PENGENALAN

Terdapat tiga sektor terpenting dalam struktur pengeluaran ekonomi Malaysia iaitu sektor pertama, sektor kedua, dan sektor ketiga. Sektor pertama terdiri daripada aktiviti-aktiviti pertanian, perikanan, perhutanan, perlombongan, dan kuari. Sektor kedua terdiri daripada aktiviti-aktiviti pembinaan dan pembuatan sementara sektor ketiga ialah sektor perkhidmatan seperti elektrik, gas dan air, pengangkutan, penyimpanan dan perhubungan, perdagangan borong dan runcit serta perkhidmatan. Dengan perkataan lain, tiga sektor tersebut memberikan gambaran jenis-jenis pekerjaan bagi kaum Melayu, Cina, India, dan lain-lain di Malaysia iaitu ada yang terlibat dengan sektor pertama, ada yang terlibat dengan sektor kedua dan ketiga. (Lehar, 1998)

ISU-ISU EKONOMI DI MALAYSIA

Setiap negara di dunia menghadapi masalah sosial dan ekonominya sendiri. Negara kita juga tidak dapat lari daripada masalah-masalahnya. Beberapa isu ekonomi telah dihadapi oleh negara sejak merdeka lagi dan sebahagiannya masih lagi dirasai. Isu-isu ini adalah seperti berikut.

1) Pergantungan Eksport

Warisan dari dasar dan pentadbiran penjajah British telah menyebabkan ekonomi negara bergantung kepada pengeluaran dan eksport dua komoditi utama iaitu getah dan bijih timah di Semenanjung, tumpuan eksport ialah lada hitam dan petroleum di Sarawak, dan kayu balak di Sabah. Sebelum merdeka, pendapatan dari eksport kasar merupakan lebih 45 peratus daripada KDNK dan 85 peratus dari jumlah tersebut dating dari eksport getah dan bijih timah. (Lehar, 1998)

Pergantungan yang keterlaluan adalah kurang menguntungkan kerana pendapatan negara selalu tidak stabil akibat turun naik harga dan permintaan di pasaran dunia. Walau bagaimanapun, masalah ini telah dapat diatasi apabila kerajaan mula menjalankan strategi kepelbagaian dari sejak kemerdekaan hingga kini. Eksport negara sekarang adalah lebih dipelbagaikan. Ia meliputi eksport komoditi utama pertanian dan galian, eksport barangan pembuatan dan eksport barangan berasaskan pertanian. (Lehar, 1998)

2) Pendapatan dan Agihan Pendapatan

Sungguhpun kemajuan besar telah dicapai dalam usaha memperbaiki agihan pendapatan di bawah Dasar Ekonomi Baru (DEB), perbezaan pendapatan dan ketidakseimbangan sosio-ekonomi di dalam negara masih lagi luas dari segi kumpulan etnik.

Pada tahun 1957-1958, pendapatan purata isi rumah penduduk luar bandar ialah RM 170 berbanding RM 261 di Bandar. Dalam tempoh yang sama, pendapatan purata kaum Melayu hanyalah RM 144 berbanding RM 272 bagi kaum Cina. Situasi ini dapat dilihat berdasarkan jadual berikut. (Lehar, 1998)

Pendapatan Purata Sebulan Isi Rumah Semenanjung Malaysia (1957-1987) (1990 dan 1995)

Kawasan/Kaum | Pendapatan Purata Bulanan Isi Rumah | | 1957/58RM | 1970RM | 1987*RM | 1990RM | 1995RM | KawasanSemenanjung MalaysiaLuar BandarBandarKaumMelayu/BumiputeraCinaIndia | 199170261144272217 | 264200428172394304 | 474376647383631481 | 1167951161794016311209 | 200713002596160028952153 | Nota: * Pada harga tetap 1970 Data bagi tahun 1990 dan 1995 adalah merujuk kepada Malaysia keseluruhannya. Sumber: RRJP 2 (1991-2000), RME (1991-1995), RMT (1996-2000), dan Chamhuri Siwar.

