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Taxes

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UNIVERSIDAD DE PUERTO RICO EN BAYAMÓN DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

Trabajo de Investigación con Análisis Crítico
IVA

Tabla de contenido Introducción 1 Impuesto de Valor Agregado 2 El IVA en Latinoamérica 3 El comercio internacional y el IVA 4 El caso de Puerto Rico 6 Conclusión 7 Referencias 9

Introducción El Impuesto de Valor Agregado (IVA) es definido por Vázquez (2011) como “un impuesto que tradicionalmente se ha caracterizado por su relativa simplicidad”. De acuerdo a este autor, el empresario aplica el impuesto a la naturaleza de las operaciones realizadas, sin tomar en considreación quien adquiere o hacia donde se dirigen los bienes. El Departamento de Hacienda de Puerto Rico (2015) indica que dicho impuesto se encuentra vigente en 150 países alrededor del mundo. En el caso de Puerto Rico, no existe dicho impuesto, sin embargo, existe un equivalente conocido como Impuesto de Venta y Uso (IVU), además de que fue contemplada la implementación del IVA durante un periodo de tiempo. A pesar de que por el momento no se ha establecido dicho impuesto en la Isla, la posibilidad de que se implemente existe y es importante que se conozca en detalle de que se trata y como puede afectar la forma de hacer negocios. En el trabajo que se presenta a continuación se discute el trasfondo del IVA y como este impuesto ha logrado ocupar una posición de importancia en diferentes países, particularmente en América Latina. También se presenta información relacionada con el efecto que dicho impuesto tiene en el comercio internacional, así como la situación en Puerto Rico. La ifnormación presentada tiene como propósito brindar información que permita al lector entender el efecto que la implementación de dicho impuesto podría tener en la economía del país, así como brindar un cuadro de lo que ocurre en otros países que ya han implementado el sistema de IVA. Para ello se llevó a cabo una exhaustiva revisión de literatura utilizando como base conceptos claves como Impuesto de Valor Agregado, Impuestos a las ventas y servicios, y tributación individual.
Impuesto de Valor Agregado
López, Virgilio , Casimiro y Carmona (2006) plantean que lo que se conoce en la actualidad como IVA, existía en las antiguas civilizaciones como un impuesto a las ventas. Estos autores mencionan que luego de la primera guerra mundial fue que comenzó a aparecer como parte de la legislación de muchos países. López et al. (2006) plantean que el primer establecimietno de un IVA se dio en Francia en el año 1925, sustituyendo el sistema de impuesto a las ventas. Sin embargo, la aplicación del IVA trajo algunas consecuencias desfavorables haciendo necesario que se sustituyera este impuesto por nuevo régimen fiscal que favoreciera a los productos exportados. De acuerdo a estos autores, para el año 1948, Francia logró establecerse de forma exclusiva para nivel de mayorista, sentando las bases para que otros países pudieran adoptar el sistema. Esta iniciativa de Francia trajo como consecuencia que en el año 1967 el Consejo de la Comunidad Económica Europea adoptara los principios de este impuesto y estableciera acuerdos en los que los estados de lo que se conoce como Mercomún, acordaran sustituir sus respectivos sistemas de impuestos. Según plantea Lora (2012) en los países desarrollados el conocimiento general es que el IVA es regresivo y en el caso de los impuestos a las personas y a las empresas, son progresivos. De acuerdo a este autor, el IVA puede tener efectos potenciales regresivos ya que desalienta el crecimiento de las pequeñas empresas y refuerzan las cadenas de informalidad, ya que las empresas que no pagan IVA, prefieren establecer relaciones con otras empresas que tampoco lo hacen y por lo tanto, se impactan los recaudos.
Este tema trae como consecuencia obligada el tema de lo que se conoce como trabajador informal. De acuerdo a Palacios (2011) el concepto de economía informal se ha utililizado en las ciencias sociales como herramienta para brindar definición a distintas situaciones durante las últimas cuatro décadas. Palacios (2011) menciona que “el estudio del trabajo informal estaba asociado con actividades de subsistencia de quienes trabajan en los sectores marginales de la economía”. Según este autor, las reestructuraciones del sistema capitalista, hacen que se vea la informalidad como un fenómeno asociado al capitalismo tardío y la flexibilización de las leyes laborales. Es importante mencionar que de acuerdo a Palacios (2011) este tipo de trabajo no es exclusivo de los países subdesarrollados, sino que se considera un fenómeno asociado a la falta de regulación sobre las condiciones laborables. Palacios (2011) plantea que la imposición de impuestos como el IVA traen como consecuencia que aumente el trabajo informal, toda vez que las empresas, particularmente las pequeñas, prefieren contratar este tipo de trabajadores con el objetivo de ahorra en el pago de dichos impuestos. Este autor pone como ejemplo el caso de las personas que realizan trabajos desde sus casas, sin contar con los permisos necesarios y que por lo tanto, no se ven obligados a cobrar IVA.
El IVA en Latinoamérica
Según plantea Seitz (2015) el promedio que se cobra a nivel mundial de IVA es de 15% y en el caso de América Latina es de 9%. Ahora bien, hay países que son la excepción como el caso de Uruguay cuyo porcentaje es de 22% y Argentina con un 21%. Por otro lado, Panamá es el país con la tasa de IVA más baja, siendo esta un 7%. En la tabla número 1, se presenta el desglose de la tasa de IVA en los países de Latinoamérica.
Tabla 1
IVA en los países de Latinoamérica País | Tasa % | Uruguay | 22% | Argentina | 21% | Chile | 19% | Perú | 18% | República Dominicana | 18% | Brasil | 17% (varía según el estado) | México | 16% | Colombia | 16% | Honduras | 15% | Nicaragua | 15% | Bolivia | 13% | Costa Rica | 13% | El Salvador | 13% | Ecuador | 12% | Guatemala | 12% | Venezuela | 12% | Paraguay | 10% | Panamá | 7% |
Fuente: Elaboración propia a partir de información presentada en Seitz (2015).
