্রণীত একটি জগাখিচুড়ি করতে যেতে হয়.তারা বিয়োগ দুই শীর্ষ নেতাদের চেষ্টা হাজার নেতারা শত শত গ্রেফতার এবং দুর্নীতির মধ্যে পরিবর্তে এই (Devin, 2008) বিরুদ্ধে ড্রাইভ সংগঠিত নিজেদের জড়িত করেছে. সামরিক সমর্থিত সরকার দুই বছরের জন্য বাংলাদেশ শাসিত এবং নির্বাচনের মাধ্যমে আওয়ামী লীগ ক্ষমতা হস্তান্তর.সামরিক ব্যারাক জরুরি অবস্থা সরাসরি (; ডেইলি স্টার, 2011 চৌধুরী, 2008) বাতিল হয়েছে থেকে মার্শাল ল থেকে বেশি সুইচ মার্কিন স্টেট ডিপার্টমেন্ট থেকে পাঠানো আন্তর্জাতিক চাপ ও মইন এর প্রস্তাব নিম্নলিখিত ফিরে আসেন. আওয়ামী লীগের শেখ হাসিনা সংসদের 300 সরাসরি আসন 160-170 আসন প্রত্যাশিত হিসাবে অস্বাভাবিক, যা ছিল আরো তিন চতুর্থাংশ সংখ্যাগরিষ্ঠ, পেয়েছি. খালেদা জিয়া সেনাবাহিনীকে কাজে ব্যবহৃত নির্বাচনে আওয়ামী লীগ তাদের পক্ষে সংবিধান সংশোধন সংসদে অস্বাভাবিক আসন দেওয়া হয় বলে অভিযোগ. খালেদা জিয়া সে প্রস্তাব সেনাপ্রধান ও তার সহযোগীদের 11 জানুয়ারি সামরিক অভ্যুত্থানের সাথে জড়িত ছিল যারা চেষ্টা করা হবে না দেওয়া এবং বিনিময়ে সে আশ্বস্ত করা হয়েছে যেখানে একটি সেনা সূত্র প্রত্যাখ্যান সম্পর্কে 2009 সালে একটি পাবলিক সভায় দাবি করেন তার দল করবে না যে তিন চতুর্থাংশ আসন (হক, 2010) দেওয়া হবে. অন্য দিকে, প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা সে তৃতীয় প্রধান দলের নেতা এরশাদ বিরোধী নেতা পরিবর্তে খালেদা জিয়ার গেল না যে মন্তব্য করেছেন (ডেইলি স্টার, 2012b).
অসাংবিধানিক শাসনের দুই বছর পর, বাংলাদেশ গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়া ব্যাক কিন্তু প্রতিহিংসা, সহিংসতা, অনৈক্য একই পথ অনুসরণ করে, যদিও.মানবাধিকারের অবস্থা গুরুতর. বিভিন্ন সেক্টর ও রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠান এবং সরকারি প্রতিষ্ঠানে সংস্কার সহ আর্মি সরকারের কিছু ভালো উদ্যোগ পরিত্যক্ত হয়েছে. সাধনা, অন্তর্ধান, অপহরণ এবং প্রতিপক্ষের হত্যার দৈনন্দিন ছবি (Hanley, 2006) হয়. তাছাড়া, ক্ষমতাসীন দল আওয়ামী লীগ একতরফাভাবে 'দলীয়' আদালতের একটি অসম্পূর্ণ এবং সংক্ষিপ্ত রায় (খান, 2011) ব্যবহার করে 2011 সালে CTG সিস্টেম বিলুপ্ত. CTG এখন (মনিরুজ্জামান, 2009) চলে গেছে, যা 5 বছর পর সরকার পরিবর্তন করার সুযোগ ছিল যেখানে একটি সংক্ষিপ্ত সুষ্ঠু নির্বাচনের চেক শেষ উপায় ছিল.
কোন সরকার পরিস্থিতি ছিল যখন নতুন সরকার দেশে prevailed, 7 নভেম্বর 1975 উপর উদিত যখন বাংলাদেশ সিভিল-সামরিক সম্পর্কের ফলে সাক্ষী. পরিস্থিতি সামরিক অভ্যুত্থান দ্য কাউন্টার অভ্যুত্থান (মনিরুজ্জামান, 1990) এর সিরিজ নিম্নলিখিত বেসামরিক ও সামরিক প্রচেষ্টার সংমিশ্রণ মাধ্যমে বহিরাগত. সিভিল আমলাদের 'Janatar মঞ্চ' রাজনৈতিক প্ল্যাটফর্ম যোগদান এবং একটি সামরিক অভ্যুত্থানের পরে ঘটেছে রাস্তায় বেরিয়ে আসেন যখন এছাড়া, CMR 1996 সালে আবার কাজ করেন. সাদৃশ্য নাগরিক এবং সামরিক বাহিনী উভয় অনুষ্ঠান উপর একসাথে কাজ করেছেন এবং অনৈক্য প্রথম এক সরাসরি রাজনৈতিক দলের নেতৃত্বে ছিল না এবং দ্বিতীয় এক তাই (Motohi, 2002) ছিলেন.
বাংলাদেশের বর্তমান রাজনৈতিক পরিস্থিতি 2009 সালের শুরুতে, সমালোচনামূলক সন্ধিক্ষণ পর্যন্ত সময় না হওয়া পর্যন্ত চলেছিল যে পূর্বে সামরিক হস্তক্ষেপ করতে 2007 সালে ঘটেছে 2006 সালের পরিস্থিতির সাথে মিল আছে. যে সময়ের সমালোচনামূলক সন্ধিক্ষণ (ওসমান, 2010) সময়কালের চেয়ে একটি লম্বা সময় ধরে চলে যা একটি পাথ নির্ভরতা দেখিয়েছে.
Hi, প্রতিষ্ঠান প্রথাগত এবং সাংগঠনিক অনানুষ্ঠানিক ও নিরাকার (যেমন, নিয়ম, পদ্ধতি, নিয়ম ইত্যাদি) করা হয়. একটি প্রতিষ্ঠান 'বরং তারা প্রাতিষ্ঠানিক সদস্য হিসেবে বিকশিত হয় যে কর্মের উপর প্রভাব এবং যারা মান জোরদার যা ভাবে জ্ঞানীয় চেয়ে মূলত আদর্শ মান এবং নিয়ম একটি সংকলন,' (হক, 1973) হয়.
তত্ত্ব বিশ্লেষণ করার জন্য এটি HI মূল থিম নিয়ে আলোচনা করার জন্য অপরিহার্য. এটা হিসাবে ভাল HI মূল থিম ব্যাখ্যা এবং প্রতিক্রিয়া দেখতে প্রয়োজন. পথ পরিবর্তন HI-Punctuated সুস্থিতি ঘটবে: প্রাথমিক প্রাতিষ্ঠানিক চয়েস বা আগের যতিচিহ্ন (একটি সারগর্ভ পরিবেশগত পরিবর্তন বা চাপ থাকলে খোলা পরিবর্তন) পক্ষে প্রতিষ্ঠানের একটি সুস্থিতি রাষ্ট্র.
সহজাত দ্বিধা ঘটতে যখন ক্রিটিক্যাল সন্ধিক্ষণ --- বিদ্যমান পাথ পরিবর্তন করা যাবে বা প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থা কমিয়ে পরিণত হয়েছে (যে সময়ে সুযোগের একটি উইন্ডো খোলা, এবং এবং যখন কারণের বর্তমান নীতি পরিবর্তন কিভাবে ধরে সংগ্রাম শুরু হয়; পুরানো পথ প্রভাবিত করে নতুন পাথ রুপায়ণ). বিদ্যুৎ distributional পদ্ধতির --- রাজনৈতিক আলাপ - আলোচনা ও coalitional ফাউন্ডেশনের স্থানান্তর পরিবর্তন করতে পারেন.'ঐতিহাসিক ফসলের ওপর দুর্লভ সম্পদ জন্য প্রতিদ্বন্দ্বী দলের মধ্যে সংঘাত রাজনীতির অন্তরে যে মিথ্যা তর্ক স্বীকার করেছে, কিন্তু তারা জাতীয় রাজনৈতিক ফলাফল অসাধারণতা জন্য এবং এই ফলাফলের চিহ্নিত যে অসাম্য জন্য ভাল ব্যাখ্যা চাওয়া' (হল ও টেলর 1996/6) .
একক এর ভূমিকা পরম্পরাগত সংস্করণ: HI ইন অভিনেতা ভূমিকা ন্যূনতম সঙ্কুচিত. পরিবর্তন বা বিদ্যমান প্রতিষ্ঠানের পর্যবেক্ষণ (আইডিয়া, 2006) চাইছেন অভিনেতা জোটের একটি দ্বন্দ্ব আছে যখন নতুন ব্যাখ্যা --- রাজনৈতিক পরিবর্তন ঘটতে পারে. ধারণা ও সংস্কৃতির-প্রাতিষ্ঠানিক রূপান্তর --- ধারণা ও সংস্কৃতির ভূমিকা গভীরভাবে একটি রূপান্তর প্রভাবিত করতে পারে, যা প্রণয়ন বা ব্যক্তির পছন্দ পরিবর্তন করতে পারেন.
HI পদ্ধতির কিছু সীমা রয়েছে এবং দুর্বলতা-HI শুধুমাত্র (বর্তমান ব্যাখ্যা বা ভবিষ্যতে পূর্বাভাস করতে পারবেন না) অতীত ব্যাখ্যা (ইসলাম 2004b).এটা প্রাতিষ্ঠানিক কর্মক্ষমতা বা কি একটি ভাল প্রতিষ্ঠান (এই পদ্ধতির প্রধান উদ্দেশ্য প্রাতিষ্ঠানিক সহনশীলতা এবং তার নীতি হল বদলে পুরোনো সংস্করণ ধুম্রজাল প্রধান টাস্ক যা প্রতিষ্ঠান, কর্মক্ষমতা মূল্যায়ন) হয় ব্যাখ্যা এ ভাল না. HI অসুবিধা সংস্থা ভূমিকা (HI প্রথাগত ভঙ্গি সংস্থার মাধ্যমে কাঠামোগত সীমাবদ্ধতা রাখে) (অ্যালেন, 1994) ব্যাখ্যা আছে.
ঐতিহাসিক উত্তরাধিকার
বাংলাদেশের মানুষ (ICISS, 2001) প্রায় সমসত্ত্ব হয়.দেশের ঔপনিবেশিক উত্তরাধিকার এবং বিচ্ছিন্নতাবাদ এর যুদ্ধের লিগ্যাসি আছে. বাংলাদেশে কোনো, জাতিগত সংঘাতের জাতিগত বা সাম্প্রদায়িক সমস্যা নেই. কিন্তু সমাজ ও সংস্কৃতি (ইত্তেফাক, 1975) রাজনৈতিক হয়. রাজনীতি বিভেদ এবং দাবিদাওয়াগুলি উপর ভিত্তি করে. রাজনৈতিক দলগুলোর গত সামরিক শাসনের সময় অনেক ভুক্তভোগী যদিও তারা গণতন্ত্র একত্রীকরণ করতে ব্যর্থ হয়েছে. দ্বন্দ্ব রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে কোনো সহযোগিতা নেই. Vendettas এই রাজনৈতিক বৈশিষ্ট্য ঐতিহাসিক ও মতাদর্শগত (ইসলাম, 2004b) হিসাবে বলা যেতে পারে.
আওয়ামী লীগ এটা কঠিন একটি বৈধ প্রতিযোগী হিসাবে বিএনপি চিনতে খুঁজে বের করে. এটা বিএনপি আওয়ামী লীগ এর নীচে পড়া নিম্নলিখিত সুবিধাভোগী হয় বুদ্ধ. অন্য দিকে, বিএনপি আওয়ামী লীগ বাংলাদেশ কৃষক শ্রমিক আওয়ামী লীগ (বাকশাল) প্রবর্তনের সঙ্গে গণতন্ত্রের কবর ও বিএনপি বাংলাদেশে রাজনীতিতে আওয়ামী লীগের নতুন জন্মের সাথে বহু দলীয় গণতন্ত্র আবার ফিরিয়ে আনা যে পরিলক্ষিত (চৌধুরী, 2007a).
বাংলাদেশ ঐতিহাসিক legacies, যুদ্ধের মাধ্যমে এবং রাজনৈতিক সমস্যার মাধ্যমে সমালোচনামূলক শাখার সম্মুখীন হয়েছে. 1975, 1981, 1990, 1996 এবং 2006 সালে গুরুতর শাখার পর, বাংলাদেশ সমালোচনামূলক শাখার ঘটেছে চেয়ে আর কাল ধরে চলে যা পাথ নির্ভরতা সাক্ষী করা হয়েছে (Rockman, 2000; রহমান, 2007b). দেশে 1975, 1981, 1990, 1996 এবং 2006 সালে গুরুতর শাখার সম্মুখীন এবং সব সময়ে রাজনৈতিক পরিবর্তন ঘটেছে এবং নিম্নলিখিত পাথ নির্ভরতা আর সময়সীমার গুরুতর শাখার তুলনায় চলেছিল. বাংলাদেশ পাথ নির্ভরতা বা পাথ নির্ভরতা (; শর্মিলা, 2010 রিয়াজ, 2004) ফলাফল ফলাফল মাধ্যমে শীর্ষ নেতাদের হত্যা সংখ্যা সাক্ষী.
এটা 'খেলার নিয়ম' (স্টার্ন, 2001) সঙ্গে সংশ্লিষ্টতা রয়েছে হিসেবে বাংলাদেশি প্রতিষ্ঠান ক্ষমতা সম্পর্কের পরিপ্রেক্ষিতে প্রণীত হয়. বাংলাদেশে আনুষ্ঠানিক ধুম্রজাল জায়গা নিয়েছে. তার সংসদীয় কাঠামো সারা দেশে বৈচিত্র পারবেন. ব্যক্তিত্ব অর্চনা খুব দেশে রয়ে যায়. আফ্রিকা (Erdmann এট 2011) ভিন্ন, বাংলাদেশ উপজাতি সিস্টেম অভাব আছে. শুভকামনা ও (HI) বিভিন্ন দেশে (Steinmo, 1992) মধ্যে গণতন্ত্র ও একনায়কতন্ত্র মাধ্যমে শাসন বিশ্লেষণ ব্যবহার করা হয়েছে.
রাজনীতির বিশ্বায়নের সালে, বাংলাদেশের রাজনৈতিক সমস্যা এখন একটি আন্তর্জাতিক ইস্যু হয়. উন্নয়ন সহযোগীদের এবং আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলো বাংলাদেশের গণতান্ত্রিক বিকাশের, সুশাসন ও দুর্নীতির বিষয় (সরকার, 2008) জন্য উদ্বিগ্ন. বিশ্ব ব্যাংক সম্প্রতি সরকার (ডেইলি স্টার, 2012a) কথিত দুর্নীতির কারণে বাংলাদেশ প্রকল্পে অর্থায়ন বন্ধ. ঐতিহাসিক legacies অনেক উন্নয়ন (মোমেন, 2008) সঙ্গে বর্তমান পরিস্থিতি বাংলাদেশে আনা.
গণতান্ত্রিক একত্রীকরণের যাও 1.4 অবমুক্ত
চতুর্থ অংশ গণতান্ত্রিক উন্নয়ন (অর্থাৎ পাথ নির্ভরতা, হয়তো বা পাথ নির্ভরতা ফলাফল) রোধ যে বাংলাদেশে কারণের সংক্ষিপ্ত পরিচয় মধ্যে জড়িত. এই বিভাগে বাংলাদেশের গণতন্ত্র অবমুক্ত একটি সংখ্যা চিহ্নিত. তারা স্বৈরাচারী সরকার, পরিচয় সংকট, শত্রুতা, সহিংসতা, দুর্নীতি, দলীয় আমলাতন্ত্র এবং বিচার বিভাগ, অকার্যকর সংসদ, তত্ত্বাবধায়ক সরকারের (CTG), বাইরের এবং সামরিক হস্তক্ষেপ করে. 1.4.1 স্বৈরতান্ত্রিক শাসন
বাংলাদেশে কিছু সাধারণ সমস্যা এবং বিভিন্ন সময়সীমার সমস্যা থেকে বেরিয়ে আসতে না পারে. এই অবিশ্বাস, সন্দেহ, অনৈক্য, শত্রুতা এবং পরিচয় সংকট (মুর্শিদ, 2008) হয়. ঐকিক সংবিধানের চরিত্র অধীনে সরকারের প্রধানমন্ত্রী সবকিছু নিয়ন্ত্রণ করে যেখানে ক্ষমতাসীন দল করে সঞ্চালন করা হয়. সংসদ ও মন্ত্রিসভা সংবিধান অনুযায়ী যৌথভাবে কাজ করবেন না. নেশন ধীরে ধীরে বাংলাদেশ রাজনীতি (Putnam, 1993) এর প্রধান বৈশিষ্ট্য যা হয়ে ওঠে সহিংসতা, প্রতিহিংসা ও intransigence ফলাফল, সম্মুখীন হয়েছে.
ক্ষমতাসীন দল আইনি ও পুলিশ দমন আকারে বিরোধীদের দমনমূলক ব্যবস্থা করেন. বিতর্ক, আলোচনা, আপস, বোঝার এবং দলগুলোর ক্ষমতাসীন ও বিরোধী দলের মধ্যে বাসস্থান বাংলাদেশ (Przeworski, 1999) ইন অনুপস্থিত. প্রতিহিংসা এবং গৃহবিবাদ একটি অর্থে দেশের রাজনীতিতে হয়েছে.তাছাড়া, রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে সাইক্লিক যাতে ঘৃণা সম্পর্কে আছে বাংলাদেশ রাজনীতি (চৌধুরী, 2011) মধ্যে উদ্ভাসিত হয়. এই নেতিবাচক বিষয় অবশ্যম্ভাবীরূপে স্থির বাড়ে যতটা বিতর্ক এবং আলোচনা আরও সোসাইটি (চৌধুরী, 2010) এর ফুটা বিস্তীর্ণ যা নীতির বিষয়, উপর উদ্বিগ্ন হিসাবে.
পরিচয়ের 1.4.2 ক্রাইসিস
জাতির জাতীয়তা বিষয়ে ভাগ করা হয়েছে. বিএনপি, জেপি এবং অন্যান্য দলগুলোর বাংলাদেশী জাতীয়তাবাদ, আঞ্চলিক জাতীয়তাবাদ বিশ্বাস যখন আওয়ামী লীগ বাঙালি জাতীয়তাবাদ, ভাষা ভিত্তিক জাতীয়তাবাদ বিশ্বাস. মূলত, এই একটি পরিচয় সংকট তৈরি. মূলত, বাংলাদেশ সংবিধান তার ভারতীয় বংশোদ্ভুত (Devin, 2008) থেকে ভাড়া করা হয়েছিল. স্বাধীনতার পর কোন উদ্ভাবনী জিনিস যতটা সংবিধান (ডেইলি স্টার, 2007) tinkering আর অন্য, উদ্বিগ্ন হয় এটি করা হয়.
রাজনীতিতে ধর্মের ভূমিকা সংক্রান্ত, আওয়ামী লীগ এর অফিসিয়াল অবস্থান ধর্মনিরপেক্ষতা হয়. কিন্তু ভোটার অনুরোধে জন্য 'বিসমিল্লাহির রাহমানির রাহিম' সঙ্গে আপোস এই রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠানের জিয়া ও এরশাদ (হক দ্বারা অন্তর্ভূক্ত রাষ্ট্র ধর্ম দ্বারা অভিষিক্ত করা হয়, যা সংবিধান, এর প্রস্তাবনা মধ্যে (স্রষ্টা ও পালনকর্তা আল্লাহর নামে সকল কার্যক্রম শুরু করার জন্য) , 1981). 2011 সালে, আওয়ামী লীগের যথা 'সর্বশক্তিমান আল্লাহর প্রতি পরম বিশ্বাস এবং আস্থা' নীতির এক মুছে সংবিধান সংশোধন ও ধর্মনিরপেক্ষতা দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়. সুতরাং, সংবিধান এখন একটি স্বয়ংসম্পূর্ণ পরস্পরবিরোধী নথি (ডেইলি স্টার, 2012b) হয়ে ওঠে.
1.4.3 শত্রুতা
বাংলাদেশের শীর্ষ নেতৃত্বের চিন্তা দাম্ভিকতা একটি পরিসীমা দ্বারা প্রভাবিত হয়েছে. অসহিষ্ণুতা একটি উপাদান নেতৃত্বের মুজিবনগর (আইডিয়া, 2006) করে তোলে. এই পথ দ্বন্দ্ব বিভিন্ন রাজনৈতিক মাত্রা ছড়িয়ে পড়ে. এই দ্বন্দ্ব এর কারণ হল রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে উত্থান শত্রুতা হয়. দ্বিতীয় কারণ বিরোধী দলের রাস্তায় রাজনীতিতে দাঁড়িয়েছে. এই উপদেশ ঐতিহাসিক দৃষ্টিকোণ (ইসলাম, 2005a) সাথে সম্পর্কিত হয়.
বাংলাদেশ সরকার এবং সংসদে গঠনগত পরিবর্তন প্রয়োজন. সংস্কার পাশাপাশি অপরিহার্য বাইরে সংসদে হয়. Pierson (2004) প্রথাগত প্রাতিষ্ঠানিক পরিবর্তন আচরণ অনানুষ্ঠানিক পরিবর্তন রাজি করানো যাবে, যুক্তি. গঠনগত পরিবর্তনের জন্য বাংলাদেশ অভ্যন্তরীণ ও বহিস্থিত উভয় সমর্থন প্রয়োজন. সুশীল সমাজ, মিডিয়া ও আন্তর্জাতিক উন্নয়ন সহযোগীদের গণতন্ত্র institutionalize এবং সুশাসন প্রতিষ্ঠার জন্য এগিয়ে আসতে পারেন.সাহায্য এবং সহায়তা গণতন্ত্র ও সুশাসন সাথে লিঙ্ক (খান, 2011) আছে হিসাবে, আন্তর্জাতিক দাতাদের শাসন বাংলাদেশী ব্যবস্থার উন্নয়ন সহজতর একটি পন্থা খুঁজে বের করতে পারেন. এই সহায়তায় দেশের পর্যায়ে উন্নয়নশীল থেকে উন্নত বিশ্বের যোগদানের মানদণ্ড পূরণ করতে পারেন.
বাংলাদেশি গণতন্ত্র একটি সমালোচনামূলক সন্ধিক্ষণ পার হয়েছে. তবে, উন্নত বিশ্বে মন্দা বাংলাদেশে প্রভাবিত করতে পারেনি.দেশের অর্থনীতি ভালো অবস্থানে হয় এবং সেইসাথে উন্নয়ন খুব ধন্য, যা সামাজিক খাতে মধ্যে যাওয়া. বাংলাদেশে গণতন্ত্র প্রতিষ্ঠা প্রয়োজন এবং মুখোমুখী রাজনীতি পরাস্ত এবং দ্রুত অর্থনৈতিক উন্নয়ন অর্জন সুশাসন নিশ্চিত করে.
এম মোখলেসুর রহমান চৌধুরীর একটি লন্ডন ভিত্তিক গবেষক হিসেবে রাজনীতি ও আন্তর্জাতিক সম্পর্ক সালে স্বাধীন বিশ্লেষক হয়. একটি ক্যারিয়ার সাংবাদিক Mukhles চৌধুরী বাংলাদেশের রাষ্ট্রপতি একটি সাবেক মন্ত্রী ও উপদেষ্টা করা হয়. এছাড়া, সাবেক প্রেসিডেন্ট বৈদেশিক প্রতিনিধি সমিতির বাংলাদেশ (OCAB) এর Mukhles চৌধুরী পাশাপাশি বাংলাদেশ বিশ্বব্যাপী প্রধান সম্পাদক ও সাপ্তাহিক Prekshit হিসাবে কাজ করা হয়েছে. পাতা 1 |
বাংলাদেশে সুশাসন প্রত্যাশা: একটি পর্যালোচনা / পৃষ্ঠা 69-96
69
বাংলাদেশে সুশাসন প্রত্যাশা:
একটি পর্যালোচনা
মোঃ আবু Nayem Miazi
1
ও মোঃ Nahidul ইসলাম
2
সারাংশ:
সুশাসন ধারণা এইড একটি উদ্বেগের বিষয়
উন্নয়নশীল সংস্থা, সরকার, গবেষক, শিক্ষাবিদ
বাংলাদেশ মত দেশগুলো. এটা যেমন বিভিন্ন নিয়মানুবর্তিতা সংযোগ করে
তাই রাজনীতি, অর্থনীতি, জনপ্রশাসন, আইন এবং. ভাল
সরকার এখন এ ভাবে বিস্তৃত অন্তর্ভুক্ত বোঝা যায়
একটি সমাজের পুরো কাঠামো তার হাজার এক্সেস প্রভাবিত করে যা
মৌলিক সুযোগ এবং ক্ষমতা থেকে সদস্য. বাংলাদেশ মুখমন্ডল
প্রায় প্রতি দৃষ্টিভঙ্গি প্রভাবিত করে যা দরিদ্র বা Mal-শাসন ভাইরাস
পাবলিক জীবনের. এই চর্চা সামগ্রিক মূল্যায়নের প্রচেষ্টা
শাসন ব্যবস্থার পাশাপাশি নিশ্চিত করতে কিভাবে পরামর্শ প্রদান করে
সুশাসন.
ভূমিকা
গুড গভর্নেন্স এর বিষয় একটি সেট জুড়ে যে একটা ছাতা ধারণা
মানব জীবনের ব্যক্তির উপর নির্ভর করে "র উদ্বেগ ও বোঝার
বাস্তবতা. গুড গভর্নেন্স শক্তি যা পদ্ধতিতে অর্থ
একটি দেশ ব্যবস্থাপনায় কর্তৃত্বপূর্ণ "গুলি অর্থনৈতিক ও সামাজিক
একটি দক্ষ এবং স্বচ্ছ ভাবে উন্নয়নের জন্য সম্পদ. এটা আছে
এখন সমসাময়িক আন্তর্জাতিক রাজনীতি এবং একটি কেতাদুরস্ত শব্দটি হয়ে
শাসন মধ্যে ধার্মিকতা এবং মান নিশ্চিত যে অর্থনীতি এবং উত্থাপন তার
স্তর. বিশেষ করে 1980 সালের দ্বিতীয়ার্ধ থেকে সাম্প্রতিক কালে
সুশাসন প্রদানের বৈশ্বিক এজেন্ডা সামনের সারিতেই আবির্ভূত হয়েছে
উন্নয়নের জন্য. শাসন গুণ হিসেবে বিবেচিত হচ্ছে
অনেক সমস্যা সমাধানের জন্য এবং জন্য সামাজিক, প্রধান পূর্বশর্ত
1
এল ecturer, আইন, প্রাইম ইউনিভার্সিটি, ঢাকা, বাংলাদেশ দপ্তর.
ইমেইল: nmiazi@yahoo.com
2
লেকচারার, আইন বিভাগ, প্রাইম ইউনিভার্সিটি, ঢাকা ও M.Phil ফেলো, আইন বিভাগ
ও বিচার, রাজশাহী, রাজশাহী, বাংলাদেশ বিশ্ববিদ্যালয়. ইমেইল: jsnahid07law@gmail.com

