Hablando de Política Económica

Introducción
 Qué es la economía
 Qué intenta resolver
 Cuál es el problema económico
 Definición de economía
 Ramas de la economía
 Principales indicadores económicos

Política económica

 Se puede definir como el ejercicio deliberado de los poderes legítimos del estado mediante la manipulación de diversos instrumentos, con el fin de alcanzar objetivos socio-económicos previamente establecidos.
 El análisis de las políticas públicas puede ser estudiada desde distintas disciplinas Economía, Derecho, Sociología, Ciencias Políticas, Psicología, Ingeniería, entre otras.
 La Política Económica es la intervención deliberada de un gobierno en la actividad económica, con el objeto de conseguir ciertos fines u objetivos mediante la utilización de determinados medios o instrumentos.

Economía Positiva VS Economía Normativa

 La economía positiva se define como aquella que busca explicaciones objetivas del funcionamiento de los fenómenos económicos; se ocupa de lo que es o podría ser. En este sentido se dedica a establecer proposiciones (bajo determinadas circunstancias o supuestos se dan determinadas fenómenos o acontecimientos.
 La economía normativa ofrece prescripciones para la acción basadas en juicios de valor personales y subjetivos ; se ocupa de lo que debería ser. Responde a criterios éticos, ideológicos, políticos sobre lo que se considere deseable o indeseable. Ejemplo rol y tamaño del estado.
 En general, los componentes positivos y normativos se mezclan de forma que resulta difícil separarlos especialmente en la aplicación de políticas públicas.

Procedimiento del análisis económico

Razones y limitaciones de la intervención del gobierno en la economía

Los fallos del mercado justifican la intervención del estado en la economía

La postura más extendida, es que hay sólidas razones para que el Estado intervenga en la economía. Pero eso no significa que las intervenciones que se llevan a cabo, ni por su volumen ni por la forma que adoptan, queden automáticamente justificadas. Frente a la existencia de unos fallos del mercado, no cabe pensar ingenuamente que haya un "Estado benevolente" que vaya a resolver sin posibles perjuicios los distintos problemas. Una interpretación más ponderada ha de reconocer tanto los fallos del mercado como los posibles fallos del Gobierno. En consecuencia, es preciso ponderar permanentemente los beneficios y los costes sociales de cualquier intervención pública en la actividad económica.

Proceso de elaboración de la política económica

Proceso de elaboración de la política económica visión política

Principales objetivos e instrumentos de la política económica

Los datos macroeconómicos

Producto Interno Bruto: Gasto y renta
 Definiciones:
 Gasto total en bienes y servicios finales producidos en un país.
 Ingreso total obtenido por los factores de producción situados en un país.

El gasto es igual a la renta porque cada peso gastado por un comprador significa un ingreso para un vendedor.

Bienes finales, valor agregado y PIB

 El valor agregado de una empresa es el valor de su producción menos el valor de los bienes intermedios que la empresa utiliza en dicha producción
 PIB valor de los bienes finales producidos
 Suma del valor agregado en todas las etapas de producción.
 El valor de los bienes finales ya incluye el valor de los bienes intermedios, por lo que incluir bienes finales e intermedios en el PIB significaría una doble contabilidad.

Los componentes del gasto (PIB)
 El Consumo C
 La Inversión I
 El Gasto Público G
 Las exportaciones Netas XN
 (Exportaciones X – Importaciones N)

El Consumo C: Definición: El valor de todos los bienes y servicios adquiridos por los hogares. Incluye:
 Bienes duraderos: duran un largo período; ejemplo: automóviles y electrodomésticos.
 Bienes no duraderos: duran períodos más cortos; ejemplo: alimentos y ropa.
 Servicios: trabajos realizados para los consumidores; ejemplo: lavado de ropa y viajes en avión.

La Inversión I Definición 1: Gasto en [el factor de producción] capital Definición 2: Gasto en bienes para uso futuro
Incluye:
 Inversión en bienes de equipo: Compra de nueva planta y equipo por parte de las empresas para producir otros bienes y servicios.
 Inversión en construcción: Compra de nuevas viviendas por parte de los hogares y los inversores.
 Variación de existencias: Cambio en el valor de las existencias de las empresas.

Variables Flujo Versus Variable Stock

 Un variable stock es una cantidad medida en un determinado momento del tiempo (stock de capital).
 Una variable flujo es una cantidad medida por unidad de tiempo (la inversión).

Ejemplos de variables flujo y stock

Gasto (compras) del Estado (G)

 G incluye todas las compras de bienes y servicios de la Administración Pública.
 G excluye las transferencias (ejemplo, pagos por seguro de desempleo), porque éstas no representan gastos en bienes y servicios.

