中国传媒大学 2012—2013 学年第 1 学期 新闻写作——特稿 课程 题 目 《海外代购头上的达摩克利斯之剑》 学生姓名 陈星宇 学 号 201101433007 班 级 编辑出版（新媒体） 学生所属学院 电视与新闻学院 任课教师 杨凤娇 教师所属学院 电视与新闻学院 成 绩 海外代购头上的达摩克利斯之剑 你以为已经逃过了步步紧逼的海关，其实却是向悬在头上的达摩克里斯之剑靠近了一步。 中国海关，本是肩配徽章，身负检查出入境商品责任的国家监控所在，然而在一些人眼里，他们却是可以把自己隐藏在黑暗里的秘密揭开在国家刑法面前的法官。这些人在表面上根本不具辨识度，他们和普通人一样，回国入境时走海关，随身携带行李，甚至在海关要求打开箱子查看行李时也没有丝毫胆怯，他们还有一个光鲜的名字：“海外代购卖家”。 2012年9月3日的一起“空姐走私海外化妆品 获刑11年”的案件却让平日里低调的他们突然暴露在公众的目光下。 李晓航，女，前海南航空空姐，长期携带境外化妆品入境而未申报，根据《中华人民共和国海关法》，走私罪名成立，北京市二中法院一审判决获刑11年，罚金50万。李晓航获刑的措手不及和对她的判刑之重，让散落在世界各地的全球购卖家都倒吸了一口凉气， 也将海外代购这个行业推上了风口浪尖。也许他们所做的化妆品代购生意并不像我们想象的那样高端，干净，一本万利，李晓航一案让我们看到了他们头上悬而将下的达摩克利斯之剑。 化妆品行业海关新政 全球购一直是淘宝电子商务中的明星，以其高端的海外商品和大幅低于国内的价格拉开了在华海外代购的序幕。然而在化妆品行业，每进口一件化妆品就要向海关缴纳总价为产品完税价格50%的关税，也就是说中国国内的化妆品价格普遍比国外的同样商品贵出将近50%的价格。 特别是2012年4月15日，海关总署发布的2012年第15号公告正式实施，新政策中进境化妆品中完税价格普遍上调，其中上调价格最高的商品为香水，现价为300元，比之前上调了200%。另外境外快递发往国内的包裹不能再通过邮关清关，而只能通过快递关口。 其实早在2010年海关总署出台的《关于调整进出境个人邮递物品管理措施有关事宜》和《关于进境旅客携带个人自用进境物品征税的规定》这两份文件已经对海外代购行业造成了很大的冲击。其中邮递免征税税额从500元调至50元，个人自用进境物品免税最高限额为5000元。 “成本有所增加，受到汇率和税率的影响，但是实际售价却在下降。因为我们的品牌太小，在淘宝上竞争激励。”针对海关政策的调整，一位在淘宝上做澳洲化妆品代购的卖家这样说。由于人民币一再升值，相比原来，今年（2012年）店里的商品价格普遍下调了20%左右，毛利率直线下降，然而又遇上海关的紧缩政策，他们已经感觉到海外代购在目前环境下想要多盈利相当吃力。 张琳（id：Ilyn Zhang）是一位专职淘宝卖家，从2002年起就开始做澳洲雪地靴和精油的海外代购，至今已经10年了。 打开她的“澳秘宝贝”店铺首页，可以看到店里全部是jurlique,Aesop,Oshidhi等各种植物类大牌化妆品，从普通护肤品到精油一应俱全。根据淘宝宝贝计数，店里所有宝贝共有2151个。 “现在我们的货物很多都是混在其他物品中打包回运国内的。并且很多时候是用的EMS的邮政包裹，万国邮政联盟是可以免交税的，但是有数量和金额的限制，并且只能使用法国国家邮政局的包裹业务。”由于今年4月份海关政策调整，个人自用进境物品免税最高限额仅为5000元，张琳（id：Ilyn Zhang）只能选择将代购的商品混入其他个人用品，并且用小包装分批邮寄回国，这样可以躲避掉超过5000块另外需要上交的税收。 “国内消费者对本土品牌的不信任，对国际进口品牌的高价格的不满，决定了代购化妆品的市场。不过国家管控越来越严，出国机会越来越多，市场越来越难做。不过暂时没有考虑转作其他业务，因为我们的主要业务是国外精油纯露品牌的直接代理，专注的有机护肤这一未来新兴的化妆品细分领域，相信会有很好的市场。” 张琳（Ilyn Zhang）表示，即使面对的化妆品代购这方面愈发严峻的国内形势他们仍然没有考虑过转行，仍然寄希望于国内消费者整体认知水平和消费水平的提高，越来越倾向于海外纯天然有机护肤品这一块，来补上他们因政策导致的成本损失。 