El comercio internacional y el IVA “Para que los ajustes fiscales en frontera funcionen correctamente es preciso que la carga tributaria que incorporan los productos sea uniforme y transparente” (Vázquez, 2007). De acuerdo a este autor, el establecimiento del IVA en los países de la Comunidad Económica Europea (CEE), tuvo como base el funcionamiento deficiente de los sistemas de control y la falta de neutralidad y transparencia en los impuestos existentes con anterioridad. Según menciona Vázquez (2007) los impuestos existentes previo al IVA, eran impuestos multifásicos de carácter acumulativa que solo lograban gravar el precio de venta en las diferentes etapas del ciclo de producción y distribución, lo que traía como consecuencia que el empresario viera un aumento en sus costos, que al final afectaba el precio de venta. Esto, provocaba un inconveniente serio para la creación de un mercado común. Vázquez (2011) menciona que el IVA se basa en un impuesto sobre la cifra de negocios que integra dos estructuras impositivas tradicionales. La primera es el impuesto indirecto sobre las ventas y la segunda es el gravamen compensatorio sobre las importaciones. Vázquez (2011) indica que el impuesto sobre las ventas empresariales grava todos los bienes que son entregados y todas las prestaciones de servicios que se realizan. De acuerdo a este autor, la carga tributaria es exactamente proporcional al precio de venta y la misma recae sobre quien la adquiere, sin embargo, quien exporta tiene la obligación de garantizar el pago. Vázquez (2011) destaca que en el caso del comercio internacional, las entregas de bienes se realizan en el país de origen. Según expresa este autor, el control en la frontera permite que el Estado confirme la salida de los bienes, y proceda a la devolución de los impuestos recaudados. De esta forma se evita que se conviertan en un costo que se traslade al precio de venta. Vázquez (2011) explica que en el caso de las prestaciones de servicios, la dinámica es diferente. Este expresa que el carácter invisible de los servicios impide que se controle la entrada o salida de los flujos, por lo que se hace prácticamente imposible que se realicen ajustes fiscales. Vázquez (2011) señala que el establecimiento del IVA a nivel de comercio internacional fue un proceso arduo y complejo, ya que cómo el mismo suponía un efecto directo en los precios, los países miembros de la CEE, se verían susceptibles y podría afectarse la libre competencia entre las empresas europeas. Sin embargo, los ajustes fiscales en frontera fueron desarrollándose con neutralidad, evitando las tan temidas distorsiones. Vázquez (2011) plantea que el Acta Única Europea aprobada en el año 1986, promovió las condiciones adecuadas para que se pudiera imponer de forma definitiva el régimen del IVA en el país de origen. Dicho régimen fue impuesto por etapas, hasta que se logró que todas las transacciones intracomunitarias pasaran a tributar en el origen. Ahora bien, es importante mencionar que la estructura existente actualmente fue ajustada en diversas ocasiones, debido a inconvenientes con cada una de las propuestas presentadas.
El caso de Puerto Rico Puerto Rico es el único país de Latinoamérica que no tiene implementado un sistema de IVA. En nuestro país el impuesto es conocido como Impuestos de Ventas y Uso (IVU). Ahora bien, durante un periodo de tiempo el gobierno ponderó la opción de implementar dicho impuesto en sustitución del IVU y las contribuciones sobre ingresos. De acuerdo al Departamento de Hacienda de Puerto Rico (2015) la implementación de dicho impuesto beneficiaría a los individuos dentro de ciertas escalas salariales ya que eliminaría la contribución sobre ingresos. Esta agencia indica además que de esta forma habría una mayor seguridad de que todos contribuirían al fisco en igual medida, eliminando la evasión contributiva asociada al trabajo informal. La implementación del IVA en Puerto Rico fue eje de mucha controversia, por diversas razones. De acuerdo a Dalmau (2015) el IVA en Puerto Rico no era viable toda vez que para que dicho sistema sea exitoso, se requiere que la economía del país tenga posibilidades de crecimiento, cosa que a juicio de este analista político, en Puerto Rico no es una realidad. Por otro lado, Dalmau (2015) menciona que el IVA afectaría a los pequeños y medianos comerciantes, toda vez que aumentaría le desventaja con los comercios extranjeros. Por último, es importante mencionar que este autor establece que el IVA hubiera traido a Puerto Rico un aumento en el costo de vida de los individuos, dejandolos con menos ingreso disponible y en muchos casos, los obligaría a prescindir de bienes y servicios esenciales. En gran parte el IVA fue confundido por una Reforma Contributiva que el gobernador de turno intento impulsar con alivios contributivos para la isla de Puerto Rico, pero devido a la mal informacion de los medios el IVA fue rechazado.Como resultado de esta controversia y de diversas evaluaciones, el gobierno optó por establecer un aumento en el IVU de 7% a 11.5%.
Conclusión
El establecimiento del IVA en los países que cuentan con dicho sistema ha sido un proceso largo y complejo, que en muchos casos no ha culminado. Este impuesto tiene como objetivo crear un sistema de tributación que elimine o reduzca considerablemente la evasión contributiva producto del trabajo informal. Actualmente, dicho impuesto se encuentra vigente en 150 países y se considera exitoso ya que se ha logrado que una mayor parte de la población aporte al fisco mediante la contribución por los bienes y servicios comprados. Dicho impuesto también ha sido implementado en las transacciones internacionales, en los países pertenecientes a la CEE. Como se mencionara previamente, la implementación de dicho impuesto ha sido una tarea ardua que en muchos casos, debe ser perfeccionada, particularmente porque los procesos de fiscalización han resultado no ser efectivos. Los países que tienen dicho sistema implementado han logrado reducir la evasión contributiva, sin embargo, no han logrado eliminarla del todo puesto que los pequeños y medianos comerciantes continúan contratando los servicios de trabajadores informales, con el objetivo de evitar el pago de dicho impuesto y los procesos burocráticos correspondientes a dicho cobro. A pesar de estos inconvenientes, la mayoría de los expertos considera que el IVA es una alternativa para mejorar la economía de los países y de paso reducir la evasión. En el caso de Puerto Rico, dicho impuesto no ha sido implementado por diversas razones. En primer lugar, el país cuenta con un sistema en el que se combinan las contribuciones sobre ingresos con un impuesto identificado como IVU, que posee características diferentes al IVA, pero que busca cumplir con objetivos parecidos. Una de las razones por las que este impuesto no ha podido ser implementado en la Isla, es el hecho de que se considera que la economía del país no tiene oportunidades de crecimiento en un futuro cercano y para ello es necesario contar con un panorama alentador de crecimiento. El tema de impuestos es uno sumamente interesante puesto que conlleva contar con una noción de conceptos económicos y conocimientos contables. No obstante, es importante que los individuos que no posean dichos conocimientos adquieran una noción básica de lo que implica que se implemente una política como esta, a los fines de que puedan argumentar y formar parte de los procesos de establecimiento de política pública. Quizá el IVA no sea la mejor opción para resolver las crisis en los países, sin embargo, en muchos casos, ha sido una herramienta eficaz para mejorar los problemas de flujo de efectivo de los gobiernos. La importancia de esto, es que en dichos países, se ha eliminado la tributación individual sobre los ingresos, hecho que brinda a los individuos un alivio económico.

