中国医药电子商务
摘 要 本文综述了中国医药的电子商务发展路径研究。综述的关注点主要有以及几个：（1）中国医药电子商务现状；（2）国外医药电商的发展给我国的启示；（3）中国互联网药品服务监管问题；（4）今后进一步的发展研究方向。
关键词 医药 电子商务 监管
绪论
医药行业是国家的特殊行业之一，它与计算机、汽车、微电子已经成为我国重点技术创新产业。而且随着网络的发展，电子商务在全球迅速开展起来，医药行业也逐步步入了电子商务的发展阶段。我国医药企业电子商务的发展历程相对日美等国较为缓慢，但至也已有十余年的发展历史。有关医药电子商务的研究已渗透网站建设、监管问题、商业模式、支付结算、药品物流等方面，参阅何心悦（2014）、曹立明（2013）。但相对于国外医药电商的成熟，我国在体制建设、行业整合、电子信息化等方面还有许多可借鉴之处，本文将在已有文献的基础上研究医药电商进一步发展的可行方向。
医药电子商务起源
20世纪90年代后期，美国、日本的医药企业广泛利用现代信息网络技术替代手工订单处理订单处理流程，通过传统的EDI、手持便携式订单处理系统和互联网系统生成的订单占总订单的90%，电子商务成为药品流通的主流模式（参阅陈昊阳，2011）。但在此时，中国的电子商务才刚刚兴起（参阅叶佳丽，2010），医药电商的起步就更晚一步，其详细发展历程可参阅孟令全，连桂玉，陈玉文（2009）及王丹（2007）。简言之，我国医药电子商务正式起源于2000年。2000年6月26日国家食品药品监督管理局（现称国家食品药品监督管理总局）发布的《药品电子商务试点监督管理办法》（以下简称《办法》）中将医药电子商务定义为“药品生产者、经营者或使用者，通过信息网络系统以电子数据信息交换的方式进行并完成各种商务活动和相关的服务活动”。普遍意义上的医药电子商务是指 医药电子商务是指医药生产企业、医药流通企业、医院、消费者等利用计算机与通信技术进行的基于医
药产品的网络营销、网上洽谈、网上订货、网上支付、网上客服等商务活动。
国内医药电子商务应用现状
受医药行业产业结构情况、市场化建设现状、法律法规环境等方面的影响，我国医药电子商务仍处于起步发展阶段。政策对行业影响尤为显著，《互联网药品交易服务审批暂行规定》、《关于实施互联网药品交易服务审批暂行规定有关问题的补充通知》以及 2013 年 3 月推出的新版《药品经营质量管理规范》（GSP），都通过市场准入门槛，企业经营的硬件标准和软件要求等对医药电子商务产生着深刻的影响。
我国医药电子商务目前是在国家食品药品监督管理总局的监管下进行的，其发布的文件及规定对我国医药电子商务的发展进行了不断监管及指导（参阅汪海生2007），2000年6月国家药品监督管理局出台了 《办法》，确定了 10 家试点单位开展互联网药品交易。试点期间，一大批医药电子商务网站迅速发展，并取得了很大成就，如九州通医药电子商务交易平台、民生医药电子商务网、海虹医药电子商务网等。2002年，电子商务试点审批被取消，各企业在办理了相关网站
申报和审批后，可以自主开展医药电子商务B2B业务。在2004年，国家叫停了“除以取得药品招标代理机构资格的单位所开办的网站外的一切互联网药品交易活动。进入2005年，随着新规定的出台，我国医药电子商务B2B市场被纳入了国家法规管理正规。根据2005年9月29日食监局颁布的《互联网药品交易服务审批暂行规定》第九条，向个人消费者提供互联网药品交易服务的企业，申请企业首先必须是“依法设立的药品连锁零售企业”，网上售药须具备《互联网药品交易服务资格证》和《互联网药品信息服务资格证》。这项政策使得医药行业的电子商务只能依托于传统医药连锁零售企业开展，在很大程度上限制了医药行业的增长，但即便如此医药企业与电子商务的跨界合作也必将成为必然。
我国现行医药电子商务的商品交易模式主要有：政府主导的网上招标采购模式（G2B）、医药企业对医药企业模式（B2B）及网上药店对个人消费者模式（B2C）（参阅李周，2013）。李周（2013）对现有医药电子商务按照国家食品药品监督管理总局的 A、B、C 三类证照进行了分类（见表 1）。
表1中国医药电子商务交易资质分类表