灰色地带的清关业务 “有一种快递是包清关的。” 这句话曾被许多淘宝海外代购卖家说过，清关意味着规避关税，卖家不再需要自行携带或者以邮寄的方式将货物运回国内，而有了第三种方式——委托清关公司。 清关本来是指指进口货物、出口货物和转运货物进入或出口一国海关关境或国境必须向海关申报，办理海关规定的各项手续，履行各项法规规定的义务，是一种规范的过关流程。 “上有政策下有对策，不是一直都这样么。不需要给他们提供身份证明，我只能说，只要出钱，什么问题都能解决。” “他们（清关公司）先按产品，再按重量来定运费，能保证回国不用加税。比如50磅，给清关公司，然后他们搞定所有。” 然而现在海外代购卖家所说的清关公司显然已经被蒙上了另一层灰色含义。 “给你纯粹天然”和“美肌角落”都是淘宝上专营海外代购的店铺，卖家刘新芳（id：wenweifang89）和李璐燕（id：一个天秤）也都采用了委托清关公司帮忙带货回国的手段。据他们所说，可以在海外订货之后告诉清关公司取货地点，清关公司根据货物的总价值和总重确定运费，卖家只要支付这一笔运费就可以收到清关公司带回的货物。 “化妆品一般一公斤是100-120的样子，母婴和服装也是这个价，奢侈品具体估价。” 刘新芳（id：wenweifang89）是淘宝上“美肌角落”海外代购店的店主，已经做了两年多的时间，在刚开始做时就采用了委托深圳的清关公司带货回国，她表示这两年虽然政策严峻了不少然而清关公司的定价却基本没有变动。 “没有一家海外代购是交关税的。如果要交关税，大家谁都没有专柜有优势。所有做海外代购的，都是走私，都要抓去坐牢。” 李璐燕（id：一个天秤）现在经营着淘宝上的一个三皇冠店铺，她承认自己走了清关这种方式，是为了降低成本好以价格的优势和化妆品专柜抗衡。 “转运公司具体怎么操作，我也不是很清楚，但肯定也是走避税的路子，4月的时候他们好像也受到了一些影响，不过最近又开始接单了。”至于是否知道清关公司怎样具体操作，她并没有给出确切答案。 在网上只要打出“代购”“清关”这两个信息词，就会搜索到大量的清关公司页面，他们宣称“手续全免无需提供进口手续”“费用全包按重量计价速度特快”，采用散货拼箱，整柜进口的方式将原本是零散的商品作为整箱进口货物，从而规避了个人应缴的货物进口税。 针对海外代购卖家将个人商品委托清关公司进口这一情况，中国广东广和律师事务所海关律师孙国东表示：“化妆品的进口税款应是按成交价格来征收的，如果清关公司按重量来计征费用，化妆品按照50%的进口税税率，应缴税款应远高于100到120元每公斤这一价格。海外代购卖家所说的清关公司费用存在这样大的差距，涉嫌走私的可能性非常大。” 海外代购难以放弃 面对越来越严格的海关政策，关税难逃，成本难降，相当一批海外代购卖家已经在想转行或者走其他商品入境方式给自己留条后路。 季小花，猫猫法国药妆代购店店主，使用法国邮政过关进口商品，苦于越来越低的征税门槛和紧缩的进境政策。“很多消费者对化妆品行业不了解，都以为是暴利行业，实际上不是的，国外的化妆品，尤其是品牌越大的越没利润。反而国内很多国产的，才真正是暴利。” 已经负担了法国仓库，国内仓库和中间物流费用，现在又面临海关新政：境外快递发往国内的包裹不能再通过邮关清关，而只能通过快递关口。于是他们又要负担多一笔的关税，这让原本就薄利的他们举步维艰。 张俊华，在淘宝全球购上经营一家日本fancl品牌专卖店，主要在日本境内免税店采购自行带回国。“现在关税免征额降到了50元，我们的成本直线增加，几个月前已经提了价，销售量降了许多，海外代购的优势正在减弱。已经想要做国内专柜代购了，但是没有认识的人。”习惯了中日两地飞，最近他却正在试图把业务转回国内，可是对国内行情的不熟悉和国外代购依旧有利可盈让他有些进退两难。 杨玲，拥有一家名叫“巴黎梦想”的法国化妆品代购淘宝店。以前一直采用法国邮政的邮寄出入境方式。“目前海关这还属于抽查性质，我们因为罚款等问题有几批箱子成本比较高，但是还没相应调整到店铺中，如果他们继续严查下去，抽查范围扩大，我们就可能要调整运输方式，已经联系过一些清关公司了，运输成本上去了越来越难做。”淘宝上的海外代购竞争很激烈，从国外入境的化妆品一般竞争都在价格上而不在质量上。想要压低成本，她已经不得不倾向于选择处于灰色地带的清关业务。