পাতা 2 |
প্রাইম ইউনিভার্সিটি জার্নাল, ISSN: 1995-5332, ভলিউম -6, সংখ্যা-2, জুলাই ডিসেম্বরের: 2012
70
উন্নয়নশীল দেশগুলোর অর্থনৈতিক উন্নয়ন. এই কারণে
আসলে যে প্রচুর সম্পদ, জনশক্তি, প্রতিষ্ঠান থাকার সত্বেও
ইত্যাদি, অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ও মানব উন্নয়নের প্রধান উদ্দেশ্য হল
দারিদ্র্যের সমস্যার মোকাবিলা কিছু দেশে স্থান গ্রহণ না,
সুশীল শত্রুতা, কমিউনিটি উন্নয়ন এবং সব বিধান এর উপরে
সমাজের মঙ্গল জন্য অপরিহার্য মৌলিক সেবা. যে "গুলি কেন বেশ কিছু
বিশ্ব ব্যাংক, ইউএনডিপি, আইএমএফ এবং একটি ভাল মত আন্তর্জাতিক সংস্থা
এনজিও 'র সংখ্যা একটি হিসেবে সুশাসন জোর শুরু করেছেন
তাদের সেবা ও তহবিল সরবরাহের এর পূর্বশর্ত. ইউএনডিপি করা হয়েছে
মানব উন্নয়নের জন্য সুশাসন নেভিগেশন চাপ; আইএমএফ নেভিগেশন
অংশগ্রহণমূলক শাসন এবং অন্যান্য প্রতিষ্ঠানের সংজ্ঞা দেওয়া আছে
তাদের নিজস্ব মান ও পরিমান পরিবর্তন পরামিতি সহ
শাসন. অন্যান্য উন্নয়নশীল দেশের মত বাংলাদেশে হয়েছে
তার চাহিদা মেটানোর জন্য পাবলিক সেক্টর ব্যর্থতার দ্বারা চিহ্নিত
নাগরিক, অকার্যকর সরকারী সেবা, এবং জন্য প্রতিকূল পরিবেশ
প্রাইভেট সেক্টর, নেতৃত্বের সংকট, অভাব সঠিক বৃদ্ধি
প্রশাসনের স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতা, অকার্যকর রাজনৈতিক
তাই প্রতিষ্ঠান ও. সরকার এ ধরনের মন্দ জন্য
প্রক্রিয়া, কার্যকর গণতান্ত্রিক শাসন করা অব্যাহত
জাতির doggedly চাওয়া কিন্তু যে অধরা সোনার হরিণ খুঁজে পাইনি.
এই পরিপ্রেক্ষিত বিরুদ্ধে, এটা কতদূর বাংলাদেশ পরীক্ষা অপরিহার্য
সুশাসন পিছনে lags. এই প্রসঙ্গে, ফোকাস
বর্তমান প্রবন্ধে সমালোচকদের শাসন বর্তমান অবস্থা বিশ্লেষণ এবং
এছাড়াও মধ্যে সুশাসন এর পথে বাধাগুলো খুঁজে স্কেচ
বাংলাদেশ.
স্টাডি উদ্দেশ্য
এই গবেষণা নিম্নলিখিত উদ্দেশ্য সঙ্গে পরিচালিত হয়েছে: দৃষ্টিভঙ্গির, বিষয় একটি বোঝার বিকশিত করতে এবং
সুশাসন সঙ্গে যুক্ত উদ্বেগ. প্রধানত বাংলাদেশে শাসন বর্তমান অবস্থা বিশ্লেষণ করার জন্য
তার দুর্বল পক্ষের উপর মনোযোগ নিবদ্ধ করে. মধ্যে সুশাসন নিশ্চিত করার প্রধান বাধা নির্ণয় করুন
বাংলাদেশ.
কিছু নীতি ও প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থা সুপারিশ করতে হবে
শাসন ব্যবস্থার উন্নতি একটি প্রচেষ্টা গ্রহণ
বাংলাদেশ.

পাতা 3 |
বাংলাদেশে সুশাসন প্রত্যাশা: একটি পর্যালোচনা / পৃষ্ঠা 69-96
71
অধ্যয়নের পদ্ধতি
এই স্টাডিতে উভয় প্রাথমিক ও তথ্য সংগ্রহ করা হয়েছে.
প্রাথমিক তথ্য একটি সঙ্গে একটি খোলা সাক্ষাৎকারের মাধ্যমে সংগ্রহ করা হয়েছে
প্রমিত ও কাঠামোগত প্রশ্নাবলী. সেকেন্ডারি তথ্য আছে
সংশ্লিষ্ট বই, পত্রিকা, সাময়িকী, দৈনিক সংবাদপত্র থেকে সংগৃহীত
এবং অন্যান্য সামগ্রী.
আদি ও শাসন ধারণা
শব্দ শাসন গ্রিক ক্রিয়া κυβερνάω থেকে আহরিত
[Kubernáo] যা বাহা মানে ও একটি প্রথমবারের জন্য ব্যবহৃত হয়
রুপকশোভিত Plato (Kjaer, আমি 2005) দ্বারা অর্থে. এর পরে হস্তান্তর
ল্যাটিন থেকে এবং তারপর বহু ভাষায় নেভিগেশন. সরকার একটি বহুমুখী হয়
একটি সংখ্যা বোঝায় যে ধারণা, রাজনৈতিক অর্থনৈতিক ও সামাজিক
সরকার এবং প্রশাসনের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট বিষয়. এটি একটি সদা
সময়ের সাথে পরিবর্তন হয়েছে পরিবর্তন ইস্যু যার অর্থ. যেহেতু
Plato এবং অ্যারিস্টট্ল দিন, সরকার কর্মে বোঝানো হয়েছে
সরকার এবং প্রশাসনের চলমান. পরবর্তীকালে, শাসন
ভিন্ন অর্থ এবং মাত্রা নিয়েছে. বিভিন্ন শাসন
তাত্ত্বিক এবং আন্তর্জাতিক সংস্থা শব্দটি সংজ্ঞায়িত করেছেন
বিভিন্ন দৃষ্টিকোণ থেকে শাসন. অনেক প্রচেষ্টা সত্ত্বেও, এখনও আছে
এর অর্থ হিসাবে কোন সুস্পষ্ট সর্বসম্মতি. তবে, কেবল এটা করা,
সরকার সিদ্ধান্ত ও প্রক্রিয়ার মাধ্যমে প্রক্রিয়া মানে
যা সিদ্ধান্ত বাস্তবায়িত বাস্তবায়িত না হয়. ধারণা
সরকার, বিভিন্ন প্রেক্ষিতে-বিশ্বব্যাপী জাতীয়, প্রয়োগ করা যেতে পারে
প্রাতিষ্ঠানিক সম্প্রদায় (Dhiraj কুমার নাথ, 2004).
শাসন সংজ্ঞা বিশ্ব ব্যাংক হিসাবে শাসন সংজ্ঞায়িত:
"রাজনৈতিক কর্তৃপক্ষের ব্যায়াম এবং প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবহার
সমাজের সমস্যা এবং বিষয় পরিচালনা করা সম্পদ "(বিশ্ব
ব্যাংক, 1991) "শাসন রাজনীতিতে একটি দৃষ্টিকোণ অনুমান এবং
সরকার, জিনিষ একটি ঘটতে কিভাবে সম্পর্কে চিন্তা একটি উপায়
রাষ্ট্র "(মার্চ, JG এবং Olsen জেপি, 1995, পৃ 7)

পাতা 4 |
প্রাইম ইউনিভার্সিটি জার্নাল, ISSN: 1995-5332, ভলিউম -6, সংখ্যা-2, জুলাই ডিসেম্বরের: 2012
72
, গুলি অর্থনৈতিক "উপায় ... শক্তি একটি দেশের মাধ্যমে প্রয়োগ করা হয়"
রাজনৈতিক ও সামাজিক প্রতিষ্ঠান "(বিশ্ব ব্যাংক 'গুলি PRSP
হ্যান্ডবুক., http://web.worldbank.org) "শাসন নিয়ম সেটিং জড়িত ঐ যে ব্যবস্থাগুলো মানে
"ক্ষমতার ব্যায়াম জন্য এবং এই ধরনের নিয়ম ধরে দ্বন্দ্ব প্রতিষ্ঠাপন
(Hyden, জি, 1999) "সরকার, মানুষ শাসিত হয় মানে কিভাবে বিষয়াবলি
রাষ্ট্র শাসিত এবং নিয়ন্ত্রিত হয়; এটি একটি জাতি "র বোঝায়
পাবলিক সম্পর্কিত রাজনীতি এবং কিভাবে এই কর্ম সিস্টেম
প্রশাসন এবং আইন "(Landell-মিলস এবং, 1991 Serageldein)
সুশাসন: একটি ধারণামূলক সমুদ্রযাত্রা
শাসন ধারণা শাসন নিজেই ধারণা হিসাবে হিসাবে পুরানো.
তবে, বিশেষ করে শেষ দশকে সাম্প্রতিক সময়ে
বিংশ শতাব্দীর ব্যাপক দারিদ্র্য, প্রসারণশীল দুর্নীতি এবং অন্যান্য
সাব সাহারান আফ্রিকা বিরাজ সামাজিক, অর্থনৈতিক সমস্যা
দেশগুলো এবং শাসন মানের সঙ্গে তার দুটো ঘটনার আনা হয়েছে
সুশাসন বিষয়ে আলোচনা ব্যাপারে আগ্রহ সম্পর্কে.
1978 সাল থেকে, কারণে জাতিসংঘের আন্তর্জাতিক প্রমিত ব্যবস্থাপনা অর্থাত্ যাও
বিশেষ করে লাতিন আমেরিকা ও আফ্রিকার কিছু দেশ. সুপার
রাষ্ট্র বিশ্ব ব্যাংকের তাহলে সুশাসন মেয়াদ প্রস্তাবিত হয়েছে.
প্রক্রিয়ার যে, বিষয়বস্তু এবং: শাসন তিনটি প্রধান উপাদান আছে deliverables. শাসন প্রক্রিয়ার যেমন বিষয়গুলি অন্তর্ভুক্ত
স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতা. বিষয়বস্তু যেমন বিচারপতি হিসেবে মান রয়েছে
ও সমতা. সরকার সব প্রক্রিয়া এবং মান হতে পারে না. এটা অবশ্যই
তার নাগরিকদের মৌলিক চাহিদা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করা. এই অর্থে, এটা
সব এই তিনটি শর্ত পূরণ করা হয় শুধুমাত্র যখন যে সরকার
সুশাসন হয়ে. গুড গভর্নেন্স একটি প্রশাসন বোঝা
যে সংবেদনশীল ও জনগণের প্রয়োজন প্রতিক্রিয়াশীল এবং কার্যকর
কাঠামোবদ্ধ এবং এর দ্বারা সমাজে উঠতি সমস্যার সঙ্গে মোকাবেলা মধ্যে
যথাযথ আইন ও নীতিমালা বাস্তবায়ন.
গুড গভর্নেন্স এর সংজ্ঞা "গুড সরকার, আন্দাজের খোলা এবং দ্বারা epitomized হয়
আলোকিত নীতি তৈরি; সঙ্গে imbued একটা আমলাতন্ত্র
পেশাদার তত্ত্ব; সরকারের নির্বাহী বাহু