Exportaciones netas: XN = X – N

 Definición: El valor de las exportaciones totales (X) menos el valor de las importaciones totales (N).
 Las exportaciones (X) de bienes y servicios, corresponden a la venta de bienes y servicios que hace un país hacia el resto del mundo.
 Las importaciones de bienes y servicios, corresponden a los bienes y servicios que un país compra en el exterior para usarlos internamente(N).

PNB versus PIB

 Producto Nacional Bruto (PNB):
 Renta total obtenida por los factores de producción nacionales, sin considerar dónde están ubicados.
 Producto Interior Bruto (PIB):
 Renta total obtenida por los factores de producción ubicados en el interior de un país, sin considerar su nacionalidad. (PNB – PIB) = (pagos a los factores procedentes del resto del mundo) – (pagos a los factores del resto del mundo).

Existen tres formas de medir el PIB

1) Medirlo por el lado del gasto o demanda, que se refiere al gasto o demanda de bienes y servicios de los diferentes agentes económicos: empresas, hogares, gobierno y extranjeros.

Producto Interno Bruto a precios corrientes Enfoque del gasto (Millones de pesos de 2009)

Actividad Valor Agregado
Consumo Privado 54.795.704
Consumo Gobierno 12.235.610
Formación Bruta de Capital Fijo 19.631.596
Variación de Existencias -2.191.415
Exportaciones (Bienes y Servicios) 34.929.207
Importaciones (Bienes y Servicios) 27.809.450
PIB (nominal) 91.591.252

.

2) Medirlo directamente como el producto total, es decir el valor de la producción final de la economía.
 Específicamente a la suma de bienes de cada sector económico: Industria, agropecuario, minería, electricidad, construcción, telecomunicaciones, etc.

Producto Interno Bruto precios corrientes Enfoque de la Producción (Millones de pesos de 2009)

3) Por último, se puede medir por el lado de los ingresos o renta

PIB real versus nominal

 El PIB es el valor de todos los bienes finales y servicios producidos.
 El PIB nominal mide estos valores utilizando precios corrientes.
 El PIB real mide éstos valores utilizando los precios de un año base.

El PIB real (controlado por inflación)

Cambios en el PIB nominal pueden deberse a:
 Cambios en los precios
 Cambios en las cantidades producidas.
Cambios en el PIB real pueden sólo deberse a cambios en las cantidades, porque el PIB real se construye utilizando precios constantes de un año base.

Índice de Precios al Consumidor (IPC)

 Mide el nivel general de precios
 Publicado en Chile por el INE
 Usos:
 Indica los cambios en el costo de la vida de un hogar típico
 Ajusta muchos contratos por la inflación
 Permite comparaciones de cantidades monetarias en el tiempo

¿Cómo se construye el IPC?

1. Se realiza una encuesta a los consumidores para determinar la composición de la canasta de bienes de un consumidor típico.
2. Cada mes, se recolectan datos de precios de todos los elementos de la canasta y se calcula el costo de la misma.

Ejercicio: Calcule el IPC

La canasta contiene 20 pizzas y 10 discos compactos.

Precios: Pizza CDs 2002 $10 $15 2003 $11 $15 2004 $12 $16 2005 $13 $15

Para cada año calcule:
 El costo de la canasta
 EL IPC (use 2002 como año base)
 La tasa de inflación respecto al año anterior

Respuestas:

Razones por las cuales el IPC puede sobrestimar la inflación

 Sesgo de sustitución: El IPC utiliza ponderaciones fijas, por lo que no refleja la capacidad de los consumidores para sustituir los bienes cuyos precios relativos han subido.
 Introducción de nuevos bienes: La introducción de nuevos bienes mejora el bienestar de los consumidores. Pero no reduce el IPC porque el IPC utiliza ponderaciones fijas.
 Cambios de calidad no medidos: Los incrementos de calidad aumentan el valor monetario, pero normalmente sólo se miden en parte.