Keadaan seperti ini berterusan sehingga dekad 1980-an. Misalnya pada tahun 1987, pendapatan purata bulanan isi rumah di luar bandar ialah RM 376 berbanding RM 647 di bandar. Begitu juga dengan agihan pendapatan antara kaum di mana kaum Melayu hanya RM 383 berbanding Cina RM 631. Pada tahun 1995, bagi Negara Malaysia, pendapatan penduduk bandar (RM 2596) adalah jauh melebihi pendapatan penduduk luar bandar (RM 1300). Sementara pendapatan purata bulanan kaum Melayu masih ketinggalan dibandingkan dengan kaum Cina dan India sehingga kini. (Lehar, 1998)

3) Ekonomi Dualisme

Masalah ekonomi dualisme paling ketara dalam sektor pertanian di mana terus wujud sektor estet yang cekap, tersusun dan terlibat dengan pengeluaran tanaman kekal untuk dieksport dan di masa yang sama terdapat banyak kebun kecil yang kurang cekap serta tidak tersusun. Perbezaan yang sedemikian telah wujud dari sejak zaman penjajahan lagi di mana sektor ladang dimiliki oleh orang-orang Inggeris yang menumpukan kepada beberapa tanaman komersial seperti getah. (Lehar, 1998)

Selepas merdeka, kerajaan telah berusaha membangunkan sektor pertanian yang melibatkan sektor pekebun kecil. Sebahagian besar peruntukan pembangunan adalah untuk pembangunan pertanian. Pada masa ini, perbezaan tersebut semakin tidak ketara apabila wujud sektor pekebun kecil yang tersusun dan semakin cekap hasil daripada program-program sektor awam. Namun demikian, bilangan petani dan keluasan tanah pekebun kecil yang tidak tersusun masih lagi besar. (Lehar, 1998)

Dualisme juga wujud di sektor-sektor kecil penternakan dan perikanan di mana terdapat setengah-setengah pengusaha mempunyai unit-unit pengeluaran yang moden. Di masa yang sama, terdapat juga pengusaha yang mempunyai unit pengeluaran tradisional. Masalah ekonomi dualisme ini telah mengakibatkan perbezaan tingkat kecekapan, produktiviti dan daya saing serta menjejaskan pendapatan dalam kalangan kaum bumiputera di Malaysia. Namun, hal ini berbeza dengan kaum-kaum yang lain kerana mereka mendapat kedudukan yang lebih sempurna iaitu kaum India tinggal di kawasan estet dan kaum Cina tinggal di kawasan bandar. (Lehar, 1998)

RANCANGAN-RANCANGAN PEMBANGUNAN EKONOMI

Selepas mencapai kemerdekaan, kerajaan mula merancang dan melaksanakan usaha-usaha rancangan pembangunan negara untuk mengatasi berbagai masalah sosio-ekonomi dan politik, hasil peninggalan dasar-dasar pembangunan yang telah diamalkan oleh penjajah. Antara rancangan tersebut adalah seperti yang berikut. (Lehar, 1998)

DASAR EKONOMI BARU (DEB)

Dasar Ekonomi Baru (DEB) ialah satu dasar sosio ekonomi yang telah dirangka bagi mencapai perpaduan negara melalui dua matlamat iaitu membasmi kemiskinan tanpa mengira kaum dan menyusun semula masyarakat bagi mengurangkan dan seterusnya menghapuskan pengenalan kaum mengikut fungsi-fungsi ekonomi. DEB meliputi tempoh masa dua puluh tahun (1970-1990), ia dibentuk serentak dengan pelancaran Rancangan Malaysia Kedua dan berakhir dengan Rancangan Malaysia Kelima. (Lehar, 1998)

Pendekatan DEB berbeza dengan pendekatan rancangan-rancangan pembangunan sebelumnya. Dasar ini menekankan agihan dalam pertumbuhan. Ini bermakna pertumbuhan ekonomi adalah semakin penting agar pertambahan kekayaan negara dapat diagih-agihkan berlandaskan kaum, kawasan sama ada bandar atau luar bandar, dan wilayah. Pembahagian yang sedemikian memanglah wajar memandangkan wujudnya perbezaan yang sangat jauh dari segi pendapatan, pembangunan, penempatan, kemudahan sosial, dan taraf pendidikan. Dari segi pendapatan, pada tahun 1970 purata pendapatan isi rumah sebulan bagi penduduk Melayu hanya RM 172 berbanding dengan penduduk Cina RM 394 dan India RM 304. Pendapatan penduduk Melayu adalah lebih rendah dibandingkan dengan pendapatan purata keseluruhan. Pendapatan penduduk bandar pula adalah dua kali ganda lebih besar daripada pendapatan penduduk luar bandar. Situasi ini dapat dilihat menerusi jadual berikut.