Referencias
Dalmau, J. (2015, marzo 13). Puerto Rico sin IVA. El Nuevo Día. Recuperado de http://www.elnuevodia.com/opinion/columnas/puertoricosiniva-columna-2019205/
Departamento de Hacienda de Puerto Rico. (2015). ¿Qué es el IVA? Recuperado de Departamento de Hacienda de Puerto Rico: http://www.hacienda.gobierno.pr/sites/default/files/documentos/campana_educativa_iva_0.pdf
López, A., Virgilio , J., Casimiro, L., & Carmona, S. (2006, Enero). El IVA como herramienta en el flujo de efectivo y su impacto financiero aplicado a KOALAMEX, S.A. de C.V. Recuperado de DSpace: http://tesis.bnct.ipn.mx/bitstream/handle/123456789/4757/127_4_El%20IVA%20como%20Herramienta%20en%20el%20%20Flujo%20de%20Efectivo%20y%20su%20Impacto%20Financiero%20Aplicado%20a%20KOALAMEX.pdf?sequence=1
Lora, E. (2012, Enero 24). Impuestos y concentración del ingreso. Recuperado de Foco Económico. Un blog de economía bastante racional: http://focoeconomico.org/2012/01/24/impuestos-y-concentracion-del-ingreso/
Palacios, R. (2011). ¿Qué significa "trabajador informal"? Revisiones desde una investigación etnográfica. Revista Mexicana de Sociología, 73(4), 591-616.
Seitz, M. (2015, julio 27). El peso del IVA: en qué países de América Latina pagamos más impuestos al hacer las compras. Recuperado de BBC Mundo: http://www.bbc.com/mundo/video_fotos/2015/07/150722_economia_america_latina_iva_consumidores_lista_ms
Vázquez, A. (2007). El IVA y el comercio internacional: Tendencias y problemas actuales. Crónica Tributaria(124), 143-164.