পাতা 5 |
বাংলাদেশে সুশাসন প্রত্যাশা: একটি পর্যালোচনা / পৃষ্ঠা 69-96
73
তার কর্মের জন্য দায়ী; এবং অংশগ্রহণকারী একটি শক্তিশালী সুশীল সমাজ
পাবলিক সম্পর্কের ক্ষেত্রে; এবং সব বিশ্ব ("আইনের শাসন অধীনে ব্যবহারকে
ব্যাংকের প্রতিবেদন, 1993), "গুড
শাসন
জড়িত
দী
স্ব - সাংগঠনিক
এবং
পারস্পরিক নির্ভরশীলতা দ্বারা চিহ্নিত interorganizational নেটওয়ার্ক,
খেলা এবং উল্লেখযোগ্য স্বায়ত্তশাসন রিসোর্স-বিনিময়, নিয়ম
"রাষ্ট্র থেকে (রোডস, আরএ ওয়াট, 1997) গুড গভর্নেন্স "... অংশগ্রহণমূলক অন্যান্য বিষয়ের মধ্যে,
স্বচ্ছ এবং দায়বদ্ধ. এটি কার্যকর এবং ন্যায়সঙ্গত হয়.
এবং এটা আইনের শাসন প্রচার করে. " "গুড গভর্নেন্স একটি কার্যকর ব্যবস্থাপনা মানে
খোলা এমনভাবে যে দেশ "র সামাজিক এবং অর্থনৈতিক সম্পদ,
স্বচ্ছ, দায়বদ্ধ, ন্যায়সঙ্গত "(Bilney, 1994, পি 17)
গুড গভর্নেন্স এর পরামিতিগুলি
গুড গভর্নেন্স একটি নম্বর আছে, রাজনৈতিক অর্থনৈতিক ও সামাজিক
একটি দেশের শাসন রাষ্ট্র হতে পারে যার মাধ্যমে পরামিতি
ধরা. বিভিন্ন আন্তর্জাতিক সংস্থা ও সুশাসন
তাত্ত্বিক থেকে সুশাসন বিভিন্ন মানদণ্ড নির্ধারণ করেছি
বিভিন্ন দৃষ্টিকোণ.
Dhiraj কুমার নাথ ভাল আট প্রধান পরামিতি চিহ্নিত করেনি
নিচের চিত্রটি (নাথ ফোটানো হয়েছে সরকার,
Dhiraj কুমার, 2004):
চিত্র: সুশাসন এর প্রধান পরামিতি.
ঐক্যমত্য
ওরিয়েন্টেড
অংশগ্রহণমূলক
দক্ষ
ও কার্যকর
ন্যায়সঙ্গত
& সমেত
প্রতিক্রিয়াশীল
স্বচ্ছ
দায়ী
অনুসরণ
আইনের শাসন
ভাল
শাসন

পাতা 6 |
প্রাইম ইউনিভার্সিটি জার্নাল, ISSN: 1995-5332, ভলিউম -6, সংখ্যা-2, জুলাই ডিসেম্বরের: 2012
74
বিশ্ব ব্যাংক ভাল পরামিতি একটি সংখ্যা চিহ্নিত করেনি
উন্নত জন্য তাত্পর্য অধিকৃত এবং যা শাসন
উন্নয়নশীল দেশে (বিশ্বব্যাংকের প্রতিবেদন, 1992). এগুলি হল: শ্রেষ্ঠ অর্জন করা সম্ভব, যা রাজনৈতিক ব্যবস্থার বৈধতা
নিয়মিত নির্বাচন ও রাজনৈতিক জবাবদিহিতা মাধ্যমে. সমিতি স্বাধীনতা ও স্থানীয় বিভিন্ন সামাজিক, অংশগ্রহণ
অর্থনৈতিক, ধর্মীয় সাংস্কৃতিক ও পেশাদার দল
শাসন.
একটি প্রতিষ্ঠিত আইনি কাঠামো আইনের শাসনের উপর ভিত্তি করে এবং
মানবাধিকার রক্ষা বিচার বিভাগের স্বাধীনতা, সামাজিক অভেদ্য
বিচারপতি.
আমলাতান্ত্রিক
দায়িত্ব
সহ
স্বচ্ছতা
মধ্যে
প্রশাসন.
তথ্য ও মত প্রকাশের স্বাধীনতা একটি শব্দ প্রশাসনিক ব্যবস্থার দক্ষতা নেতৃস্থানীয় এবং
কার্যকারিতা.
সরকার এবং সুশীল সমাজের মধ্যে সহযোগিতা
সংগঠন.
যোগ করা, সুশাসন পরামিতি শ্রেণীকরণ করা যায়
নিম্নরূপ যা প্রাথমিকভাবে মধ্যে দুই ধরনের:
(ক) প্রাতিষ্ঠানিক পরামিতি
আমি.
স্বাধীন নির্বাচন কমিশন
খ.
কার্যকর সংসদ
গ. দক্ষ আমলাতন্ত্র
ঈ.
স্বাধীন বিচার ব্যবস্থা
ভি
স্ট্রং ও স্বশাসিত স্থানীয় সরকার
ষষ্ঠ.
প্রেস ও মিডিয়ার স্বাধীনতা
সপ্তম. স্ট্রং ও সবল সুশীল সমাজ
অষ্টম. স্বাধীন ও কার্যকর দুর্নীতি বিরোধী সংস্থা
(খ) অ প্রাতিষ্ঠানিক পরামিতি
আমি.
রাজনৈতিক ব্যবস্থার বৈধতা
খ.
রাষ্ট্র এ গণ অংশগ্রহণ

পাতা 7 |
বাংলাদেশে সুশাসন প্রত্যাশা: একটি পর্যালোচনা / পৃষ্ঠা 69-96
75
গ. ডাইনামিক এবং দক্ষ নেতৃত্ব
ঈ.
সরকার সংবেদনশীলতা
ভি
দায়বদ্ধতা এবং সরকারের স্বচ্ছতা
ষষ্ঠ.
দক্ষ প্রশাসনিক ব্যবস্থা
সপ্তম. আইনের শাসনের জন্য সম্মান
অষ্টম. বিকেন্দ্রীকরণ
IX.
রাষ্ট্র "গুলি সম্পদ ও সম্পদ এর সমান বন্টন
এক্স.
মানবাধিকারের জন্য সম্মান
একাদশ.
নারী ক্ষমতায়ন
দ্বাদশ. সাউন্ড শিক্ষা ব্যবস্থা
XIII. দুর্নীতি বিরোধিতা.
বাংলাদেশে সরকার বর্তমান অবস্থা
বাংলাদেশ সংবিধানের জন্য অপরিহার্য উপাদান সবচেয়ে প্রদান করে
দেশের সম্পূর্ণরূপে সঠিক বিকাশ এখনো হয় সুশাসন যদিও
ভাল নীতি, পরিবেশ, প্রতিষ্ঠান, ক্ষমতা ও অনুশীলন
শাসন. নিম্নলিখিত সংসদীয় গণতন্ত্র ফিরে সত্ত্বেও একটি
ভর 1990 সালে গণতন্ত্রের জন্য আন্দোলন, এবং পরবর্তী অবাধ ও সুষ্ঠু
নিরপেক্ষ তত্ত্বাবধায়ক সরকার, প্রতিষ্ঠার অধীনে নির্বাচন
গণতান্ত্রিক নিয়ম ও রীতি দেশে মসৃণ ছিল না.
সাংবিধানিক রক্ষাকবচ পারেন একা যা গণতান্ত্রিক শাসন
অধিকার ও স্বার্থ সাধারণ নাগরিকদের এবং ভাল নিশ্চিত
রাষ্ট্রীয় কর্মচারীদের কর্মক্ষমতা এখনও অনুপস্থিত.
সরকার বাংলাদেশ এখন একটি দিনের জন্য একটি প্রধান চ্যালেঞ্জ গঠন করে.
এর অধীনে কর্মক্ষমতা জাতীয় জীবনের অনেক এলাকায় প্রকট. আসলে,
এটা ক্রিস্টাল প্রমাণ থেকে স্পষ্ট যেমন হয় আমাদের নীতি রায়
নির্মাতা ও আন্তর্জাতিক দাতাদের যে বাংলাদেশ "গুলি উন্নতি
শাসন থাকার অর্জিত অগ্রগতি সঙ্গে আস্তে আস্তে চলা পালন করা হয় না
অর্থনৈতিক ও সামাজিক নীতির কিছু কিছু ক্ষেত্রে. দেশ "র মধ্যে যেমন একটি ফাঁক
শাসন প্রচেষ্টায় রাজনৈতিক শাসন পরিচালনার যে বোঝা
হিসাবে গণতন্ত্র আরও একত্রীকরণের একটি কেন্দ্রীয় বাধ্যতা হয়ে
পাশাপাশি বাংলাদেশে শাসন মানের উন্নতি হিসেবে
মানুষের সংসদের দায়বদ্ধতা ও নির্বাহী যে
সংসদে এখনো প্রাতিষ্ঠানিক করা যায়নি. এর স্পষ্ট অভাব

পাতা 8 |
প্রাইম ইউনিভার্সিটি জার্নাল, ISSN: 1995-5332, ভলিউম -6, সংখ্যা-2, জুলাই ডিসেম্বরের: 2012
76
প্রাতিষ্ঠানিক ক্ষমতা এবং অন্যান্য maladies সামাজিক ব্যাহত চালিয়ে এবং
অর্থনৈতিক উন্নয়ন, এবং শান্তিপূর্ণ গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়া. দুর্বল
রাষ্ট্র সংশোধন ব্যর্থতার ফলে রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানের কর্মক্ষমতা
কাঠামো প্রগতিশীল নীতি সিদ্ধান্ত তোলে, সক্রিয় তৈরি
সরকারের বিভিন্ন স্তরের মধ্যে পরিবেশ এবং প্রদান নেতৃত্বের
এবং সমাজের গণতান্ত্রিক শাসন জন্য মানুষ "গুলি বাসনা পর্যন্ত যে বোঝানো
পূর্ণ হওয়া থেকে. পর্যাপ্ত জবাবদিহিতা ও স্বচ্ছতার অভাব
ব্যাপক দুর্নীতিগ্রস্ত চর্চা, ফলে এবং অধোগামী আইন
অন্যান্য পরিস্থিতিতে কবলিত বৈশিষ্ট্য হয়ে গেছে রাজনৈতিক, সামাজিক ও
উন্নয়নের আত্মা dampening প্রশাসনিক সংস্কৃতি. দী maladies প্রসার ও মান সীমিত, ন্যায়বিচার ও সততা ব্যর্থ
পাবলিক সার্ভিস ডেলিভারি এবং বাজার বাহিনীর আন্দোলন দমন করা. এর ব্যাপ্তি
আপস ও প্রধান জাতীয় বিষয়ে ঐক্যমত্য অপ্রতিভ হয়,
যার ফলে গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়া প্রতিরোধক এবং আরও বেড়ে উঠা
সংসদীয় বয়কট উদ্ভাসিত মুখোমুখী রাজনীতি, ঘন
হরতাল ও ব্যাপক সহিংসতা. বিশ্ব ব্যাংকের অনুমান অনুযায়ী,
কারণে দুর্নীতি ও অদক্ষতা থেকে সরকারের রাজস্ব ক্ষতি
মার্কিন $ 500 মিলিয়ন ছাড়িয়ে গেছে; মার্কিন $ 1 বিলিয়ন কারণে দরিদ্র ব্যবস্থাপনা করা হয়ে গেছে,
ও বিদ্যুৎ খাতে ক্ষতির প্রতি মিলিয়ন 100 মার্কিন ডলার বেশি পরিমাণ বছর
একটি জাতির জন্য ক্ষতির টলটলায়মান পরিমাণে দারিদ্র্য দ্বারা করায়ত্ত. মধ্যে
উপরন্তু, মানব নিরাপত্তা এবং সামাজিক ব্যাধি অভাবের কারণে জিদ
একটি সাম্প্রতিক ইউএনডিপি প্রতিবেদনে প্রকাশ হিসেবে অনুচিত আইন প্রয়োগ,
মানবাধিকার নিয়মানুগ লঙ্ঘন ক্রমবর্ধমান সংস্কৃতিতে অখণ্ড যায়
দায়মুক্তির. স্বাধীন পাহরাদার প্রতিষ্ঠান যেমন একটি ন্যায়পাল
এখনো প্রতিষ্ঠিত হতে পারেনি. শৃঙ্খল মধ্যে অনুপস্থিত লিঙ্ক আছে
পাবলিক, আইনসভা, বিচার বিভাগ এবং এর মধ্যে জবাবদিহিতা
নির্বাহী. বর্জ্য, জালিয়াতি, এবং অনেক তথ্যসমৃদ্ধ প্রতিবেদন সত্বেও
পাবলিক তহবিলের অপব্যবহার, একটু ব্যবস্থা আরও উত্সাহিত করে, গ্রহণ করা হয়েছে
দুর্নীতিগ্রস্ত চর্চা.
অতএব, কিছু এলাকায় অসাধারণ অগ্রগতি সত্ত্বেও এখনও আছে একটি
দীর্ঘ পথ অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি মধ্যে পছন্দসই ভরবেগ আগে যেতে,
দারিদ্র্য হ্রাস, এবং জীবনের মান উন্নতি এবং সামগ্রিক সামাজিক
উন্নয়ন জাতীয় উচ্চাকাঙ্খা এবং বিশ্বব্যাপী বুঝতে নির্মিত হয়
সহস্রাব্দ উন্নয়ন লক্ষ্য মত অঙ্গীকার. নেতৃত্বের সমস্যা
সরকার প্রতি খাতে বড় আকার ধারণ. একটি সারগর্ভ ফাঁক বিদ্যমান
পরিস্থিতির শব্দ বোঝার উৎপন্ন জাতি "র ক্ষমতা, থেকে
সমস্যা ও সীমাবদ্ধতা চিহ্নিত এবং শ্রেষ্ঠ নীতি গ্রহণের বাস্তবায়ন,
ব্যবস্থাপনাগত ও নেতৃত্বের পদ্ধতি এবং প্রতি অগ্রগতি পরিমাপ

পাতা 9 |
বাংলাদেশে সুশাসন প্রত্যাশা: একটি পর্যালোচনা / পৃষ্ঠা 69-96
77
সুশাসন. বাংলাদেশ ভাল জন্য মৌলিক পরিকাঠামো আছে
সরকার, কিন্তু তারা ভাল কাজে লাগানো হয় না.
Zarina আর খান, "কার্যকর গণতান্ত্রিক শাসন চিহ্নিত করেছে
জাতির doggedly চাওয়া যে অধরা সোনার হরিণ হতে চলেছে
কিন্তু (; 107 খান, আর টু Z, 2002) খুঁজে পেতে অসুবিধা হয়েছে.
বাংলাদেশে সরকার বর্তমান অবস্থা প্রদর্শন করা হয়েছে
স্পষ্টতই বাংলাদেশ "র নির্দেশ করে যা নিম্নলিখিত টেবিলে
1996 এবং 2010 এর মধ্যে সুশাসন মানদণ্ড নেভিগেশন পারফরম্যান্স.
চার্ট: শাসন করে 213 টি দেশের মধ্যে বাংলাদেশের স্থান
সূচক.
90th-100th
পার্সেন্টাইল
50th-75th
পার্সেন্টাইল
10th-25th
পার্সেন্টাইল
75th-90th
পার্সেন্টাইল
25th-50th
পার্সেন্টাইল
0th-10
পার্সেন্টাইল
শাসন সূচক: পদ্ধতি এবং বিশ্লেষণাত্নক সমস্যা
মধ্যে সুশাসন প্রতিষ্ঠার সমস্যা
বাংলাদেশ
সরকার বাংলাদেশ এখন একটি দিনের জন্য একটি প্রধান চ্যালেঞ্জ গঠন করে.
এটা "কর্মক্ষমতা অধীন গুলি জাতীয় জীবনের অনেক এলাকায় প্রকট. আসলে,