证件种类 审批权限 编号示例 企业数量 业务范围 特点

A类：第三方交易 国家食品药品 国A2006001 8 第三方交易服务 交易服务平台
服务平台 监督管理总局 服务范围广 产品线丰富
B类：BtoB 各省食品药品 京B2008001 49 与企业进行交易 属于企业间的 监督管理局 批发交易

C类：BtoC 各省食品药品 湘C2008001 85 向个人提供药品 只能销售自营 监督管理局 OTC

2006年5月15日，海虹控股旗下子公司海虹医药电子交易中心交易有限公司已正式拿到国家药品监督管理局（SFDA）核发的《互联网药品交易服务资格证书》，这是国内发出的首张医药电子商务B2B牌照。此后，医药电子商务进入了新一轮较快的发展阶段，截止目前已取得两证的企业数据可参见国家食品药品监督管理总局的数据查询模块。
彭本清（2012）在对我国电子商务发展的讨论中提到我国的“十二五”规划已明
确：鼓励经营规范的连锁零售企业发展网上药店，希望医药电子商务企业积极成为推动医改的有力工具，新医改也将扶持网上卖药，将网上卖药作为医疗体系的一部分，这些都为我国发展医药电子商务带来了信心。值得关注的是在2011年整个中国医药零售市场约1800亿元，网上规模大约4-5亿，占零售市场的2‰左右。而在2010年美国网上药店的销售规模已占其整个医药流通规模的28％左右。
除了国家政策的支持外，国内电子商务巨头也开始纷纷寻求与医药企业的跨界合作，2014年1月23日阿里巴巴宣布控股中信21世纪，正是看到了医药电商的发展潜力，据 《经济观察报》的报道称，目前全国只有中信21世纪拿到了第一块第三方网上药品销售资格证的试点牌照，而除此之外，它手里还掌握着中国仅有的药品监管码体系，在2013年11月12日，国家药监局将这个试点牌子给了河北一家名不见经传的医药公司——河北慧眼医药科技有限公司95095医药平台（具体参阅经济观察报2014-2-15）。从产业层面看，阿里所看中的中信21世纪所意味着的医疗电商市场。
我国医药电子商务经过近15年的发展，取得的成绩虽不及发达国家，但在发展中国家中也算小有成就。李周、陈玉文、沈伟、闰鸿博等学者在研究国内医药电商的发展历程时指出发展医药电子商务对我国医药产业的积极作用主要体现在降低流通环节的成本和更有利于监管部门的监管这两方面。此外，发展过程中出现的问题也值得关注：医药电子商务意识不强、医药电子商务法律规范不健全、医药物流系统不发达、医药电子商务复合型人才稀缺、医药电子信息化水平较低。
国外医药电商发展
美国是最早在医药商业领域广泛采用计算机技术的国家。各大医药批发公司投入巨资构建了独立的计算机局域网和广域网,把分布全国的客户通过计算机连接起来,大大提高了业务处理能力和处理效率。这是美国医药电子商务的发展雏形。完整意义上的医药电子商务,则是伴随着互联网的兴起而发展起来的，参阅王丹（2007）、孟令全（2006）。
美国是全球最大的药品生产和消费国，
国内网上药店的信息查询目前仅限于食品药品监督管理总局，由于规模不够成熟，并没有第三方的评论和排名网站，而在美国、加拿大等国第三方的网上药店评论和排名网站已相对成熟，如https://www.pharmacychecker.com，http://www.edrugsearch.com，http://www.pharmaciesreview.com/等，在这些网站上用户可以查询到美国、英国、加拿大、墨西哥、新西兰等国的网上药店排名，而中国的网上药店却不可以。这些网站上的网上药店是在全球范围内可以通用的，这意味着他们国家的药品是可以通过网上药店出口的，而中国目前的网上药店不具备这样的资格.