Semenanjung Malaysia: Pendapatan Purata Isi Rumah Sebulan Pada Tahun 1970 (Mengikut harga tetap tahun 1970) Kaum/Kawasan | Pendapatan Purata(RM) | KaumMelayuCinaIndiaLain-lainSemua kaum | 172394304813264 | KawasanBandarLuar Bandar | 428200 |

Sumber: Penyelidikan Selepas Bancian Penduduk dan Perumahan 1970,RRJP 2 (1991-2000)

Dari segi pekerjaan pula, orang Melayu ramai yang terlibat dengan sektor pertama terutamanya sektor pertanian. Pada tahun 1970, terdapat 67.6 peratus orang Melayu bekerja dalam sektor pertama, 32.1 peratus dalam sektor kedua dan bakinya 42.6 peratus dalam sektor ketiga dibandingkan dengan orang Cina di mana hampir 60 peratus bekerja dalam sektor kedua yang pulangannya lebih tinggi dan lebih stabil dibandingkan dengan sektor pertama. Sungguhpun peratus orang Melayu yang bekerja dengan sektor ketiga tinggi iaitu 42.6 peratus tetapi sebahagian besar daripada mereka bekerja di jabatan kerajaan, sementara yang bekerja di sektor swasta adalah kakitangan peringkat bawahan. Hal ini dapat dirujuk berdasarkan jadual yang berikut. (Lehar, 1998)

Semenanjung Malaysia: Pekerjaan Mengikut Sektor dan Kaum pada tahun 1970 Sektor | Melayu | Cina | India | Lain-lain | Jumlah | Pertama(%) | 902.3(67.6) | 265.4(19.9) | 154.0(11.5) | 12.9(1.0) | 1 334.6(100.0) | Kedua(%) | 215.6(32.1) | 394.3(58.7) | 57.1(8.5) | 4.7(0.7) | 671.7(100.0) | Ketiga(%) | 359.7(42.6) | 383.9(45.5) | 90.3(10.7) | 10.1(1.2) | 844.0(100.0) | Sumber: Institut Tadbiran Awam Negara (1983)

Kedua-dua matlamat DEB melibatkan pembaharuan penghidupan kawasan luar bandar, perkembangan kegiatan di bandar-bandar yang seimbang dan mewujudkan masyarakat Melayu dan bumiputera lain dalam semua jenis dan peringkat kerajaan, supaya mereka boleh menyertai dengan sepenuhnya dalam semua aspek ekonomi. (Lehar, 1998)

Strategi Membasmi Kemiskinan

Beberapa program dijalankan bagi kedua-dua kawasan bandar dan luar bandar untuk mencapai matlamat membasmi kemiskinan. Di kawasan luar bandar, program-program yang dijalankan adalah tertumpu kepada penyediaan kemudahan-kemudahan asas serta pembangunan tanah seperti:

a) Menambahkan kemudahan asas seperti bekalan air, elektrik, pengairan, kesihatan, perumahan, pelajaran, latihan-latihan, pengangkutan, kemudahan kredit, pemasaran, dan subsidi pertanian. b) Melipatgandakan pembangunan dan pembukaan tanah supaya dapat diserap tenaga buruh yang berlebihan. c) Menambahkan daya pengeluaran dan pendapatan melalui penggunaan sains dan teknologi dalam bidang pertanian, penternakan, dan perikanan. d) Menambahkan tanaman dua kali setahun, tanaman luar musim dan tanaman kontan.

Di kawasan bandar pula program pembasmian kemiskinan melibatkan penyediaan kemudahan-kemudahan asas seperti pembinaan rumah kos rendah,kemudahan air dan elektrik, perkhidmatan kesihatan dan perubatan serta mewujudkan lebih banyak peluang pekerjaan. (Lehar, 1998)

Strategi Menyusun Semula Masyarakat

Tiga program utama telah dijalankan bagi mencapai matlamat menyusun semula masyarakat. Program tersebut meliputi:

i) Penyusunan semula guna tenaga ii) Pengagihan semula hak milik saham dalam sektor syarikat. iii) Pembentukan sebuah masyarakat perdagangan dan perindustrian dalam kalangan bumiputera (MPPB)

Strategi penyusunan semula guna tenaga meliputi guna tenaga ketiga-ketiga sektor (sektor pertama, sektor kedua, dan sektor ketiga). Peratus penglibatan bumiputera dalam sektor kedua dan sektor ketiga akan dipertingkatkan di samping memastikan kewujudan kaum bumiputera di semua peringkat dan kategori dalam sektor kedua dan sektor ketiga. (Lehar, 1998)