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...b Employer identification number (EIN) c Employer’s name, address, and ZIP code 12a See instructions for box 12 71-0794409 C o d e W $ DD 12b C o d e $ 31653.69 e Employee’s first name and initial 06440 6440 Last name Suff. 1 of 1 C o d e 8 Allocated tips 9 $ Copy B To Be Filed With Employee’s FEDERAL Tax Return 10 Dependent care benefits 0.00 13 Statutory employee 11 Nonqualified plans Retirement plan Third-party sick pay 14 Other NY SDI 32.40 Import Code: MUYE3QRK a Employee’s social security number 117-68-9305 f Employee’s address and ZIP code 15 State Employer’s state ID number 16 State wages, tips, etc. 710794409 17 State income tax 31653.69 Form W-2 Wage and Tax Statement 2014 18 Local wages, tips, etc. OMB # 1545-0008 12a 71-0794409 C o d e WAL-MART ASSOCIATES, INC. 20 Locality name C o d e 31653.69 5 Medicare wages and tips $ 12d Last name Suff. C o d e 8 Allocated tips 9 10 Dependent care benefits 0.00 13 Statutory employee 11 Nonqualified plans Copy 2 To Be Filed With Employee’s STATE, CITY or $ 6 Medicare tax withheld 7 Social security tips $ 12e C o d e 1 of 1 3927.19 4 Social security tax withheld 3 Social security wages $ C o d e 2 Federal income tax withheld 31653.69 3500.22 12c 702 SW 8TH STREET BENTONVILLE, AR 72716-0135 ...

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...CHAPTER 2 CORPORATIONS: INTRODUCTION AND OPERATING RULES SOLUTIONS TO PROBLEM MATERIALS Question/ Problem Learning Objective 1 LO 1 2 LO 1 3 LO 1, 7 4 LO 1, 2 5 6 LO 1, 2 LO 1, 2 7 8 9 10 LO 1 LO 1 LO 1 LO 2 11 LO 2 12 LO 2 13 LO 2 14 LO 2 15 LO 2 16 17 LO 2 LO 2 18 LO 2 Topic Choice of entity: tax and nontax factors in entity selection Corporation versus S corporation: treatment of operating income and tax-exempt income; no distributions Corporation versus proprietorship: treatment of losses Corporation versus partnership: treatment of operating income and STCG Corporation versus LLC and S corporation Closely held corporations: shareholder transactions Double taxation LLCs: single member LLCs: multi-owner default rule Accounting periods: general rule and fiscal year limitation Accounting periods: PSC fiscal year limitation Accounting methods: limitation on cash method Accounting methods: limitation on accrual of expenses to cash basis related party Net capital gain: corporate and individual tax rates contrasted Net capital loss: corporation and individual contrasted Recapture of depreciation: § 291 adjustment Passive loss rules: closely held C corporations and PSCs contrasted Passive loss rules: closely held C corporation Status: Present Edition Q/P in Prior Edition Unchanged 1 Unchanged 2 Unchanged 3 Unchanged ...