পাতা 11 |
বাংলাদেশে সুশাসন প্রত্যাশা: একটি পর্যালোচনা / পৃষ্ঠা 69-96
79
এটা ক্রিস্টাল প্রমাণ থেকে স্পষ্ট যেমন হয় আমাদের নীতি রায়
নির্মাতা ও আন্তর্জাতিক দাতাদের যে বাংলাদেশ "গুলি উন্নতি
শাসন থাকার অর্জিত অগ্রগতি সঙ্গে আস্তে আস্তে চলা পালন করা হয় না
অর্থনৈতিক ও সামাজিক নীতির কিছু কিছু ক্ষেত্রে. দেশ "র মধ্যে যেমন একটি ফাঁক
শাসন প্রচেষ্টায় রাজনৈতিক শাসন পরিচালনার যে বোঝা
হিসাবে গণতন্ত্র আরও একত্রীকরণের একটি কেন্দ্রীয় বাধ্যতা হয়ে
পাশাপাশি বাংলাদেশে শাসন মানের উন্নতি হিসেবে. যে
কেন, তার স্বাধীনতার চল্লিশ বছর অতিপন্ন থাকার সত্ত্বেও
বাংলাদেশে এ পর্যন্ত সুশাসন পথ থেকে এখনও.
হোসেন জিল্লুর রহমান পথ নেভিগেশন চারটি প্রধান সমস্যা চিহ্নিত
বাংলাদেশে সুশাসন. এগুলি হল:
আমি.
বিষয়সূচি মধ্যে সর্বব্যাপী ইচ্ছা তালিকা দিকে একটি প্রবণতা
সূত্র;
খ.
প্রাতিষ্ঠানিক ও রাজনৈতিক একটি অপর্যাপ্ত রসাস্বাদন
সংস্কারের উদ্যোগ বহন করা আছে যার মাধ্যমে বাস্তবতার
এগিয়ে;
গ. ওভার উপেক্ষা যখন কাজ করে না তার উপর মনোযোগ নিবদ্ধ করে, যা
কাজ করে; এবং
ঈ.
হিসাবে স্বচ্ছতার অভাব যেখানে শাসন এজেন্ডা সেরা
দারিদ্র্য হ্রাস লক্ষ্যের সঙ্গে ইন্টারফেস.
এখন আমরা বাংলাদেশে একটি সম্মুখীন হয়েছে যা অঞ্চলের উল্লেখ করা হবে
সুশাসন এর পাথ সমস্যার সংখ্যা. এগুলি হল: ফ্রি ও ফেয়ার নির্বাচন অভাব ঐকমত্য বিল্ডিং এর সমস্যা সংসদ অপটুতা দায়বদ্ধতা ও স্বচ্ছতার অভাব আইনের শাসনের অনুপস্থিতি বিচার ব্যবস্থা প্রকৃত স্বাধীনতার অনুপস্থিতি রাজনৈতিক দল প্রতিষ্ঠা অভাব ক্রুদ্ধ এলিট কম্পিটিশন যোগ্য নেতৃত্ব এর অনুপস্থিতি রাজনৈতিক সংঘাত সংস্কৃতি আমলাতন্ত্র অকার্যকর ও জনপ্রশাসন

পাতা 12 |
প্রাইম ইউনিভার্সিটি জার্নাল, ISSN: 1995-5332, ভলিউম -6, সংখ্যা-2, জুলাই ডিসেম্বরের: 2012
80
পক্ষপাতদুষ্ট প্রেস ও মিডিয়া ভঙ্গুর স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা সামাজিক অসামঞ্জস্য এবং লাইব্রেরী ছিল রাজনৈতিক সহিংসতা প্রচণ্ড দুর্নীতির
ডেটা এবং স্টাডি ফলাফল
টেবিল -1: respondents মধ্যে সামাজিক, অর্থনৈতিক অবস্থা
জবাব প্রকারভেদ
কম্পাঙ্ক
শতকরা (%)
ছাত্র
10
16.67
শিক্ষক
15
25.00
সিভিল সমাজের সদস্য
15
25.00
সিভিল বান্দাদের
10
16.67
রাজনীতিবিদ
10
16.67
60
100
টেবিলের কোন. 10.1 respondents মধ্যে 25% থেকে টানা হয়েছে যে দেখায়
শিক্ষক ও সুশীল সমাজের সদস্যদের প্রতিটি উভয়. উত্তরদাতা মধ্যে
আরো প্রায় 16% উত্তরদাতা অসামরিক বান্দাদের, রাজনীতিবিদ থেকে টানা হয়েছে
এবং ছাত্র একে.
ছক-2: বয়স দ্বারা respondents মধ্যে বিতরণ
বয়স
কম্পাঙ্ক
শতকরা হার
20-30
10
16.67%
30-40
15
25.00%
40-50
15
25.00%
50-60
10
16.67%
60-70
10
16.67%
মোট
60
100
উপরে টেবিল নেই. 10.2 বিভিন্ন বয়সের উত্তরদাতা ইঙ্গিত
গবেষণা অধ্যয়নের জন্য টানা. যাদের মধ্যে, 25% থেকে টানা হয়েছে
30-40 এবং 40-50 উভয় বছর প্রতিটি; এবং আরো প্রায় 16% 20 থেকে টানা -
30, 50-60 এবং 60-70 বছর প্রতিটি.

পাতা 13 |
বাংলাদেশে সুশাসন প্রত্যাশা: একটি পর্যালোচনা / পৃষ্ঠা 69-96
81
টেবিল -3: লিঙ্গের দ্বারা respondents মধ্যে বিতরণ
লিঙ্গ
কম্পাঙ্ক
শতকরা হার
পুরুষ
30
50%
মহিলা
30
50%
মোট
60
100
উপরে টেবিল 10.3 মোট উত্তরদাতা মধ্যে, 50% আছে যে দেখায়
পুরুষ থেকে টানা হয়েছে এবং 50% মহিলা থেকে টানা হয়েছে.
টেবিল -4: ভাল মৌলিক চার্টার Respondents 'মতামত
শাসন
মতামত
ফ্রিকোয়েন্সি শতকরা
মানুষ "চাহিদার ফুলফিলমেন্ট এবং
প্রত্যাশা
12
20%
দক্ষ
পরিচালন
এর
জাতীয়
উন্নয়নের জন্য সম্পদ
07
11.67%
প্রাকৃতিক সম্পদ সমান বন্টন
এবং সম্পদ
11
18.33%
আইনের শাসন, স্বচ্ছতা এর প্রয়োগ
এবং জবাবদিহিতা
16
26,67%
অংশগ্রহণমূলক রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠা
সংস্কৃতি
14
23.33%
মোট
60
100
উপরে টেবিল নেই. 10.4 অনুষ্ঠানগুলি যে, respondents সংখ্যাগরিষ্ঠ
(26.67%) সুশাসন নিয়ম বলবত্ বোঝা যে করলো
পাবলিক জীবনের সব পর্যায়ে আইন, জবাবদিহিতা ও স্বচ্ছতার; 20%
তাদের মানুষ "গুলি চাহিদার সিদ্ধি হিসেবে সুশাসন বোঝানো এবং
প্রত্যাশা; আরো প্রায় 18% সমান হিসেবে সুশাসন গণ্য
রাষ্ট্র "গুলি সম্পদ বিতরণের; অনুমিত তাদের মধ্যে কয়েক (11.67%)
যে সুশাসন জাতীয় দক্ষ ব্যবস্থাপনা বোঝানো
উন্নয়নের দিকে সম্পদ; এবং উত্তরদাতা বেশি 23%
সুশাসন প্রতিষ্ঠার ওয়াদা কখন যে উত্তর দেওয়া
অংশগ্রহণমূলক রাজনৈতিক সংস্কৃতি.

পাতা 14 |
প্রাইম ইউনিভার্সিটি জার্নাল, ISSN: 1995-5332, ভলিউম -6, সংখ্যা-2, জুলাই ডিসেম্বরের: 2012
82
টেবিল -5: রাজনৈতিক দলের প্রকৃতি সম্পর্কে Respondents 'মতামত
বাংলাদেশে
প্রতিক্রিয়া
কম্পাঙ্ক
শতকরা হার
সংস্থাগত
6
10%
পরিমিতরূপে অর্থমন্ত্রী মনে
12
20%
কম অর্থমন্ত্রী মনে
26
43,33%
জাতিসংঘের সংস্থাগত
16
26,67%
মোট
60
100
টেবিলের কোন. উপরের হিসাবে দেখা 10.5 মতামত রচিত
বিদ্যমান রাজনৈতিক দলগুলোর প্রকৃতি সম্পর্কে উত্তরদাতা
বাংলাদেশ. এই বিষয়ে, (43.33%) respondents মধ্যে সর্বাধিক দেখা
যে প্রায় বাংলাদেশে বিদ্যমান সব রাজনৈতিক দল কম হয়
সংস্থাগত এবং তাদের মধ্যে একটি খুব কম (10%) রাজনৈতিক বিবেচনা করা
দলগুলোর সংস্থাগত হয়; 20% উত্তরদাতা রাজনৈতিক চিন্তা
দলগুলোর হিসাবে পরিমিতরূপে সংস্থাগত এবং তাদের মধ্যে আরো প্রায় 26% uninstitutionalized হিসাবে দলগুলোর opined.
ছক-6: রাজনৈতিক দলগুলোর ভূমিকা Respondents 'মতামত
বাংলাদেশের সুশাসন
মতামত
কম্পাঙ্ক
শতকরা হার
পার্টি institutionalizing
15
28,33%
দলের মধ্যে গণতন্ত্র অনুশীলন
17
25%
সুনিশ্চিত জবাবদিহিতা এবং
স্বচ্ছতা
10
16.67%
মুখোমুখী রাজনীতি এড়ানো
14
23.33%
বৃদ্ধি জনগণের অংশগ্রহণ
04
6.67%
মোট
60
100
উপরে টেবিল কোন 10.6 ভূমিকা জবাব "মতামত নির্দেশ
সুশাসন প্রতিষ্ঠার ক্ষেত্রে রাজনৈতিক দলগুলোর. এই মাসে
বিষয়ে, উত্তরদাতা (28.33%) অধিকাংশ দেখা যে রাজনৈতিক

পাতা 15 |
বাংলাদেশে সুশাসন প্রত্যাশা: একটি পর্যালোচনা / পৃষ্ঠা 69-96
83
দলগুলোর institutionalizing মাধ্যমে সুশাসন প্রতিষ্ঠা সাহায্য করতে পারেন
রাজনৈতিক দল; তাদের মধ্যে 25% অনুশীলন গণতন্ত্র জোর
দলগুলোর মধ্যে; উত্তরদাতা বেশি 16% নিশ্চিত নিবদ্ধ
রাষ্ট্রীয় জীবন এবং কয়েক সব স্তরে জবাবদিহিতা ও স্বচ্ছতা
তাদের (6.67%) অংশগ্রহণ মানুষ "গুলি বৃদ্ধি উপর জোর.
টেবিল -7: স্বাধীন ও নিরপেক্ষ ইসি ভূমিকা ভাল নিশ্চিত
বাংলাদেশে শাসন
প্রতিক্রিয়া
কম্পাঙ্ক
শতকরা হার
হ্যাঁ
39
65%
না
21
35%
মোট
60
100
টেবিলের কোন 10.7 মধ্যে ইসি ভূমিকা জবাব "দেখুন দেখায়
বাংলাদেশে সুশাসন প্রতিষ্ঠা. জবাব অধিকাংশই
(65%) এর উত্তরে যে ইসি তার নিয়োগ স্রাব অনুমোদিত হলে
কর্তব্য অবাধে, এটি মাধ্যমে সুশাসন প্রতিষ্ঠা সাহায্য করতে পারে
অবাধ ও সুষ্ঠু নির্বাচনের অনুষ্ঠানের ব্যবস্থা. ও জবাব বাকি (35%)
শুধুমাত্র একটি স্বাধীন ইসি সুশাসন প্রতিষ্ঠা করতে পারবেন না দেখা.
ছক -8: স্বাধীন ইসি মাধ্যমে ভাবে ভাল নিশ্চিত করতে পারে
বাংলাদেশে শাসন
প্রতিক্রিয়া
কম্পাঙ্ক
শতকরা হার
অবাধ ও সুষ্ঠু নির্বাচনের নিশ্চিত করে
38
63.33%
রাজনৈতিক দলগুলোর জবাবদিহি মেকিং
এবং স্বচ্ছ
16
26,67%
ভর জনগণের অংশগ্রহণ বৃদ্ধি
06
10%
মোট
60
100
টেবিলের কোন. 10.8 প্রমান যে (63.33%) respondents মধ্যে সবচেয়ে
স্বাধীন ইসি মধ্যে সুশাসন নিশ্চিত করতে পারে যে দেখা
বাংলাদেশে অবাধ ও সুষ্ঠু নির্বাচনের এবং তাদের মধ্যে কিছু ধারণ মাধ্যমে
রাজনৈতিক দলগুলোর জবাবদিহি ও স্বচ্ছ দাখিল করার জোর.

পাতা 16 |
প্রাইম ইউনিভার্সিটি জার্নাল, ISSN: 1995-5332, ভলিউম -6, সংখ্যা-2, জুলাই ডিসেম্বরের: 2012
84
ছক-9: ভাল প্রতিষ্ঠার জন্য রাজনৈতিক সংস্কৃতির প্রয়োজনই
বাংলাদেশে শাসন
প্রতিক্রিয়া
কম্পাঙ্ক
শতকরা হার
অংশগ্রহণমূলক
42
70%
বিষয়ী
14
23.33%
সংকীর্ণ
04
6.67%
মুখোমুখী
00
00
মোট
60
100
উপরে টেবিল কোন 10.9 জন্য রাজনৈতিক সংস্কৃতির প্রয়োজনীয়তা নির্দেশ করে
বাংলাদেশে সুশাসন প্রতিষ্ঠা. একটি সংখ্যাগরিষ্ঠ
উত্তরদাতা (70%) অংশগ্রহণমূলক রাজনৈতিক সংস্কৃতির যে উত্তর দেওয়া
দেশে সুশাসন প্রতিষ্ঠার জন্য আবশ্যক;
তাদের বেশি 23% বিষয়ী রাজনৈতিক সংস্কৃতি জোর এবং
(6.67%) তাদের মধ্যে একটি খুব অল্প সংকীর্ণ রাজনৈতিক প্রয়োজন জোর
সংস্কৃতি.
টেবিল -10: জন্য অংশগ্রহণমূলক রাজনৈতিক সংস্কৃতির নিশ্চিত করার উপায়
বাংলাদেশে সুশাসন ভাল অভ্যাস
মতামত
কম্পাঙ্ক
শতকরা হার
মধ্যে গণতন্ত্র অনুশীলন
রাজনৈতিক দল
18
30%
রাজনৈতিক দল institutionalizing
17
28,33%
মধ্যে রাজনৈতিক সচেতনতা তৈরি করা
ভর মানুষ
04
6.67%
গুলি সুনিশ্চিত বিরোধী "অবস্থায় গুলি প্রবেশাধিকার"
নীতি গ্রহণের প্রক্রিয়া
09
15%
বৃদ্ধিকারী
ভর
অংশগ্রহণ
লিঙ্গ নির্বিশেষে, রঙ, বর্ণ,
তাই গোড়া ও.
12
20%
মোট
60
100

পাতা 17 |
বাংলাদেশে সুশাসন প্রত্যাশা: একটি পর্যালোচনা / পৃষ্ঠা 69-96
85
উপরে টেবিল no.10.10 অংশগ্রহণমূলক নিশ্চিত ভাবে নির্দেশ করে
মধ্যে সুশাসন ভালো অনুশীলনের জন্য রাজনৈতিক সংস্কৃতি
বাংলাদেশ. উত্তরদাতা মধ্যে, 30% এর মাধ্যমে যে উত্তর দেওয়া
রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে গণতন্ত্রের চর্চা, অংশগ্রহণমূলক রাজনৈতিক
সংস্কৃতি দেশে নিশ্চিত করা যাবে; তাদের মধ্যে আরো প্রায় 28%
রাজনৈতিক দলগুলোর institutionalizing এবং 20% এর উপর অগ্রাধিকার
জবাব অংশগ্রহণমূলক রাজনৈতিক সংস্কৃতির নিশ্চিত করা যেতে পারে মনে
পাবলিক জীবনের সব স্তরে ভর অংশগ্রহণ সুবিধা মাধ্যমে.
টেবিল -11: ভাল প্রতিষ্ঠার জন্য আইনের শাসন এর ডাকা
বাংলাদেশে শাসন
প্রতিক্রিয়া
কম্পাঙ্ক
শতকরা হার
খুব
46
76.67%
অনেক
11
18.33%
কম
03
5.00%
লঘিষ্ট
00
00%
মোট
60
100
উপরে টেবিল নেই. 10.11 আইনের শাসন এর ডাকা দেখায়
বাংলাদেশে সুশাসন প্রতিষ্ঠায়. উত্তরদাতা এর,
আরো প্রায় 76% জন্য খুব জরুরী আইনের যে নিয়ম দেখা
বাংলাদেশে সুশাসন প্রতিষ্ঠার
ছক-12: দেশে আইনের শাসন নিশ্চিত পদ্ধতি
প্রতিক্রিয়া
কম্পাঙ্ক
শতকরা হার
বিচার বিভাগের স্বাধীনতা
23
38.33%
আইন enforcing শক্তিশালীকরণ
সংস্থার
6
10.00%
দী
ভাল
সম্মতি
এর
দী
সরকার
11
18.33%
দমনমূলক আইন দূরীকরণ
4
6.67%
বিদ্যুৎ এর বিচ্ছেদ
14
23.33%
প্রেস ও মিডিয়ার স্বাধীনতা
2
3.33%
মোট
60
100

পাতা 18 |
প্রাইম ইউনিভার্সিটি জার্নাল, ISSN: 1995-5332, ভলিউম -6, সংখ্যা-2, জুলাই ডিসেম্বরের: 2012
86
উপরে টেবিল 10,12 মধ্যে সুশাসন নিশ্চিত পথ দেখায়
বাংলাদেশ. Respondents মধ্যে একটি ভাল অনেক (38.33%) যে উত্তর দেওয়া
আইনের শাসন স্বাধীনতার মাধ্যমে দেশে নিশ্চিত করা যাবে
বিচারব্যবস্থা; তাদের বেশি 23% ক্ষমতার বিচ্ছেদ জোর;
আরো প্রায় 18% ভাল সম্মতি প্রয়োজন জোর
সরকার.
টেবিল -13: ভাল প্রতিষ্ঠায় স্থানীয় আত্মশাসন ভূমিকা
বাংলাদেশের শাসন
প্রতিক্রিয়া
কম্পাঙ্ক
শতকরা হার
ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণের
33
55%
বৃদ্ধি ভর অংশগ্রহণ
13
21,67%
সুনিশ্চিত নারীর ক্ষমতায়ন
10
16.67%
স্থানীয় সম্পদ এবং ব্যবহার
সম্পদ
04
6.67%
মোট
60
100
টেবিলের মধ্যে কোন. 10.13, এটা দেখা যায় যে উত্তরদাতা বলা হয়েছিল যখন
সুশাসন প্রতিষ্ঠায় স্থানীয় স্ব সরকারের ভূমিকা সম্পর্কে
বাংলাদেশে (55%) তাদের অধিকাংশই তা নিশ্চিত করা সম্ভব উত্তর
ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ মাধ্যমে. প্রায় 21% উত্তরদাতা
ভর অংশগ্রহণ জোর; অবশ্যই তাদের মধ্যে কয়েক (6.67%)
কাটা যাতে স্থানীয় সম্পদ এবং সম্পদ ব্যবহার প্রস্তাব
সুশাসন সুবিধার.
ছক-14: থাকার প্রশ্নে Respondents 'মতামত
বাংলাদেশে স্বশাসিত স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা
প্রতিক্রিয়া
কম্পাঙ্ক
শতকরা হার
হ্যাঁ
07
11.67%
না
53
88.33%
মোট
60
100
টেবিলের no.10.14 প্রকাশ করে যে (88.33%) respondents মধ্যে সবচেয়ে
বাংলাদেশে বিদ্যমান স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা নয় opined