Strategi pengagihan semula hak milik modal saham dalam sektor syarikat adalah untuk menambahkan dengan lebih cepat lagi bahagian rakyat Malaysia dalam pemilikan modal produktif termasuk saham sektor syarikat. Kaum bumiputera akan diberi perhatian yang lebih kerana bahagian mereka yang kecil berbanding dengan bilangan mereka dalam jumlah penduduk. Kerajaan menumpukan perhatiannya kepada usaha menambahkan modal saham bumiputera dalam syarikat-syarikat berhad seperti yang dikelolakan oleh Amanah Saham Mara dan Unit Penyertaan Bumiputera di Kementeriaan Perdagangan dan Perindustrian. (Lehar, 1998)

Strategi mewujudkan MPPB adalah supaya kaum bumiputera akan memiliki dan menguruskan sekurang-kurangnya 30 peratus dari jumlah kegiatan perdagangan dan perindustrian dalam negara bagi semua lapangan dan peringkat kegiatan ekonomi. Dalam usaha ini, kerajaan telah menubuh dan memesatkan lagi peranan yang dimainkan oleh agensi-agensi yang boleh membantu orang Melayu dan bumiputera yang lain memasuki bidang perindustrian secara langsung atau tidak langsung seperti MARA, Bank Pembangunan, Syarikat Permodalan Kemajuan Perusahaan Malaysia Berhad (MIEL) dan Bank Bumiputera. (Lehar, 1998)

Kerajaan juga menggalakkan kaum Melayu memasuki bidang perniagaan dengan dimulakan secara kecil-kecilan. MARA membantu menyediakan modal dan khidmat nasihat. UDA membantu mendapatkan tapak dan ruang niaga yang sesuai di bandar-bandar, Bank Pembangunan, Bank Bumiputera dan institusi kewangan lain membantu dengan memberikan kemudahan kredit.

Pencapaian DEB

DEB berakhir pada tahun 1990,namun demikian matlamat membasmi kemiskinan dan penyusunan semula masyarakat masih belum dapat dicapai. DEB tidak mendiskriminasikan kaum, hanya sasarkan 30% pemilikan, bukannya 100%. Walau bagaimanapun, beberapa perubahan nyata yang positif dan membanggakan telah dapat dikesan. Situasi ini dapat dilihat berdasarkan beberapa statistik yang terdapat pada jadual-jadual berikut.

Penyertaan Golongan Profesional Bumiputera Meningkat
1990-2003

Profesion | 1990 | 2002 | | Bumiputera | Cina | India | Bumiputera | Cina | India | AkauntanArkitekDoktorDoktor GigiDoktor VeterinarJuruteraJuru UkurPeguam | 11.223.627.824.335.934.844.722.3 | 81.274.434.750.723.758.249.650.0 | 6.21.234.423.737.05.33.726.5 | 20.043.638.538.240.143.546.035.1 | 74.652.629.940.329.850.149.338.4 | 5.11.327.519.125.75.33.125.8 | JUMLAH | 29.0 | 55.9 | 13.2 | 37.2 | 50.1 | 11.2 |

Jurang Pendapatan Antara Kaum Berkurangan Nisbah ketaksamaan pendapatan isirumah | 1970 | 1980 | 1990 | 1999 | 2002 | Luar Bandar :BandarBumiputera :Cina Bumiputera : India | 1: 2.11: 2.31: 1.8 | 1: 1.81: 1.91: 13 | 1: 1.71: 1.71: 13 | 1: 1.81: 1.71: 1.4 | 1: 2.11: 1.81: 1.3 |

Pemilikan Ekuiti Bumiputera Sektor Korporat Meningkat Tetapi Masih Belum Mencapai Sasaran 30% | Matlamat | Pencapaian | | 1970 | 1990 | 1990 | 2002 | BumiputeraBukan Bumi. * Cina * India * Lain-lainAsingNomine | 2.432.363.32.0 | 30.040.030.0 | 19.346.845.51.00.325.48.5 | 18.743.240.91.50.828.99.2 | JUMLAH | 100.0 | 100.0 | 100.0 | 100.0 |

DASAR PEMBANGUNAN NASIONAL (DPN)

Dasar Pembangunan Nasional (DPN) meliputi tempoh 1991-2000. Tempoh 10 tahun ini merangkumi dua rancangan pembangunan lima tahun iaitu:

a. Rancangan Malaysia Keenam (1991-1995) b. Rancangan Malaysia Ketujuh (1996-2000)

DPN akan mengukuhkan lagi pencapaian DEB untuk mempercepatkan proses membasmi kemiskinan dan menyusun semula masyarakat dalam usaha memperbaiki lagi ketidakseimbangan sosial dan ekonomi. Perpaduan negara masih lagi menjadi matlamat utama.