IPC versus Deflactor del PIB

El precio de los bienes de capital:
 Se incluyen en el deflactor (si son de producción interior)
 Se excluyen del IPC
Los precios de los bienes de consumo importados:
 Se incluyen en el IPC
 Se excluyen del deflactor
La canasta de bienes:
 IPC: fija
 Deflactor: cambia cada año

Categorías de la población

 Ocupados: Trabajan a cambio de una remuneración
 Desempleados : Cesantes más aquellos que buscan trabajo por primera vez
 Población activa: Cantidad de trabajadores disponibles para producir bienes y servicios; todos las personas ocupadas y desempleadas
 Población inactiva: No ocupados que no buscan trabajo

Concepto y Funciones del Dinero

- Unidad de Cuanta
- Medio de Pago
- Reserva de Valor
- Unidad de Pagos Diferidos

Sin embargo, estas definiciones no establecen límites suficientes como para clarificar la diferencia entre dinero y otros activos. Por eso es necesario usar otros principios asociados a la definición de dinero según el grado de monetización, centrándose en la capacidad del activo para proporcionar liquidez y servir como depósito de valor. Por liquidez se entiende aquí a la medida en que los activos financieros pueden venderse a su pleno valor de mercado o a un valor muy próximo en un plazo breve. La liquidez de estos activos y su utilidad como medio de pago obedecen a las siguientes características: a) curso legal o aceptación general; b) valor nominal fijo (valor real varía con la inflación); c) transferibilidad; d) costos de transacción nulos o cercanos a cero; d) divisibilidad (permite realizar transacciones de pequeños montos); e) sin vencimiento y f) rendimiento cero o muy bajo, puesto que su utilidad como medio de pago compensa al tenedor por la pérdida de intereses.

Agregados Monetarios Definiciones básicas

BM: Que corresponde a la Base Monetaria esta incluye billetes, monedas y cheques emitidos por el Banco Central, en poder del público, y reservas monetarias de bancos y sociedades financieras.

 C: Corresponde al Circulante que incluye billetes, monedas y cheques emitidos por el Banco Central en libre circulación, menos los saldos en caja del sistema financiero.
 En 1925, fue establecido el “peso” como unidad monetaria de Chile, con un contenido de 0,183057 gramos de oro fino. El peso estaba dividido en cien centavos. A su vez, diez pesos constituían un “cóndor”. La inflación dejó en desuso las monedas fraccionarias (1955). A partir del 1 de enero de 1960 se reemplazó al peso por el escudo como unidad monetaria (E°1 = $1.000). En 1973, una nueva disposición legal, suprimió las fracciones del escudo en la contabilidad y en los documentos emitidos en moneda nacional. En 1975 volvió a establecerse el “peso” como unidad monetaria. Así, a partir del 29 de septiembre de ese mismo año, la unidad monetaria de Chile se pasó a denominar nuevamente “peso”, y en dicha oportunidad la razón de cambio fue un peso es equivalente a mil escudos.

Agregados Monetarios

 M1: Circulante más cuentas corrientes netas de canje, depósitos a la vista en bancos distintos de cuentas corrientes a la vista netos de canje y depósitos de ahorro a la vista.
 M2: M1 más depósitos a plazo, depósitos de ahorro a plazo, cuotas de fondos mutuos con inversiones en instrumentos de deuda con duración de hasta un año y captaciones de cooperativas de ahorro y crédito, menos depósitos a plazo de los fondos mutuos mencionados y de las cooperativas de ahorro y crédito.
 M3: M2 más depósitos en moneda extranjera, documentos del Banco Central de Chile, bonos de Tesorería, letras de crédito hipotecario, efectos de comercio, bonos de empresas, cuotas del resto de los fondos mutuos y cuotas de AFP en ahorro voluntario, menos lo que los fondos mutuos y AFP tienen invertido en los activos que componen este agregado.

Mecanismo de transmisión de la política monetaria

 ¿Porqué el atraso de las economías latinas de Europa durante el siglo XX: España Portugal e Italia”
 Hay un cierto “patrón latino” de modernización, consistente en atrasarse en el siglo XIX y recuperar parte de lo perdido en el siglo XX. La cultura de la Europa Sud-Occidental puede sintetizarse en una sola palabra “Latina”, que se remonta a su común pertenencia al Imperio Romano que moldeó sus rasgos institucionales y de comportamiento, pasando por el lenguaje, la religión hasta el sistema legal.
 Entre las principales causas se cuentan:
 El desarreglo fiscal, común a los tres países,
 El atraso de la agricultura.
 Factores institucionales (educación y alfabetización)
 Una explicación tradicional de los distintos grados de analfabetismo pone énfasis en el factor religioso. La alfabetización, según esto, estaría más difundida en los países protestantes, porque esta religión exhorta a sus fieles a leer la Biblia, mientras que el catolicismo, al otorgar el monopolio de la interpretación de las escrituras a la autoridad eclesiástica y elaborar un índice de libros prohibidos, veía con alarma el que aprendiesen a leer los fieles laicos, la gran mayoría de la población, y favorecería en cambio la comunicación y la enseñanza orales. Este argumento tiene mucho de convincente (la pasión de los latinos por la conversación, por la charla y la tertulia, y su relativa aversión por la lectura, son hoy innegables).