পাতা 19 |
বাংলাদেশে সুশাসন প্রত্যাশা: একটি পর্যালোচনা / পৃষ্ঠা 69-96
87
স্বায়ত্তশাসিত; এবং (11.67%) তাদের মধ্যে একটি খুব অল্প উপস্থিত গণ্য
দেশের স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা স্বশাসিত হয়.
টেবিল -15: মধ্যে উপযুক্ত ও দক্ষ নেতৃত্বের গুরুত্ব
সুশাসন প্রতিষ্ঠার
প্রতিক্রিয়া
কম্পাঙ্ক
শতকরা হার
রাজি
52
86.67%
রাজি নই
8
13.33%
মোট
60
100
উপরে টেবিল 10.15 নির্দেশ করে যে উত্তরদাতা বেশি 86%
দক্ষ ও যোগ্যতাসম্পন্ন নেতৃত্বের জন্য আবশ্যক বিশ্বাস করা
ভাল বাংলাদেশে শাসন এবং বেশি 13% প্রতিষ্ঠার
তাদের শুধুমাত্র দক্ষ নেতৃত্বের ভাল স্থাপন করতে পারবেন না যে দৃশ্যে হয়
দেশে শাসন.
টেবিল -16: মধ্যে সুশাসন নিশ্চিত করা আমাদের রাজনৈতিক নেতাদের ভূমিকা
বাংলাদেশ
প্রতিক্রিয়া
কম্পাঙ্ক
শতকরা হার
হ্যাঁ
12
20%
না
45
75%
নীরব
03
05%
মোট
60
100
প্রশ্নের উত্তর অন "আপনি আমাদের রাজনৈতিক নেতাদের খেলতে মনে করেন
বাংলাদেশে সুশাসন নিশ্চিত করতে ভূমিকা কাঙ্ক্ষিত? "অধিকাংশ
িববাদী (75%) নেতিবাচকভাবে উত্তর দেওয়া. 20% ইতিবাচক ছিল এবং 5% করেনি
উত্তর চাই না.
টেবিল -17: ব্যর্থতার মূল কারণ নেভিগেশন Respondents 'মতামত
সুশাসন প্রতিষ্ঠার আমাদের রাজনৈতিক নেতৃত্ব
প্রতিক্রিয়া
কম্পাঙ্ক
শতকরা হার
অদক্ষতা
23
38.33%
অনিচ্ছা
17
28,33%

পাতা 20 |
প্রাইম ইউনিভার্সিটি জার্নাল, ISSN: 1995-5332, ভলিউম -6, সংখ্যা-2, জুলাই ডিসেম্বরের: 2012
88
প্রতিক্রিয়া
কম্পাঙ্ক
শতকরা হার
রাজনৈতিক অস্থিরতা
12
20.00%
বাহ্যিক চাপ
06
10.00%
অন্যান্য
02
3.33%
মোট
60
100
প্রশ্নের জবাবে বলেন, "কেন তারা পছন্দসই খেলা করতে পারে
ভূমিকা 'সর্বোচ্চ উত্তরদাতা (38.33%) এর অদক্ষতা দায়ী
নেতারা. (28.33%) দ্বিতীয় সর্বোচ্চ নেতা "অনিচ্ছা নিন্দিত.
20% রাজনৈতিক অস্থিরতা দায়ী এবং 10% বাহ্যিক চাপ নিন্দিত.
3.33% উত্তরদাতা কিছু অন্যান্য কারণ দায়ী.
টেবিল -18: সংসদ প্রকৃতির উপর দায়িত্ব এর মতামত
বাংলাদেশ
প্রতিক্রিয়া
কম্পাঙ্ক
শতকরা হার
কার্যকর
07
11.67%
অকার্যকর
53
88.33%
মোট
60
100
Respondents মধ্যে সংসদের কার্যকারিতা সম্পর্কে জিজ্ঞাসা করা হয়েছে
বাংলাদেশ. বেশীর ভাগ (88.33%) ইতিবাচক উত্তর দেওয়া যে
সংসদ কার্যকর. অন্যদিকে 11.67% উত্তরদাতা দেখা অন
এটা হিসাবে অকার্যকর.
টেবিল -19: এর ব্যর্থতা নেভিগেশন Respondents 'মতামত
মধ্যে সুশাসন এর পথে বাধা তৈরি সংসদে
বাংলাদেশ
প্রতিক্রিয়া
কম্পাঙ্ক
শতকরা হার
স্বৈর সিদ্ধান্ত
19
31.67%
বিঘ্নিত অংশগ্রহণমূলক
রাজনৈতিক ব্যবস্থা
11
18.33%
রাজনৈতিক সহিংসতা বৃদ্ধি
16
26,67%
জনমত অজ্ঞতা
14
23.33%
মোট
60
100

পাতা 21 |
বাংলাদেশে সুশাসন প্রত্যাশা: একটি পর্যালোচনা / পৃষ্ঠা 69-96
89
এই খোলা শেষ প্রশ্ন, "কিভাবে একটি ব্যর্থতা এর উপর উত্তর এ
মধ্যে সুশাসন এর পথে বাধা তৈরি সংসদে
বাংলাদেশ? "জবাব প্রায় ঘনিষ্ঠভাবে বিভিন্ন ধরনের প্রকাশ
মতামত. respondents মধ্যে সর্বোচ্চ, 31.67% দিকে তীক্ষ্ন হয়েছে
স্বৈর সিদ্ধান্ত persuades যে সংসদের ব্যর্থতা
তৈরি. দ্বিতীয় সর্বোচ্চ উত্তরদাতা (23.33%) নির্দেশিত আছে
অকার্যকর সংসদ জনমত এবং সর্বনিম্ন উপেক্ষা
িববাদী (18.33%) এটা রাজনৈতিক অংশগ্রহণমূলক ইন্টারাপ্ট বলা
সিস্টেম.
টেবিল -20: দুর্নীতির প্রভাব উপর দায়িত্ব এর মতামত
বাংলাদেশের শাসন মান
প্রতিক্রিয়া
ফ্রিকোয়েন্সি শতকরা
উন্নয়ন প্রক্রিয়া hinders
24
40%
রাষ্ট্র যাও পাবলিক এক্সেস সীমা
সেবা
17
28,33%
নির্যাতনের সরকারি কোষাগারে
7
11.67%
সামাজিক নিয়ম ও মান অবনতি
12
20%
মোট
60
100
প্রশ্নের জবাবে "কিভাবে দুর্নীতি মানের প্রভাবিত করে
বাংলাদেশে শাসন? "সর্বোচ্চ উত্তরদাতা (40%) articulated
যে দুর্নীতির উন্নয়ন প্রক্রিয়া hinders. দ্বিতীয় সর্বোচ্চ
(28.33%) দুর্নীতি অবস্থায় জনসাধারণের প্রবেশাধিকার সীমাবদ্ধ যে কথিত
সেবা. সুশৃঙ্খল, (20%) articulated সামাজিক নিয়ম এর অবনতি এবং
মান এবং কমপক্ষে (11.67%) দুর্নীতি সামাজিক degrades প্রকাশ
নিয়ম ও মান.
টেবিল -21: অবস্থা থেকে ন্যায়সঙ্গত এক্সেস নেভিগেশন Respondents 'দেখুন
বাংলাদেশে সেবা ও কল্যাণ
মতামত
কম্পাঙ্ক
শতকরা হার
হ্যাঁ
11
18.33%
না
45
75%
ডন "টি জানুন
04
6.67%
মোট
60
100

পাতা 22 |
প্রাইম ইউনিভার্সিটি জার্নাল, ISSN: 1995-5332, ভলিউম -6, সংখ্যা-2, জুলাই ডিসেম্বরের: 2012
90
প্রশ্নের জবাবে উত্তরদাতা সংখ্যাগরিষ্ঠ (75%) উত্তর
নেতিবাচক, ইতিবাচক 18.33% এবং 6.67% তারা যে ছিল উত্তর
এই বিষয়ে অনেক সচেতন.
ছক-22: মানুষের নিশ্চিত পথে Respondents 'মতামত
সরকারী সেবা ও কল্যাণ অ্যাক্সেস
প্রতিক্রিয়া
কম্পাঙ্ক
শতকরা হার
সুশাসন প্রতিষ্ঠা 39 65%
অর্থনৈতিক উন্নয়ন সুনিশ্চিত করা 14 23.33%
রাজনৈতিক অংশগ্রহণমূলক স্থাপন পদ্ধতি 05 08,33%
অন্যরা.02 3.34%
মোট60 100
প্রশ্ন, সরকারী সেবা যাও "কিভাবে মানুষ" গুলি এক্সেস করতে জবাবে
এবং কল্যাণ নিশ্চিত করা যায়নি? "সর্বোচ্চ উত্তরদাতা (65%) "সুশাসন প্রতিষ্ঠা", দ্বিতীয় সর্বোচ্চ প্রস্তাব জবাব (23.33%), "অর্থনৈতিক উন্নয়ন সুনিশ্চিত" প্রস্তাবতৃতীয় দল (08.33%) "অংশগ্রহণমূলক রাজনৈতিক স্থাপন প্রস্তাব সিস্টেম "এবং অন্তত এক (3.34%) অন্যান্য বিভিন্ন ধরনের প্রস্তা পরামর্শ.
স্টাডি ফলাফল বিশ্লেষণ
গবেষণায় ভালো ধারণা বুঝতে পরিচালিত হয়েছে
সাধারণ তাত্ত্বিক শাসন এবং বিশেষ করে উপর মনোযোগ নিবদ্ধ
বাংলাদেশে বর্তমান শাসন ব্যবস্থা. গবেষণায় এও অনেক কিছু দিয়েছেন
সুশাসন পথে প্রধান hindrances সনাক্ত করার প্রচেষ্টা
বাংলাদেশ. গবেষণায় একটি সামাজিক নমুনা সমীক্ষা এবং respondents মধ্যে হয়
এই গবেষণায় নির্বাচন করা হয়েছে যারা ঢাকা শহর থেকে নির্বাচিত হয়
অনেক মধ্যবিত্ত সমাজের পাঁচটি স্তর থেকে. গভীরতার মধ্যে এই সমীক্ষা করা,
তত্ত্ব এবং গবেষণা সংক্রান্ত ধারণা বিভিন্ন থেকে বিশ্লেষণ করা হয়
প্রচেষ্টা আরো কার্যকর পাশাপাশি ব্যবহারিক যার ফলে কোণ.
অধ্যয়নের প্রধান ফলাফল নিম্নে সংক্ষিপ্ত করা হয়েছে:
গবেষণা respondents মধ্যে যে সংখ্যাগুরু (26.67%) যে করলো পাওয়া
সুশাসন আইন, জবাবদিহিতা শাসন বলবত্ মানে

পাতা 23 |
বাংলাদেশে সুশাসন প্রত্যাশা: একটি পর্যালোচনা / পৃষ্ঠা 69-96
91
এবং পাবলিক জীবনের সব স্তরে স্বচ্ছতা; তাদের মধ্যে 20% ভালো বোঝানো
মানুষ "গুলি চাহিদা এবং প্রত্যাশা পূর্ণতা হিসেবে শাসন; অধিক
18% রাষ্ট্র "র সমান ডিস্ট্রিবিউশন হিসেবে সুশাসন গণ্য চেয়ে
সম্পদ; তাদের মধ্যে কয়েকটি (11.67%) অনুমিত যে সুশাসন
মানে প্রতি জাতীয় সম্পদ দক্ষ ব্যবস্থাপনা
উন্নয়ন; এবং উত্তরদাতা বেশি 23% যে উত্তর দেওয়া
সুশাসন অংশগ্রহণমূলক রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠার বোঝা
সংস্কৃতি.
গবেষণায় রাজনৈতিক দল ভাল স্থাপন করতে সাহায্য করতে পারে যে reveals
বাংলাদেশে শাসন. জবাব অধিকাংশই (43.33%) দেখা
যে প্রায় বাংলাদেশে বিদ্যমান সব রাজনৈতিক দল কম হয়
সংস্থাগত এবং তাদের মধ্যে একটি খুব কম (10%) রাজনৈতিক বিবেচনা করা
দলগুলোর সংস্থাগত হয়; 20% উত্তরদাতা মনে করা যে রাজনৈতিক
মধ্যপন্থী সংস্থাগত এবং তাদের বেশি 26% opined হিসাবে দলগুলোর
অ - প্রাতিষ্ঠানিক হিসাবে দলগুলোর. তাদের মধ্যে, অধিক 28,33%
বিদ্যমান রাজনৈতিক দলগুলোর ভালো প্রতি অবদান রাখতে পারেন যে দেখা
তাদের পক্ষ institutionalizing এবং মাধ্যমে দেশে শাসন
25% রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে গণতন্ত্রের চর্চা জোর.
গবেষণায় এও (65%) উত্তরদাতা অধিকাংশই বিশ্বাস করা যে খুঁজে পাওয়া যায় নি
নির্বাচন কমিশন স্বাধীনভাবে কাজ করার অনুমতি দেওয়া হয়, তাহলে তা হবে
এর মাধ্যমে বাংলাদেশে সুশাসন প্রতিষ্ঠার জন্য সাহায্য করতে পারবেন
জাতীয় ও স্থানীয় পর্যায়ে, যদিও এ উভয় অবাধ ও সুষ্ঠু নির্বাচনের ব্যবস্থা
তাদের মধ্যে কিছু (35%) অনুমিত যে শুধুমাত্র একটি স্বাধীন ইসি না পারা
দেশে সুশাসন প্রতিষ্ঠা. তাদের বক্তব্য অনুযায়ী, বরাবর
ইসি সঙ্গে, দক্ষ নেতৃত্বের মত কিছু অন্যান্য বিষয়, প্রতিক্রিয়াশীল
রাজনৈতিক দল, জবাবদিহিতা ও স্বচ্ছতা, আইনের শাসন হয় সমানভাবে
দেশে সুশাসন প্রতিষ্ঠার জন্য প্রয়োজন.
গবেষণায় এও পাওয়া, respondents মধ্যে অধিকাংশ (70%) opined যে প্রথম
সব, অংশগ্রহণমূলক রাজনৈতিক সংস্কৃতির ভালো চর্চা জন্য প্রয়োজন
বাংলাদেশে শাসন আছে নীতিগুলি হয়েছে
দেশে মুখোমুখী রাজনৈতিক সংস্কৃতি. উত্তরদাতা এর,
আরো প্রায় 28% এই institutionalizing মাধ্যমে নিশ্চিত করা যায় করলো
রাজনৈতিক দল এবং 30% অভ্যন্তরীণ এর অনুশীলনকারী জোর
দলগুলোর মধ্যে গণতন্ত্র.
গবেষণায় এও উত্তরদাতা বেশি 76% দেখা গেছে যে
দেশে সুশাসন না থাকার জন্য, আইনের শাসন হতে হবে
রাষ্ট্র "গুলি জীবনের সব স্তরে প্রতিষ্ঠিত.

পাতা 24 |
প্রাইম ইউনিভার্সিটি জার্নাল, ISSN: 1995-5332, ভলিউম -6, সংখ্যা-2, জুলাই ডিসেম্বরের: 2012
92
উত্তরদাতা মধ্যে 38.33% আইনের শাসন হতে পারে যে opined
মাধ্যমে সম্পূর্ণ স্বতন্ত্র বিচারব্যবস্থা যার মাধ্যমে প্রতিষ্ঠিত
ক্ষমতার পৃথকীকরণ এবং তাদের মধ্যে কিছু (18.33%) ভাল জোর
সরকারের সম্মতি.
গবেষণায় এও (86.67%) respondents মধ্যে সবচেয়ে যে opined যে পাওয়া
গুণমান এবং দক্ষ নেতৃত্ব প্রতিষ্ঠার জন্য আবশ্যক
একটি দেশে সুশাসন. Respondents মধ্যে 75% এর যোগফল
আমাদের রাজনৈতিক নেতৃত্বের মধ্যে যে আকাঙ্ক্ষিত ভূমিকা পালন করতে পারেনি যে করলো
কারণ তাদের অদক্ষতা এবং অনিচ্ছা এর বিষয়ে.
গবেষণায় এও অধিক 88% উত্তরদাতা দেখা গেছে যে যে
বিদ্যমান সংসদের কারণে বাংলাদেশে অকার্যকর হয়েছে
সরকার ও বিরোধী উভয় পক্ষের গোঁ. একটি বহুসংখ্যক
তাদের (31.67%) সংসদ এই ব্যর্থতা সৃষ্টি করে বিশ্বাস করা
যার মাধ্যমে দেশের শাসন মান বাঁধা
অমায়িক ছাড়াই অ - জনপ্রিয় বা স্বৈর সিদ্ধান্ত
বিরোধী "গুলি দেখেছে.
গবেষণায় এও respondents মধ্যে 40% opined যে পাওয়া যে প্রসারণশীল
সমাজে prevailed হয়েছে দুর্নীতি গুরুতরভাবে hinders
একটি মহান প্রতিবন্ধ ব্লক অঙ্গবিন্যাস মাধ্যমে দেশের সুশাসন
উন্নয়ন প্রক্রিয়া উপর; তাদের বেশি 28% জোর
রাষ্ট্রীয় সম্পদ পাবলিক এক্সেস সীমিত.
উপসংহার
গুড গভর্নেন্স একটি ছাতা এবং অধরা ধারণা. এটি একটি অন্তর্ভুক্ত
একে অপরের সাথে আন্ত সম্পর্কিত যা কারণের বিভিন্ন. এর মধ্যে,
রাজনৈতিক ও সামাজিক কারণের পিছনে প্রভাবশালী বেশী হবে বলে মনে হচ্ছে
সুশাসন প্রক্রিয়ায়. উপরোক্ত অনুসন্ধানের ভিত্তিতে, এটি
বাংলাদেশ সরকার বর্তমান রাষ্ট্র যে মন্তব্য করা হতে পারে
দরিদ্র হিসাবে প্রায় সুশাসন সব দিক গুরুতরভাবে অনুপস্থিত
দেশ. বর্তমানে, বাংলাদেশ একটি সংখ্যা সম্মুখীন হয়েছে
মত গণতান্ত্রিক বা সুশাসন এর পাথ চ্যালেঞ্জ অ -
সংস্থাগত রাজনৈতিক দল, জবাবদিহিতা অভাব এবং
স্বচ্ছতা, আইনের শাসন অভাব, অদক্ষ নেতৃত্ব, অকার্যকর
রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠান, প্রসারণশীল দুর্নীতি ও ব্যাপক দারিদ্র্য ও
তাই.