DPN menetapkan langkah permulaan ke arah membolehkan mencapai taraf sebuah negara maju menjelang tahun 2020, bukan sahaja dari segi ekonomi tapi juga dari semua aspek. Adalah menjadi wawasan kerajaan bahawa menjelang tahun 2020, Malaysia menjadi sebuah negara yang bersatu-padu, mempunyai masyarakat yang berkeyakinan, menghayati nilai-nilai moral dan etika yang teguh, hidup dalam sebuah masyarakat yang demokratik,liberal dan bertimbang rasa, penyayang, saksama dan adil dari segi ekonomi, progresif dan makmur, dan memiliki sebuah ekonomi yang mampu bersaing, dinamik, teguh, berdaya tahan dan adil dari segi sosial. (Lehar, 1998)

Di samping mengekalkan strategi asas DEB, dimensi-dimensi baru DPN adalah:

a) Membasmi kemiskinan dalam kalangan golongan termiskin di samping mengurangkan kemiskinan relatif. b) Mewujudkan pembangunan pesat sebuah Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera yang aktif (MPPB) yang aktif. c) Meningkatkan penglibatan sektor swasta. d) Menumpukan kepada pembangunan sumber manusia. e) Penekanan kepada penyelidikan dan pembangunan.

Membantu Golongan Termiskin dan Membasmi Kemiskinan Relatif

Selepas 20 tahun DEB, peratus kemiskinan di kedua-dua kawasan bandar dan luar bandar telah banyak dapat dikurangkan. Dalam keadaan ekonomi yang sedang pesat membangun dan taraf hidup penduduk yang semakin meningkat, kerajaan berpendapat lebih banyak peluang-peluang ekonomi boleh direbut oleh sebahagian besar rakyat Malaysia. Oleh itu, keutamaan diberikan ke atas usaha membasmi kemiskinan dalam kalangan golongan termiskin iaitu mereka yang berpendapatan setengah daripada pendapatan garis kemiskinan. Pembasmian kemiskinan dalam kalangan golongan termiskin akan sendirinya dapat menghapuskan kemiskinan mutlak. Golongan termiskin ini terdiri daripada mereka yang ketinggalan dalam proses pembangunan negara, sama ada disebabkan terlalu miskin, terlalu tua atau tinggal di kawasan yang terpencil sehingga sukar mendapatkan faedah daripada program-program pembangunan. (Lehar, 1998)

Pada masa yang sama, kemiskinan relatif pula semakin ketara. Ia adalah suatu keadaan di mana terdapat perbezaan pendapatan yang sangat jauh antara kumpulan-kumpulan masyarakat. Ia mengakibatkan agihan pendapatan yang tidak begitu baik dan boleh menimbulkan perasaan kecewa walaupun secara mutlak kehidupan mereka semakin bertambah baik. Golongan minority seperti orang asli dan bumiputera di Sabah dan Sarawak serta India juga turut diberi pertimbangan. (Lehar, 1998)

Mewujudkan Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera (MPPB)

Strategi ini adalah lanjutan daripada strategi DEB. Strategi ini penting untuk meningkatkan bilangan bumiputera yang berdaya maju dalam semua kategori dan semua operasi syarikat. (Lehar, 1998)

Meningkatkan Penglibatan Swasta

Peranan dan penglibatan sektor awam dan sektor swasta dianggap semakin penting dalam membangunkan ekonomi negara, terutama ke arah menjadikan Malaysia sebagai sebuah negara perindustrian. Tanggungjawab ini mesti dikongsi bersama oleh sektor awam dan sektor swasta. Oleh itu, kerajaan terus member insentif-insentif dan mewujudkan ruang-ruang supaya sektor swasta boleh terus berkembang dan menyumbang kepada pembangunan negara. Adalah diharapkan pada masa akan datang, sektor swasta akan menerajui pembangunan negara. Sektor awam pula akan meneruskan hal-hal pentadbiran, perundangan, dan keselamatan negara. (Lehar, 1998)