পাতা 25 |
বাংলাদেশে সুশাসন প্রত্যাশা: একটি পর্যালোচনা / পৃষ্ঠা 69-96
93
এই গবেষণা গবেষণা, নিম্নলিখিত নীতির ফলাফল ভিত্তিতে
এবং প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থা গ্রহণ করা বাঞ্ছনীয় হয়েছে
এই বিশাল চ্যালেঞ্জ অতিক্রম একটি প্রচেষ্টা জরুরী ভিত্তিতে এবং
যার ফলে বাংলাদেশে সুশাসন প্রতিষ্ঠার জন্য.
(ক) নীতি ব্যবস্থা
1. নীতি গ্রহণের জন্য দায়িত্ব সম্পূর্ণভাবে হাতে থাকা উচিত
এই জন্য নির্বাচিত করা হয় যারা ক্ষমতাসীন দল রাজনৈতিক নেতৃত্বের
উদ্দেশ্য. মন্ত্রীদের একটি ছোট দ্বারা এই কাজ করতে সাহায্য করতে হবে
সিনিয়র সিভিল প্রতিকল্প হবে যারা রাজনৈতিক appointees গ্রুপ
সচিবালয় বান্দাদের. এই নীতি নির্ধারক করতে হবে
আরও দায়ী এবং প্রতিক্রিয়াশীল.
2. মন্ত্রীদের এর চেয়ারম্যান হিসেবে কাজ করে যার ফলে এর সিস্টেম
তাদের নিজ নিজ মন্ত্রণালয় এর কমিটি স্থায়ী যেতে হয়েছে.
পরিবর্তে, প্রতিটি মন্ত্রণালয় নেভিগেশন স্থায়ী কমিটির করা কর্তব্য
রাজনৈতিক দল থেকে টানা বেশ কিছু সদস্যদের গঠিত
তাদের নিজ নিজ শক্তি অনুপাতে.
3. পাবলিক একাউন্টস কমিটি এবং পাবলিক আন্ডারটেকিং
কমিটির সবসময় সিনিয়র সদস্য সভাপতিত্বে করতে হবে
বিরোধী. যেমন কমিটির সভার কার্যধারা হবে
কমিটি নিজেই করার সিদ্ধান্ত নেয়, যদি না পাবলিক এবং মিডিয়া খুলুন
কোন নির্দিষ্ট বিষয়ে ক্যামেরায় দেখা.
4. দায়বদ্ধতা ও স্বচ্ছতা সব সময়ে প্রতিষ্ঠিত করা উচিত
প্রয়োগের দ্বারা প্রশাসন এবং নির্বাচিত প্রতিনিধিরা উভয় মাত্রা
প্রাতিষ্ঠানিক প্রক্রিয়া.
5. আইনের শাসনের জন্য সমাজের মধ্যে প্রতিষ্ঠিত করা উচিত
মৌলিক মানবাধিকার সুরক্ষা ও সামাজিক নিশ্চিত
ন্যায়বিচার ও সমতা. এ উদ্দেশ্যে, বিচার বিভাগ পৃথক করা উচিত
নির্বাহী, এবং সুশীল এবং অপরাধমূলক উভয় আইনের সব কোর্ট, থেকে,
নিয়ন্ত্রণ এবং সুপ্রিম কোর্টের তত্ত্বাবধানে.
6. সরকারের রাজনৈতিক ইচ্ছার একটি মধ্যে প্রদর্শিত হবে
উপায় তাই আমলাদের মন্ত্রী "আদেশ স্পর্ধা সাহস করতে পারে না.
সিএজি আবশ্যক জন্য সাংবিধানিক স্বাধীনতা ও স্বায়ত্তশাসন
এটি স্বাধীনভাবে করতে ভাবে কাজ করতে পারেন, যাতে নিশ্চিত করা

পাতা 26 |
প্রাইম ইউনিভার্সিটি জার্নাল, ISSN: 1995-5332, ভলিউম -6, সংখ্যা-2, জুলাই ডিসেম্বরের: 2012
94
আমলাদের আর্থিক বিষয়ে সম্মান দায়বদ্ধ এবং
তাদের আর্থিক দায়িত্ব নিরীক্ষণ.
7. ধারা 93 এর অধীন অধ্যাদেশ জারি করার ক্ষমতা
সংবিধান নিয়মিত অপব্যবহার করা হচ্ছে. জরুরী অবস্থায় ব্যতীত
যুদ্ধ বা আহ্বান যা আইন শৃঙ্খলা মোট ভাঙ্গন হিসাবে যেমন
জরুরি প্রচার, সরকার যে কোন অধ্যাদেশ
সংবিধানের ধারা 93 এর অধীন করা উদ্দেশ্যে যেতে হবে
প্রাসঙ্গিক স্থায়ী কমিটির করাই মাধ্যমে এবং
তার ঘোষণা আগে তার অনুমোদন প্রাপ্ত.
8. দলগুলোর মধ্যে গণতান্ত্রিক চর্চা ধীরে ধীরে হতে হবে
তাই তৃণমূল স্তর থেকে যে নেতৃত্ব পারেন জোরদার
বিকাশ ও নেতাদের ধীরে ধীরে জ্ঞান উপর জড়ো করা যাবে
প্রশাসনিক জবাবদিহিতা এবং তারা উপর নির্ভর করা উচিত নয়
আমলাদের.
9. নেতৃত্বের বংশগত প্রকৃতি বিলুপ্ত করা উচিত
পার্টি সংবিধান পরিবর্তনের অনুমতি সংশোধন করা উচিত
প্রতিটি নির্দিষ্ট মেয়াদের পর নেতৃত্ব. দল গঠন এবং
কমিটি শুধুমাত্র নির্বাচন এবং এই ইচ্ছার দ্বারা পূরণ করতে হবে
উত্সাহিত পাশাপাশি তৃণমূল স্তর থেকে নেতৃত্বের বিকাশ.
10. সরকারি কাপড় রেডিও মধ্যে স্বচ্ছতা এবং জন্য
টেলিভিশনের অবিলম্বে স্বায়ত্তশাসন দিতে হবে. এর অপারেশন
বেসরকারি টিভি চ্যানেল অনুমোদন করা উচিত. সব নিয়ন্ত্রণমূলক আইন
সংক্রান্ত প্রেস তাদের দ্বারা নিয়ন্ত্রিত স্ব হতে অনুমতি দেওয়া হবে
নৈতিক অনুশীলন একটি কোড এর মাধ্যমে.
11. দুর্নীতি মধ্যে সহনীয় এ কমিয়ে আনা হবে
সমাজ. এ উদ্দেশ্যে, দুর্নীতি দমন কমিশন এবং অন্যান্য
আইনশৃঙ্খলা বাহিনীকে পর্যাপ্ত সঙ্গে জোরদার করতে হবে
কর্মচারীবৃন্দ এবং ফাইনান্স এবং স্রাব অনুমোদিত হবে তাদের
অবাধে এবং মোটামুটি কর্তব্য নির্ধারিত হয়.
(খ) প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থা
1. নির্বাচন কমিশন যথেষ্ট স্বাধীন হওয়া উচিত যাতে
এটি অবাধে স্থানীয় এবং জাতীয় পর্যায়ে উভয় নির্বাচনে ধরে রাখতে পারেন
এবং মোটামুটি কোন ভয় ও ভীতি প্রদর্শন ছাড়াই.

পাতা 27 |
বাংলাদেশে সুশাসন প্রত্যাশা: একটি পর্যালোচনা / পৃষ্ঠা 69-96
95
2. জাতীয় সংসদের সঙ্গে কার্যকর করা হয়েছে
সব রাজনৈতিক দলের অংশগ্রহণ এবং জন্য একটি ফোরাম হিসেবে প্রাসঙ্গিক
রাজনৈতিক বক্তৃতা ও সিদ্ধান্ত. মিয়ানমার উচিত
সিদ্ধান্ত তাদের কন্ঠ কহা কারণে সুযোগ দেওয়া হবে
সংসদে এ প্রক্রিয়া.
3. বেসামরিক ও সামরিক উভয় আমলাতন্ত্র, অধীনে কাজ করতে হবে
জনগণের নির্বাচিত প্রতিনিধিদের নিয়ন্ত্রণ.
4. বিচার বিভাগ সত্যিকারের স্বাধীন ও দক্ষ করে রাখা বাঞ্ছনীয়
জ্ঞান, চ্যালেঞ্জ সব বিশৃঙ্খলভাবে মুছে এখনও নেভিগেশন রয়ে যে
তার স্বাধীনতার পথ.
5. স্থানীয় সরকার পর্যাপ্ত দিয়ে স্বশাসিত করে রাখা বাঞ্ছনীয়
আর্থিক ক্ষমতা এবং তৈরি করা ক্ষমতার সর্বোচ্চ হস্তান্তর
স্থানীয় সরকার. স্থানীয় সরকার মুক্ত করা হয়েছে
সরকারের হস্তক্ষেপ থেকে.
6. ওম্বুডসম্যান একটি বিভাগ অবিলম্বে তৈরি করা উচিত
যেটি
অভিলাষ
কাজ
হিসাবে
সব
সময় watchdogs বিরুদ্ধে misadministration, লাল tapism
এবং
অদক্ষতা
মধ্যে
দী
আমলাতন্ত্র.
তথ্যসূত্র
Bilney, প্র: (1994) সুশাসন ও অস্ট্রেলিয়া 'র এইড মধ্যে অংশগ্রহণমূলক উন্নয়ন
প্রোগ্রাম, সিডনি, ডেভেলপমেন্ট বুলেটিন.
সুশাসন জন্য Dhiraj KN (2004) গাইড লাইন, ঢাকা, সিরডাপ.
হাই, এএইচ (2000) শাসন - দক্ষিণ এশিয়ান পার্সপেকটিভস, ঢাকা, ইউপিএল.
Hyden, জি (1999) সরকার ও রাজনৈতিক আদেশ, রিচার্ড, ঞ পুনর্গঠন. (ইডি)
আফ্রিকা, বোল্ডার মধ্যে রাজ্য, সংঘাত ও গণতন্ত্র.
কাউফম্যান, Dak, এবং Mastruzzi, এম (2010), বিশ্বব্যাপী শাসন সূচক:
পদ্ধতি এবং বিশ্লেষণাত্নক সমস্যা.
খান, সরকার থেকে সরকার থেকে এম এম (2009), ঢাকা, বিশ্ববিদ্যালয় প্রকাশন.
বাংলাদেশ, ঢাকা, ইউপিএল, পিপি এ খান, RZ (1984) নেতৃত্ব সংকট. ভি
খান, RZ (2002) "বিকেন্দ্রিকরণ শাসন: বিচার এবং triumphs" জাহান, Rounaq মধ্যে,
বাংলাদেশ: প্রতিশ্রুতি এবং পারফরমেন্স, ঢাকা, ইউপিএল.
Kjaer, আমি (2005) সরকার, ছিনিয়ে নিতে আ, কেমব্রিজ.
Landell, এম ও Serageldein (1991) সরকার এবং উন্নয়ন প্রক্রিয়া, অর্থ ও
উন্নয়ন, ওয়াশিংটন ডিসি
মার্চ, JG এবং Olsen জেপি (1995); সুশাসন ধারণা, ওয়াশিংটন ডিসি

পাতা 28 |
প্রাইম ইউনিভার্সিটি জার্নাল, ISSN: 1995-5332, ভলিউম -6, সংখ্যা-2, জুলাই ডিসেম্বরের: 2012

অর্থমন্ত্রী আবুল মাল আবদুল মুহিত বলেছেন, বাংলাদেশে সুশাসনের প্রধান অন্তরায় হল দুর্নীতি এবং আইনের প্রয়োগের অভাব। জবাবদিহিতা এবং জনসাধারণের স্বতঃস্ফূর্ত সম্পৃক্ততা না থাকায় এই অবস্থা হয়েছে বলে মনে করেন তিনি। তার মতে, সব ক্ষেত্রে তথ্য প্রযুক্তির ব্যবহার নিশ্চিত করা গেলে দুর্নীতি কমবে। বাড়াতে হবে স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতাও। গতকাল শনিবার রাজধানীর সোনারগাঁও হোটেলে সুশাসনবিষয়ক গোলটেবিল আলোচনার উদ্বোধনী অনুষ্ঠানে প্রধান অতিথির বক্তব্যে অর্থমন্ত্রী একথা বলেন।
যৌথভাবে দিনব্যাপী এ আলোচনার আয়োজন করেছে সরকারের মন্ত্রিপরিষদ বিভাগ ও এশীয় উন্নয়ন ব্যাংক (এডিবি)। মন্ত্রিপরিষদ সচিব মোহাম্মদ মোশাররফ হোসাইন ভূঞার সভাপতিত্বে অনুষ্ঠিত আলোচনা সভায় উপস্থিত ছিলেন এডিবির আবাসিক প্রতিনিধি এম তেরেসা খো, দুর্নীতি দমন কমিশনের চেয়ারম্যান গোলাম রহমান, প্রধান তথ্য কমিশনার মোহাম্মদ জমির এবং সরকারের বিভিন্ন মন্ত্রণালয় ও বিভাগের ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তাসহ ভারত, কোরিয়া ও ফিলিপাইন থেকে
আগত প্রতিনিধিরা।
অর্থমন্ত্রী বলেন, যদি বিদেশিদের প্রশ্ন করা হয় বাংলাদেশের সুশাসনের প্রধান বাধা কী? তারা এক বাক্যে এ দুই বিষয়ের কথা বলবেন। তিনিও বিষয়টি মানেন। তবে বাংলাদেশের সবক্ষেত্রে দুর্নীতি কমিয়ে আনা সম্ভব, যদি সবক্ষেত্রে তথ্যপ্রযুক্তির অবাধ প্রবাহ নিশ্চিত করা যায়। সঙ্গে অবাধ তথ্য প্রবাহ থাকতে হবে। অর্থমন্ত্রী আরো বলেন, বাংলাদেশের প্রায় সর্বক্ষেত্রেই দুর্নীতি রয়েছে। তবে পুলিশ সবচেয়ে বেশি দুর্নীতিগ্রস্ত।
তিনি বলেন, বাংলাদেশে ৭৫ শতাংশ মামলা হয় ভূমিসংক্রান্ত। ভূমি জরিপ প্রক্রিয়া ডিজিটাল করা গেলে এসব মামলা অনেকাংশে কমে যাবে। অর্থনৈতিক, রাজনৈতিক ও প্রশাসনিক কাঠামো থেকে মূলত দুর্নীতি হয় বলে মন্তব্য করেন অর্থমন্ত্রী। তিনি বলেন, জনসাধারণের সম্পৃক্ততায় দুর্নীতি ও অনিয়ম রোধ করা সহজ। এটা সুশাসনের মৌলিক ভিত্তি। এতে করে প্রশাসনে স্বচ্ছতা আসবে। জবাবদিহিতা তৈরি হবে। এজন্য সরকারের সব কাজে জনসাধারণের সম্পৃক্ততা বাড়ানো দরকার।
এডিবির আবাসিক প্রতিনিধি এম তেরেসা খো বলেন, বাংলাদেশে অবকাঠামো সমস্যা রয়েছে। যা দুর্নীতি ও সুশাসনের অন্তরায়। এখানে সুশাসন জরুরি। এডিবি এক্ষেত্রে কৌশলগত সহায়তা দিতে চায়। সুশাসনের জন্য প্রশাসনের সক্ষমতা বৃদ্ধির সঙ্গে তাদের জবাবদিহিতা বাড়ানো দরকার বলে মনে করেন তেরেসা। তার মতে, যারা জনগণকে সেবা দিচ্ছে তাদের মানসিকতার পরিবর্তন আনতে হবে। এজন্য দরকার প্রশাসন পুনর্গঠন করা।
অনুষ্ঠানে মোশাররফ হোসেন সুশাসনের জন্য বিগত তিন বছরে সরকারের গৃহীত নানা পদক্ষেপের কথা তুলে ধরে বলেন, সরকার সুশাসন প্রতিষ্ঠায় আন্তরিক। বিগত তিন বছরে এজন্য অনেক পদক্ষেপ গৃহীত হয়েছে। যার মধ্যে_ স্বাধীন দুর্নীতি দমন কমিশন গঠন, বিচার বিভাগ পৃথকীকরণ, তথ্য অধিকার আইন পাস, তথ্য কমিশন গঠন, জাতীয় মানবাধিকার কমিশন গঠন, নির্বাচন কমিশনকে শক্তিশালী করা, ভোক্তা অধিকার সংরক্ষণ আইন ও অধিদফতর গঠন ইত্যাদি রয়েছে।
একটি দেশের উন্নয়নের অন্যতম অপরিহার্য উপাদান হলো গণতন্ত্র ও সুশাসন।
অথবা (উত্তর) : রাষ্ট্র পরিচালনায় সর্বত্র আইনের শাসন, স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতা নিশ্চিত করার নামই সুশাসন।

খ) দুর্নীতি শব্দটি লাতিন corruptus থেকে এসেছে, যার অর্থ 'ধ্বংস' বা 'ক্ষতিসাধন'। জাতিসংঘ প্রণীত ম্যানুয়াল অন অ্যান্টি-করাপশন পলিসি অনুযায়ী ব্যক্তিগত স্বার্থোদ্ধারের জন্য ক্ষমতার অপব্যবহার করাই হলো দুর্নীতি। এই ক্ষমতার অপব্যবহার সরকারি-বেসরকারি উভয় ক্ষেত্রেই প্রযোজ্য। বাংলাদেশের দুর্নীতি দমন কমিশন আইন ২০০৪-এর ধারা ২ (৩) অনুযায়ী দুর্নীতি বলতে সরকারি কর্মকর্তা-কর্মচারী কর্তৃক ঘুষ আদান-প্রদান, কোনো মূল্যবান বস্তু বিনা মূল্যে গ্রহণ, কোনো অপরাধে সহায়তা করা, বেআইনিভাবে কোনো ব্যবসায়ে সম্পৃক্ত হওয়া, কোনো ব্যক্তির শাস্তি বা সম্পত্তি বাজেয়াপ্ত থেকে বাঁচানোর জন্য আইন অমান্য, অসৎ উদ্দেশ্যে ভুল নথিপত্র প্রস্তুত, অসাধু উদ্দেশ্যে সম্পত্তি আত্মসাৎকরণ, অপরাধমূলক বিশ্বাস ভঙ্গ, নথি জাল করা, খাঁটি দলিলকে জাল হিসেবে ব্যবহারকরণ, হিসাব বিকৃতকরণমূলক কর্মকাণ্ড এবং দুর্নীতিতে সহায়তা প্রদানকে বোঝায়।