Pembangunan Sumber Manusia

Pembangunan sumber manusia adalah asas yang penting untuk mencapai pertumbuhan ekonomi dan agihan kekayaan yang saksama. Adalah penting kekayaan dan keupayaan bumiputera dalam mengurus, mengendali dan memiliki perniagaan dapat ditingkatkan dari semasa ke semasa. Ekonomi yang semakin pesat membangun dan tenaga buruh yang semakin sukar diperolehi memerlukan tenaga buruh yang ada untuk meningkatkan kecekapan dan produktiviti agar cita-cita untuk menjadi sebuah negara perindustrian tercapai. (Lehar, 1998)

Penyelidikan dan Pembangunan

Usaha-usaha penyelidikan dan pembangunan adalah penting supaya negara dapat mencapai taraf negara maju menjelang tahun 2020. Dengan adanya penyelidikan dan pembangunan, daya saing di pasaran antarabangsa dapat dipertingkatkan di samping dapat meningkatkan produktiviti keluaran dan perkhidmatan. Sektor swasta digalakkan mewujudkan kerjasama dengan universiti-universiti dan institusi penyelidikan tempatan. Kerajaan akan menyediakan insentif fiscal dan kewangan di samping menyediakan kemudahan infrastruktur.

Seperti DEB, DPN meneruskan usaha mengurangkan ketidakseimbangan ekonomi bukan sahaja dikalangan kaum etnik tetapi juga antara golongan kaya dan miskin serta antara wilayah ketidakseimbangan ekonomi akan dapat dikurangkan berasaskan prinsip pembangunan seimbang dan pengagihan saksama untuk mencapai keadilan sosial dan memperkukuhkan perpaduan negara. (Lehar, 1998)

WAWASAN 2020

Terdapat sembilan cabaran untuk merealisasikan Wawasan 2020 iaitu untuk menjadikan Malaysia sebagai sebuah negara maju sepenuhnya. Sembilan cabaran tersebut adalah:

a) Mewujudkan bangsa Malaysia bersatu yang mempunyai matlamat yang dikongsi bersama. b) Mewujudkan masyarakat yang berjiwa bebas, tenteram dan maju dengan keyakinan terhadap diri sendiri, bangga dengan apa yang ada dan yang dicapai serta gagah menghadapi pelbagai masalah. c) Mewujudkan dan membangunkan masyarakat demokratik yang matang, mengamalkan satu bentuk persefahaman matang, demokrasi Malaysia berasaskan masyarakat yang boleh menjadi contoh kepada banyak negara membangun. d) Mewujudkan masyarakat yang sepenuhnya bermoral dan beretika. e) Mewujudkan masyarakat liberal dan bertolak ansur. Rakyat pelbagai kaum bebas mengamalkan idea, kebudayaan dan kepercayaan agama masing-masing dan pada masa yang sama, meletakkan kesetiaan mereka kepada satu Negara. f) Mewujudkan masyarakat saintifik dan progresif, mempunyai daya perubahan tinggi dan memandang ke depan, yang bukan sahaja menjadi pengguna teknologi tetapi juga penyumbang kepada tamadun saintifik dan teknologi masa depan. g) Mewujudkan masyarakat penyayang dan budaya menyayangi, iaitu system sosial yang mengutamakan kepentingan masyarakat, kebajikan insan tidak akan berkisar kepada negara atau orang perseorangan, tapi sekeliling sistem keluarga yang kukuh. h) Mewujudkan masyarakat yang adil dalam bidang ekonomi. i) Mewujudkan masyarakat makmur yang mempunyai ekonomi bersaing, dinamik, giat, dan kental. (Lehar, 1998)

Ringkasan dasar-dasar pembangunan negara serta pendekatannya dapat dilihat berdasarkan jadual di bawah.

Dasar-dasar Pembangunan Negara serta Pendekatannya Dasar-dasar | Pendekatan pembangunan | Tempoh | Sebelum DEB (3 rancanganPembangunan 5 tahun)DEB (4 rancangan pembangunan 5 tahun)DPN (2 rancangan pembangunan 5 tahun)Wawasan 2020 (30 tahun) | Laisse faireAktiviti eksportPembangunan ekonomi dan luar bandarAgihan dalam pertumbuhanPertumbuhan seimbangPembangunan secara menyeluruh | 1956-19701971-19901991-20001991-2020 |