গ) ব্যক্তিগত ও সামাজিক পর্যায়ে নৈতিক মূল্যবোধের অবক্ষয়ের কারণে এবং মানুষের ক্রমবর্ধমান ভোগবাদী প্রবণতায় আমাদের দেশের রন্ধ্রে রন্ধ্রে দুর্নীতি বিস্তার লাভ করেছে।
উদ্দীপকে ব্যক্তিগত, রাজনৈতিক ও প্রাতিষ্ঠানিক দুর্নীতির চিত্র ফুটে উঠেছে। প্রবন্ধে উল্লিখিত দুর্নীতির সংজ্ঞা বিশ্লেষণ করলে দেখা যায় যে ছাত্রনেতা অভি অসুস্থ রাজনীতির ছত্রচ্ছায়ায় ও প্রশাসনিক দুর্বলতার সুযোগ নিয়ে ব্যাপক দুর্নীতিতে জড়িয়ে পড়েছে। ফলে ব্যক্তি মানুষ থেকে শুরু করে সমাজ ও রাষ্ট্রের জন্য দুর্নীতি কিভাবে অভিশাপ হয়ে উঠতে পারে অভি তারই উজ্জ্বল দৃষ্টান্ত।
আমাদের সমাজ ও রাষ্ট্রের বিভিন্ন স্তরে দুর্নীতি বিস্তারের প্রভাবক হিসেবে রয়েছে নানা কারণ। রাজনৈতিক প্রভাব, দুর্বল প্রশাসনিক কাঠামো, আইনের শাসনের অনুপস্থিতি, প্রশাসনে স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতার অভাব প্রভৃতি সমাজে ও রাষ্ট্রে দুর্নীতি বিস্তারের মূল কারণ হিসেবে চিহ্নিত। এ ছাড়া ভোগবাদী প্রবণতা, সামাজিক বৈষম্য, বঞ্চনা ইত্যাদিও দুর্নীতিতে প্রভাব বিস্তার করে। আমাদের বর্তমান সামাজিক প্রেক্ষাপটে প্রশাসনে রাজনৈতিক প্রভাব লক্ষণীয়। বিভিন্ন রাজনৈতিক দল ছাত্রসমাজকেই তাদের উদ্দেশ্য সাধনের হাতিয়ার হিসেবে ব্যবহার করতে সচেষ্ট। ফলে ছাত্রসমাজের একটি বড় অংশ এখন দেশ গঠনমূলক আদর্শবাদী রাজনীতির পথ থেকে বিচ্যুত। অভি তাদেরই একজন। স্বার্থান্ধ রাজনৈতিক দলের মুখাপেক্ষী হয়ে অভিও বৃন্তচ্যুত হয়েছে। অভি দেখেছে, দুর্নীতিবাজরা সসম্মানে কিভাবে দামি গাড়ি-বাড়ি নিয়ে বিত্তবাসনায় মত্ত। সেই বিত্তবাসনায় প্রলুব্ধ হয়েই অভির মধ্যে জন্ম নিয়েছে ভোগবাদী প্রবণতা। রাতারাতি বড় হওয়ার আকাঙ্ক্ষা, হীনস্বার্থের মানসে অভি হলে সিট, চাকরির তদবির, টেন্ডারসহ নানা কাজে দুর্নীতি করে কোটি কোটি টাকা উপার্জনের দুঃস্বপ্নে বিভোর। অবৈধ উপায়ে সে বিসিএস পরীক্ষার প্রশ্ন ফাঁস করে নিয়ে এসেছে। বস্তুত রাষ্ট্র পরিচালনার সর্বত্র আইনের শাসন, স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতা অর্থাৎ সুশাসন নিশ্চিত করতে পারলে এবং প্রাতিষ্ঠানিক দায়িত্বশীলদের সততা থাকলে অভি দুর্নীতি করতে পারত না। যেকোনো দেশের উন্নয়নের অপরিহার্য শর্ত গণতন্ত্র ও সুশাসন। এই সুশাসনকে প্রতিষ্ঠা করতে হলে ব্যক্তিস্বার্থ, দলীয় দৃষ্টিভঙ্গি ও নানামাত্রিক পক্ষপাত ও লোভের পথ পরিহার করে একটি স্বচ্ছ ও জবাবদিহিমূলক অবস্থান গ্রহণ করতে হয়।

ঘ) 'দুর্নীতি, উন্নয়নের অন্তরায় ও উত্তরণের পথ' প্রবন্ধে আমাদের সমাজ ও রাষ্ট্রে দুর্নীতির নানা চিত্র, এর কারণ ও প্রতিকারের উপায় নিয়ে আলোচনা করা হয়েছে।
দেশের উন্নয়নের পথে মারাত্মক বাধা হয়ে দাঁড়িয়েছে দুর্নীতি। দুর্নীতি রোধে সততার বিষয়টি খুবই গুরুত্বপূর্ণ। সৎ ব্যক্তি নৈতিক শক্তিতে আত্মবিশ্বাসী বলেই সে প্রলোভনে পথভ্রষ্ট হয় না। তারই উজ্জ্বল দৃষ্টান্ত উদ্দীপকের অনুপ। দুর্নীতি প্রতিরোধে অনুপের প্রতিজ্ঞা আমাদের যুবসমাজের কাছে অনুসরণীয় এক আদর্শ দৃষ্টান্ত হয়ে ফুটে উঠেছে।
অভি যেখানে আত্মবিশ্বাস হারিয়ে পথভ্রষ্ট সেখানে তার বন্ধু অনুপ সততার প্রশ্নে দৃঢ় প্রত্যয়ী, আত্মবিশ্বাসী। অনুপ তার ছাত্রাবস্থায়ই উপলব্ধি করতে পেরেছে দুর্নীতি কিভাবে গোটা জাতিকে গ্রাস করে ক্রমেই ধ্বংসের দিকে ঠেলে দিচ্ছে। অভি কিভাবে রাজনৈতিক ছত্রচ্ছায়ায় ও প্রশাসনিক দুর্বলতার সুযোগ নিয়ে ভয়ংকর সব কর্মকাণ্ড ঘটিয়েছে। পরিশ্রম করে এবং মেধা খাটিয়ে অর্থোপার্জনের মধ্যে যে সুস্থিরতা ও সুস্থতা নিহিত থাকে দুর্নীতি সেই সুস্থতার মূল্যবোধের পরিপন্থী। অনুপ এটি উপলব্ধি করতে পেরেই ফাঁস করা প্রশ্ন হাতে পেয়েও সেটি ছিঁড়ে ফেলেছে। বরং সৎ মানসিকতা ও প্রবল আত্মবিশ্বাসের কারণে অনুপ তার ব্যক্তিজীবনে সফল ও কৃতকার্য হয়েছে। সে বিশ্বাসেই অনুপ 'দুর্নীতিমুক্ত দেশ গড়ার' স্বপ্ন দেখছে। অচিরেই অনুপ প্রশাসনিক ক্যাডারে নিয়োগপ্রাপ্ত হবে এবং দুর্নীতি রোধে সক্রিয় ভূমিকা পালন করবে, তাতে আর সন্দেহ কী?
প্রবন্ধে বস্তুত এ বিষয়টিই আরো তাৎপর্যময় হয়ে ফুটে উঠেছে- রাষ্ট্রের শাসনকার্য পরিচালনার জন্য জনপ্রশাসন জনগণের দেওয়া করের বিপরীতে নৈতিকতা ও দক্ষতার সঙ্গে রাষ্ট্রীয় কাজে সহায়তার জন্য নিয়োগপ্রাপ্ত হয়। এদের আন্তরিক উপস্থিতি, সুস্থ ও সৎ চর্চার ওপর নির্ভর করে একটি দেশের রাজনৈতিক ও আর্থ-সামাজিক অবস্থার উন্নয়ন। তাই দুর্নীতি রোধে রাষ্ট্রীয় কাজে দায়িত্বশীল ব্যক্তিদের নৈতিক দায়িত্বশীলতা, সদিচ্ছা, সততা, আন্তরিকতা, স্বচ্ছতা, জবাবদিহিতা থাকা একান্ত জরুরি।
রাজনৈতিক সংঘাত, প্রাকৃতিক দুর্যোগ, অর্থনৈতিক অব্যবস্থাপনা, আইনশৃঙ্খলার শিথিলতা ইত্যাদি সামগ্রিক প্রতিকূলতা যখনই আমাদের মনকে শঙ্কাগ্রস্ত ও আচ্ছন্ন করতে উদ্যত হয়, তখনই যেন আমাদের প্রিয় দেশ কোনো সৃজনশীল বৈশিষ্ট্য অর্জনের মাধ্যমে আমাদের চেতনাকে পুনরুজ্জীবিত করে তোলে। আমরা আবার গর্বিত হই খেটে খাওয়া মানুষগুলোর সহজাত কর্মোদ্যম ও সব ধরনের প্রতিকূলতাকে মোকাবিলা করার দুর্দমনীয় প্রয়াস দেখে। যার ফলে বিশ্ব-পর্যবেক্ষক বিস্মিত হয়, বাংলাদেশকে পুনরায় উন্নয়নের এক পরীক্ষাগার হিসেবে উল্লেখ করে। প্রাকৃতিক সম্পদের অপ্রতুলতা, মাথাপিছু আয়ের স্বল্পতা, জনসংখ্যার আধিক্য ও সুশাসনের অভাব সত্ত্বেও দুই দশক ধরে বাংলাদেশের প্রবৃদ্ধির হার ৬ শতাংশের সীমায় ধরে রাখা, রপ্তানি আয়ের ঊর্ধ্বমুখিতা এবং বৈশ্বিক মন্দার মধ্যেও ব্যষ্টিক অর্থনীতির শ্লথগতিকে নিয়ন্ত্রণে রাখতে পারার কারণে বাংলাদেশ শুধু ‘উন্নয়নের ধাঁধা’ই সৃষ্টি করেনি, সেই সঙ্গে এক অপার সম্ভাবনার দেশ হিসেবে চিহ্নিত হয়েছে। বিশ্বব্যাংকের মতে, স্বাধীনতার ৫০ বছরের মধ্যে বাংলাদেশ একটি মধ্য আয়ের দেশে পরিণত হওয়ার সম্ভাবনা সৃষ্টি করেছে। যুক্তরাষ্ট্রের ন্যাশনাল ইন্টেলিজেন্স কাউন্সিলের মতে, বিশ্বের ১১টি সম্ভাবনাময় দেশের মধ্যে বাংলাদেশ একটি, যে দেশ সামগ্রিকভাবে ইউরোপীয় ইউনিয়নের দেশগুলোকে ছাড়িয়ে যাবে ২০৩০ সালের মধ্যে। সম্প্রতি প্রকাশিত বিশ্ব অর্থনৈতিক ফোরামের ২০১৩ সালের প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে, ব্যবসায় প্রতিযোগিতার সক্ষমতার দিক থেকে বাংলাদেশ গত এক বছরে আট ধাপ এগিয়ে ১৪৪টি দেশের মধ্যে ১১৮তম স্থান থেকে ১১০তম স্থানে পৌঁছেছে।
বিশিষ্ট অর্থনীতিবিদ অর্মত্য সেনের মতে, এ ধরনের বৈশিষ্ট্যপূর্ণ অর্থনৈতিক বিকাশের জন্য যে উন্নত অবকাঠামো, রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা ও সুশাসন প্রয়োজন, তার অনুপস্থিতি সত্ত্বেও বাংলাদেশের পক্ষে এ অভাবনীয় অর্জন সম্ভব হয়েছে মূলত নারীর ক্ষমতায়ন ও অগ্রগতিকে কেন্দ্র করে (অ্যান আনসার্টেন গ্লোরি, ইন্ডিয়া অ্যান্ড ইটস কনট্রাডিকশন্স ২০১৩)। বাংলাদেশের বেগবান নারী আন্দোলন, সক্রিয় এনজিও কার্যক্রম ও বেইজিং-পরবর্তী বৈশ্বিক নারী উন্নয়ন এজেন্ডার প্রভাবে নব্বইয়ের দশক থেকে বাংলাদেশ সরকারের নারী উন্নয়ন নীতি ও তা বাস্তবায়নের কৌশলে যে ইতিবাচক পদক্ষেপগুলো গ্রহণ করা হয়, তার মাধ্যমে বাংলার নারীজীবনে এক নীরব বিপ্লবের সূচনা হয়, যাকে বিশ্বব্যাংক আখ্যা দিয়েছে ‘ফ্রম হুইসপার টু ভয়েসেস’ (২০০৮)।
একজন অরবিন্দ কেজরিওয়াল এখন দিল্লির মুখ্যমন্ত্রী। সংবাদপত্রগুলো আমাদের বলছে, তিনি হচ্ছেন দিল্লির ইতিহাসে সর্বকনিষ্ঠ মুখ্যমন্ত্রী। বয়স মাত্র ৪৫ বছর। যদিও বয়সটা কোনো ফ্যাক্টর নয়। এর চাইতেও কম বয়সে যুক্তরাষ্ট্রের মতো দেশের প্রেসিডেন্ট হয়েছিলেন জনএফ কেনেডি কিংবা বর্তমানে যুক্তরাজ্যের প্রধানমন্ত্রী ক্যামেরন। ওবামার কথা না হয় নাইবা বললাম। কিন্তু কে চিনত কেজরিওয়ালকে? কিংবা সদ্য গঠিত আম আদমি পার্টিকে? কিন্তু এই কেজরিওয়ালই শীলা দিক্ষিতের মতো কংগ্রেসের হেডিওয়েট নেতাদের পরাজিত করে দিল্লির মসনদে বসেছেন। একজন কেজরিওয়াল পেরেছেন। কারণ তিনি টার্গেট করেছিলেন দুর্নীতি উৎখাতের। দিল্লির মানুষ তার ওপর আস্থা রেখেছেন। এটা নয়াদিল্লির কেন্দ্রীয় প্রশাসনের জন্য কোনো ‘সিগন্যাল’ কি-না আমি জানি না। কিন্তু একটা সত্য প্রতিষ্ঠিত হলো ‘কমিটমেন্ট’ যদি ঠিক থাকে, তাহলে চূড়ান্ত লক্ষ্যে পৌঁছে যাওয়া সম্ভব। আর কেজরিওয়ালের ‘দিল্লি দখল’-এর ঘটনা ঘটল, এমন এক সময় যখন বাংলাদেশেও দুর্নীতির বিষয়টি বহুল আলোচিত। বাংলাদেশে একটি নির্বাচন হতে বাকি আছে মাত্র কয়েকটি দিন। এরই মাঝে ১৫৪ জন প্রার্থী বিনাপ্রতিদ্বন্দ্বিতায় বিজয়ী হয়ে নির্বাচন প্রক্রিয়াকে একটা হাস্যস্পদ ব্যাপারে পরিণত করেছে। এর চাইতেও বড় কথা, নির্বাচনের আগে সরকারি দলের এমপি প্রার্থীরা, বিশেষ করে সাবেক মন্ত্রী ও এমপিরা যে হলফনামা নির্বাচন কমিশনে জমা দিয়েছেন, তাদের দেয়া তথ্য নয়া বিতর্কের সৃষ্টি করেছে। তাদের দেখা তথ্য অনুযায়ী দেখা যায় অনেকেই গেল ৫ বছরের মধ্যে বিপুল সম্পদের মালিক হয়েছেন। এই বিপুল সম্পদের মালিক হওয়ার বিষয়টি যে বৈধভাবে হয়েছে, তা মনে করার কোনো কারণ নেই। তাই নির্বাচনের প্রাক্কালে প্রধান বিরোধী দল নির্বাচনে অংশ নিচ্ছে না, সেটা যেমন একটা প্রশ্ন, ঠিক তেমন একটা প্রশ্ন, কীভাবে এত বিপুল সম্পদের মালিক হলেন সরকারি দলের সাবেক মন্ত্রী ও এমপিরা। তবে এটা মানতেই হবে দুর্নীতির বিরুদ্ধে এক রকম ‘যুদ্ধ’ শুরু করে ভারতে গান্ধীবাদী নেতা আন্না হাজারে আর তার ভাবশিষ্য অরবিন্দ কেজরিওয়াল ভারতজুড়ে আলোচনার অন্যতম বিষয়ে পরিণত হলেও বাংলাদেশে দুর্নীতির বিষয়টি খুব একটা আবেদন সৃষ্টি করতে পারেনি। প্রধান বিরোধী দল ও জোটের (১৮ দল) কর্মসূচিতেও এই দুর্নীতির বিষয়টি স্পষ্ট নয়। সাধারণ মানুষের কাছে সহিংসতা, ৫ জানুয়ারির নির্বাচনের বিষয়টি যত বেশি আবেদন সৃষ্টি করতে পেরেছে, পত্র-পত্রিকায় প্রকাশিত সরকারি দলের নেতাদের ‘অবৈধ আয়’-এর বিষয়টি তেমন আবেদন সৃষ্টি করতে পারেনি। এক সময় দুর্নীতির বিরুদ্ধে কথা বলে ড. কামাল হোসেন সরব হয়েছিলেন। কিন্তু কেজরিওয়ালের মতো তিনি কোনো আবেদন সৃষ্টি করতে পারেননি।
চলতি বছর রাজনীতিতে দুটি বিষয় বেশি করে আলোচিত হয়। একটি সুষ্ঠু ও নিরপেক্ষ নির্বাচনের জন্য বিরোর্ধ দল তত্ত্বাবধায়ক সরকারের দাবিতে সারাটা বছর আন্দোলন করেছে। তারা সংবিধান সংশোধনেরও দাবি করে। এই দাবির পক্ষে একটা সর্বজন গ্রহণযোগ্যতাও লক্ষ্য করা যায়। বছরের শেষের দিকে বিশেষ করে আওয়ামী লীগের সঙ্গে সংলাপ এ সরকারকে কিছুটা নমনীয় হতে দেখা যায়। এক পর্যায়ে বিএনপি প্রধানমন্ত্রীর বদলে (যিনি সংবিধান সংশোধনীর ফলে অন্তর্বর্তীকালীন সরকার প্রধানের দায়িত্ব পান) রাষ্ট্রপতি অথবা স্পিকারের অধীনে সংসদ নির্বাচন আয়োজন করারও প্রস্তাব দেয়। কিন্তু সরকার তাতে ইতিবাচক মনোভাব দেখায়নি। ফলে সংকটের গভীরতা বৃদ্ধি পায়। এক পর্যায়ে বছরের শেষ দিকে বিএনপি নেত্রীকে একটি চূড়ান্ত কর্মসূচি দিতে দেখা যায়। বেগম জিয়া গত ২৪ ডিসেম্বর এক সংবাদ সম্মেলনে ২৯ ডিসেম্বর ঢাকা অভিমুখে ‘মার্চ ফর ডেমোক্রেসি’-এর আহ্বান জানান। গণতন্ত্র রক্ষায় তিনি এই গণতন্ত্র অভিযাত্রার ডাক দেন। এমনকি স্থবির হয়ে যাওয়া সংলাপ শুরু করারও আহ্বান জানান তিনি। এটা বাংলাদেশের চলমান রাজনীতির জন্য নতুন একটি মাত্রা এনে দেয়।
সরকার তার টার্ম শেষ করলেও সরকারের জন্য এটা ছিল একটা বড় ব্যর্থতা যে, তারা দশম সংসদ নির্বাচনে বিএনপিকে আনতে পারেনি।
এমনকি ১৫৪ জন প্রার্থী বিনাপ্রতিদ্বন্দ্বিতায় নির্বাচিত হওয়ার ঘটনা বাংলাদেশের সংসদীয় রাজনীতির জন্য একটি কলঙ্কজনক ঘটনা। এই ঘটনা প্রমাণ করে যে, নির্বাচন কমিশন এই ভোটারবিহীন নির্বাচন রোধ করতে পারেনি; বরং কমিশন সরকারের একটি অঙ্গ সংগঠনে পরিণত হয়েছে। একজন দলীয় প্রধান হিসেবে ক্ষমতাসীন প্রধানমন্ত্রী যদি অন্তর্বর্তীকালীন প্রধানমন্ত্রী হিসেবে থেকে যান, তাহলে তিনি বা তার দল নির্বাচন প্রক্রিয়ায় প্রভাব খাটাবেন। পঞ্চম সংসদে দ্বাদশ সংবিধান সংশোধনী (সংসদীয় রাজনীতি) এনে আমরা গণতান্ত্রিক সংস্কৃতি প্রবর্তন করেছিলাম। কিন্তু বিনাপ্রতিদ্বন্দ্বিতায় নির্বাচনের ঘটনা অতীতের সব রেকর্ড শুধু ভঙ্গই করল না; বরং গণতান্ত্রিক চর্চার পেছনে ছুরিকাঘাত করল। জাতীয় পার্টির ঘটনা (নির্বাচনে আছে, নির্বাচনে নেই। মন্ত্রিসভায় আছে, মন্ত্রিসভায় নেই, পার্টি প্রধানের অসুস্থতা ইত্যাদি) প্রমাণ করে রাজনীতিবিদদের মাঝে সুবিধাবাদিতা চরম পর্যায়ে গিয়ে পৌঁছেছে। জাতীয় পার্টি এখন অস্তিত্ব সংকটের মাঝে থাকবে।
দেশে সুশাসনের অভাব নানাভাবে অনুভূত হয়েছে চলতি বছর। দেশের অভ্যন্তরে আইনশৃঙ্খলায় নিয়োজিত বাহিনীর কর্মকাণ্ড আন্তর্জাতিক পর্যায়ে সমালোচিত হয়েছে এবং একাধিকবার আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের উদ্বেগের খবর পত্র-পত্রিকায় ছাপা হয়েছে। শুধু তা-ই নয়, মানবাধিকার কর্মী ও একজন সিনিয়র আইনজীবী আদিলুর রহমান খানের গ্রেফতার কিংবা ড. মুহম্মদ ইউনূস ইস্যুতেও বহির্বিশ্বে বাংলাদেশের ভাবমূর্তি যথেষ্ট নষ্ট হয়েছে। বাংলাদেশে পোশাক শিল্পে অরাজকতা, পোশাক কর্মীদের নিরাপত্তাহীনতা, রানা প্লাজার হত্যাকাণ্ড ইত্যাদি ঘটনা বাংলাদেশ সম্পর্কে বহির্বিশ্বে একটি ভিন্ন মেসেজ দিয়েছে।
২০১৩ সালটি ছিল রাজনৈতিক দল ও এর নেতাদের জন্য একটি খারাপ খবর। সারাটা বছর জামায়াতে ইসলামী একটা বিতর্কের মাঝে থেকেছে। তাদের ছাত্র সংগঠন ছাত্রশিবির সব সহিংস ঘটনার জন্য বারবার অভিযুক্ত হয়েছে। তাদের এক শীর্ষ নেতা কাদের মোল্লা আন্তর্জাতিক অপরাধ আদালত কর্তৃক দণ্ডপ্রাপ্ত এবং উচ্চ আদালত কর্তৃক তার মৃত্যুদণ্ডাদেশ নিশ্চিত করা হয়েছে। এর আগে উচ্চ আদালতের অপর একটি পর্যবেক্ষণে স্বাধীনতা আন্দোলনে জামায়াতে ইসলামীর ভূমিকার নিন্দা ও সমালোচনা করা হয়েছে। নির্বাচন কমিশন জামায়াতে ইসলামীর নিবন্ধন বাতিল করেছে। ফলে রাজনৈতিক দল হিসেবে জামায়াত যদি তার অস্তিত্ব বজায় রাখে, তাহলেও নির্বাচনে জামায়াত হিসেবে অংশ নিতে পারবে না। অন্যদিকে অপর একটি ইসলাম পছন্দ সংগঠন হেফাজতে ইসলামের উত্থান ছিল অন্যতম আলোচিত একটি বিষয়। অতীতে বাংলাদেশের মানুষের এই সংগঠনটি সম্পর্কে কোনো ধারণা ছিল না। ৫ মে শাপলা চত্বরে তাদের সমাবেশ ও ওই সমাবেশে পুলিশের হামলা এবং মৃত্যুর পর সংগঠনটি ব্যাপক আলোচনায় আসে। তাদের উত্থাপিত ১৩ দফা নিয়েও সারা বছর বিতর্ক চলে এবং নারীবাদী সংগঠনগুলো এর সমালোচনা করে। মূলত বেসরকারি কওমি মাদ্রাসায় পড়–য়া শিক্ষক ও ছাত্রদের নিয়েই এই সংগঠন। বছরের প্রায় শেষ দিকে এরা ঢাকায় জনসভা করতে চাইলেও সরকার তাদের অনুমতি দেয়নি। গেল বছর পুরোটা সময় বিএনপি আন্দোলনে থেকেছে। শীর্ষ স্থানীয় অনেক নেতাই শেষ দিন পর্যন্ত জেলে ছিলেন। নাটকীয়ভাবে অফিসের তালা ভেঙে বিএনপির কোনো কোনো নেতাকে (রিজভী আহমেদ) গ্রেফতারের ঘটনাও ঘটেছে। বিএনপির অফিসের সম্মুখে তাদের জনসভায় পুলিশেল গুলিবর্ষণ, নির্বাচিত এমপিদের পুলিশের লাঠিপেটা, পাঁচটি সিটি কর্পোরেশন নির্বাচনে বিএনপি প্রার্থীদের বিজয় সব মিলিয়ে জনমত বিএনপির পক্ষে গেলেও আন্দোলনে বিএনপি তেমন সুবিধা করতে পারেনি। এতে করে কর্মী ও শুভনবুধ্যায়ীদের মাঝে এক ধরনের হতাশা লক্ষ্য করা যায়। বছরের শেষ দিকে এসে বেগম জিয়া তার কার্যালয়ে অনেকটা ‘গৃহবন্দি’ হয়ে পড়েন।
দশম জাতীয় সংসদ নির্বাচনের কোনো গ্রহণযোগ্যতা না থাকলেও এই নির্বাচন বিএনপিকে এক ধরনের অস্তিত্বহীনতার মাঝে ফেলে দিতে পারে। বিএনপি এখন মূলত বেগম জিয়ার ক্যারিসমেটিক নেতৃত্বের ওপর নির্ভরশীল। বেগম জিয়াকে বাদ দিয়ে বিএনপিকে চিন্তাও করা যায় না। এ ক্ষেত্রে সিনিয়র ভাইস চেয়ারম্যান তারেক রহমান নিঃসন্দেহে বেগম জিয়া-পরবর্তী বিএনপির হাল ধরবেন। কিন্তু তার অসুস্থতাজনিত কারণে বিদেশে অবস্থান, মানি লন্ডারিং মামলাসহ দুর্নীতির মামলার কারণে তার পক্ষে এই মুহূর্তে দেশে আসাও সম্ভব নয়। সিনিয়র নেতারা অনেকেই তৎপর নন। তরুণ প্রজন্মকে বিএনপির তরুণ নেতৃত্বে আকৃষ্ট করতে পেরেছে বলেও মনে হয় না। এ ক্ষেত্রে দশম জাতীয় সংসদ যদি সংবিধান অনুযায়ী ৫ বছর থাকে, তাহলে বিএনপি তার অস্তিত্ব নিয়ে বড় সংকটে থাকবে। তবে প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা একটা আভাস দিয়েছেন একাদশ পার্লামেন্ট নির্বাচনের। আমার ধারণা বিনাপ্রতিদ্বন্দ্বিতায় গঠিত দশম সংসদ দুই বছর ক্ষমতায় থাকবে। আর এরই মাঝে এই সংসদেই ‘নির্বাচনকালীন সরকারের’ একটা রূপরেখা উপস্থাপন করা হবে এবং তা সংসদে পাস হবে। অনেকটা ষষ্ঠ সংসদে পাস হওয়া ‘তত্ত্বাবধায়ক সরকার ব্যবস্থা’ সংবলিত সংবিধানের ত্রয়োদশ সংশোধনীর মতো। এটা না হলে বিরোধী দলকে আস্থায় নেয়া যাবে না। এটা সত্য, সাংবিধানিক বাধ্যবাধকতার কারণে এই নির্বাচনটি সম্পন্ন হতে যাচ্ছে। সরকারের এটা বড় ব্যর্থতা যে, সরকারবিরোধী দলকে আস্থায় নিতে পারেনি। আস্থায় নিতে না পারার অর্থ হচ্ছে সংকট থেকে যাওয়া। আর এই রাজনৈতিক সংকটের নতুন যে একটি মাত্রা আমরা দেখতে পেয়েছি অর্থাৎ সহিংসতা যেভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, তা কোনো আশার কথা বলে না। জোর করে ক্ষমতায় থাকা যায় বটে, কিন্তু তাতে আস্থা অর্জন করা যায় না। সাধারণ মানুষের আস্থা অর্জন করতে হলে দরকার সুশাসন নিশ্চিত করা। দরকার দুর্নীতির বিরুদ্ধে কঠোর অবস্থান। এটা সত্যিই একটা উল্লেখ করার বিষয় যে, নয়াদিল্লিতে শুধু দুর্নীতির বিরুদ্ধে সোচ্চার হয়ে আম আদমি পার্টি ও অরবিন্দ কেজরিওয়াল ‘দিল্লির মসনদ’ দখল করতে পেরেছেন। কিন্তু বাংলাদেশে ড. কামাল হোসেন কিংবা নাগরিক ঐক্য দীর্ঘদিন ধরে দুর্নীতির বিরুদ্ধে সোচ্চার হয়েও আদৌ কোনো আবেদন রাখতে পারেনি। গণফোরাম এখন শুধু ‘বেইলি রোডকেন্দ্রিক’ তার অস্তিত্ব নিয়ে টিকে আছে। ২০১৪ সালে এসে বাংলাদেশের রাজনীতিবিদরা এটা চিন্তা করতে পারেন তাদের ব্যর্থতা কোথায়। ডিসেম্বরে (২০১৩) পত্র-পত্রিকায় আমাদের রাজনীতিবিদদের (ইসিতে দেয়া হলফনামা অনুযায়ী) অর্থ-সম্পদের যে বিবরণ ছাপা হয়েছে, তাতে অবাক হতে হয়। কী বিপুল অর্থ-সম্পদের মালিক তারা হয়েছেন! রাজনীতি কী তাহলে শুধু অর্থ-সম্পদ বানানোর একটি মাধ্যম! আবার অর্থমন্ত্রীর মতো একজন প্রবীণ ও শিক্ষিত ব্যক্তি যখন বলেন, ‘ক্ষমতায় থাকলে অর্থ-সম্পদ বাড়ে’, তখন অবাক হতে হয়! একজন শিক্ষিত ব্যক্তি কীভাবে এভাবে কথা বলতে পারেন! একজন কেজরিওয়াল দেখিয়ে দিয়েছেন রাজনীতিতে যদি সততা ও কমিটমেন্ট থাকে, তাহলে লক্ষ্যে পৌঁছা সম্ভব। আমাদের রাজনীতিবিদরা কেজরিওয়ালের কাছ থেকে শিখবেন, এটা আশা করি না। ভারতের রাজনীতির সঙ্গে আমাদের পার্থক্য এখানেই।
একজন কেজরিওয়াল আমাদের দেখিয়ে দিয়েছেন সাধারণ মানুষকে স্পর্শ করে যেসব বিষয়, সেই বিষয়গুলোকে যদি বিবেচনায় নেয়া হয়, তাহলে জনসমর্থন তাতে বাড়ে। গণতন্ত্রের অপর নামই তো আস্থা। এই আস্থা অর্জন করা সম্ভব, যদি সাধারণ মানুষের সমস্যাগুলো নিয়ে রাজনীতিবিদরা সোচ্চার হন। নিঃসন্দেহে দুর্নীতি একটা বিষয়। এ ক্ষেত্রে ক্ষমতাসীন রাজনৈতিক নেতারা যদি অবৈধভাবে অর্থ ও বিত্তের মালিক হয়ে থাকেন, তাহলে আইন অনুযায়ী তাদের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেয়া যায়। প্রয়োজন সুশাসন নিশ্চিত করা। বিগত জোট সরকার বাসাবাড়িতে গ্যাস সরবরাহের একটি নির্দেশ দিয়েছিল। কিন্তু দেখা গেছে একশ্রেণীর শ্রমিক নেতার (যারা সরকারি দলের সঙ্গে সম্পৃক্ত) ইন্ধনে অবৈধভাবে প্রচুর গ্যাসলাইন সংযোগ দেয়া হয়েছে। অথচ এখান থেকে সরকার কোনো রেভিনিউ পাচ্ছে না। অবৈধ সংযোগ বিচ্ছিন্নও করা যাচ্ছে না। এটা সুশাসনের অন্তরায়। কেজরিওয়াল নয়াদিল্লিতে বিনামূল্যে প্রতি বাড়িতে ৭০০ লিটার পানি আর সস্তায় বিদ্যুৎ সরবরাহের প্রতিশ্রুতি দিয়েছেন। ঢাকা শহরের সমস্যা হচ্ছে পানির অবৈধ ব্যবহার এবং বিদ্যুতের অবৈধ সংযোগ। এই অবৈধ সংযোগের কারণে বিদ্যুৎ ও পানির ‘সিস্টেম লস’ একটা স্বাভাবিক ব্যাপার। বিদ্যুৎমন্ত্রী আছেন বটে, কিন্তু কেউ কখনো এই ‘সিস্টেম লস’ কমাতে পারেননি। উদ্যোগও নেননি। এ জন্য দরকার এ সেক্টরে শক্ত নেতৃত্ব। প্রযুক্তির যথেষ্ট উন্নয়ন ঘটেছে। পানি ও বিদ্যুৎ লস কমিয়ে আনা সম্ভব। প্রয়োজন উদ্যোগের। বাংলাদেশে মানুষ বেড়েছে। কৃষি জমির পরিমাণ দিন দিন কমছে। কৃষি জমিতে গড়ে উঠছে বসতি, ঘর ও শিল্প কলকারাখানা। এ ব্যাপারে সুস্পষ্ট নীতিমালা প্রণয়ন করা জরুরি। গ্রামাঞ্চলেও হাইরাইজ ভবন তৈরি করতে হবে। এ ক্ষেত্রে সরকারকে কৃষি ব্যাংকের মাধ্যমে বিনাসুদে ঋণ দিতে হবে। তবে মনিটর করতে হবে, যাতে এই ঋণ শুধু ভবন নির্মাণ কাজেই ব্যয় হয়। কৃষকদের উৎসাহিত করতে হবে, যাতে করে কৃষক উৎপাদিত পণ্যের ন্যায্য হিস্যা পান। না হলে কৃষক এ পেশা ছেড়ে দেবেন। উন্নত দেশগুলোতে এটা একটা সমস্যা। বাংলাদেশে প্রচুর জনশক্তি রয়েছে। এই জনশক্তির ব্যবহার হচ্ছে না। বেশকিছু পেশার বিদেশে প্রচুর চাহিদা রয়েছে (নার্সিং, আইটি) অথচ আমরা এসব সেক্টরে দক্ষ জনশক্তি তৈরি করতে পারছি না। ৩৫টি সরকারি বিশ্ববিদ্যালয় আমরা স্থাপন করেছি। কিন্তু দক্ষ নেতৃত্বের অভাবে, দলীয়করণের কারণে বিশ্ববিদ্যালয়গুলো এক একটি অদক্ষ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে পরিণত হয়েছে। একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে গত ৭-৮ মাস ধরে এক ধরনের অস্থিরতা চলছে। সেখানে শিক্ষা কাঠামো এক রকম ভেঙে পড়েছে। কিন্তু দেখার যেন কেউ নেই।
আগামী ৫ জানুয়ারির পর শেখ হাসিনাকে আমরা ‘নয়া প্রধানমন্ত্রী’ হিসেবে দেখতে পাব। তার কাছে প্রত্যাশা আমাদের অনেক। শুধু প্রধানমন্ত্রীই নন, বাংলাদেশকে একটি ‘সফট পাওয়ার’ হিসেবে বিশ্বে তুলে ধরতে হলে তার দায়িত্ব ও কর্তব্য অনেক বেশি।