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...Many internet marketing agencies use article marketing as one of their top search engine optimization strategies. You can accomplish several things by using this strategy to market your small business online. One of the most important things you can accomplish is to set yourself and your business up as an expert in the particular niche you are in. In your articles you will be giving advice and suggestions on your niche rather than selling your products. When people read your articles on the various article distribution websites and web pages that have published your article on their site they will begin to view you as an expert in the field, so when they need to purchase products in that field they will think of you and come to your site. This is a very powerful sales approach in the market today because people do not want to be sold, they want the feeling they are purchasing something. By using this sales approach you will be giving them the feelings they need to make the sale easier and you will find in the long run you will sell more because of this approach. All of the people that read your article will also have a chance to come to your website through your bio box or resource box. It is a part at the end of the article that tells about you or your company and either has your URL listed in it or a direct link back to your web site, so readers can go directly to your site if they are interested. This link that is in the resource box is very important, equally as...

Words: 437 - Pages: 2

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...Tax Planning dan Pengendalian Atas Unsur-unsur Objek Withholding Tax (Selain Pph Pasal 21) HUSNUNNIDA MAHARANI MONICA AUDREY LUTFI ARDHANI JOINT PROGRAM – FEB UNIVERSITY OF BRAWIJAYA Withholding tax Sistem perpajakan dimana Wajib Pajak Orang Pribadi maupun Badan Dalam Negeri diberi kepercayaan oleh peraturan perundang-undangan untuk melaksanakan kewajiban memotong pajak atas penghasilan yang dibayarkan kepada penerima penghasilan. Memotong pajak Menyetorkan ke KPP Melaporkan pajak yang dipotong Manfaat Withholding tax Risiko Strategi Fokus Menjadikan waktu lebih efisien Menghemat biaya Meningkatkan akuntabilitas data Meningkatkan kinerja diri WP dan fiskus Meningkatkan kepatuhan Pengumpulan pajak secara otomatis Meningkatkan penerimaan pajak Withholding tax di Indonesia PPh Pasal 4 ayat (2) PPh Pasal 21 / 26 PPh Pasal 15 PPh Pasal 23/26 PPh Pasal 24 PPh Pasal 22 Identifikasi atas Objek Withholding Tax Objek PPh Pasal 22 Objek PPh Pasal 23 Objek PPh Pasal 26 Objek PPh Pasal 4 ayat 2 • kegiatan usaha di bidang impor & bidang lain yang memperoleh pembayaran barang dari APBN / APBD • Bunga, dividen, dan royalti • Penyerahan jasa yang diterima WP badan • Penyerahan jasa yang diterima WP pribadi (selain yang dipotong PPh Pasal 21) • Objek PPh yang dipotong sebesar 20% dari jumlah bruto • Objek PPh yang dipotong PPh 26 dan dipotong pajak 20% dari perkiraan penghasilan neto • Bunga dan diskonto obligasi • Penghasilan dari transaksi penjualan saham • Bunga deposito...

Words: 995 - Pages: 4

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...1. (TCO A) On July 1, 2010, an interest payment date, $60,000 of Parks Co. bonds were converted into 1,200 shares of Parks Co. common stock, each having a par value of $45 and a market value of $54. There is $2,400 unamortized discount on the bonds. Using the book value method, Parks would record (Points : 4) |        no change in paid-in capital in excess of par.        a $3,600 increase in paid-in capital in excess of par.        a $7,200 increase in paid-in capital in excess of par.        a $4,800 increase in paid-in capital in excess of par.   | 2. (TCO A) On March 1, 2010, Ruiz Corporation issued $800,000 of 8% nonconvertible bonds at 104, which are due on February 28, 2030. In addition, each $1,000 bond was issued with 25 detachable stock warrants, each of which entitled the bondholder to purchase for $50 one share of Ruiz common stock, par value $25. The bonds without the warrants would normally sell at 95. On March 1, 2010, the fair market value of Ruiz's common stock was $40 per share and the fair market value of the warrants was $2.00. What amount should Ruiz record on March 1, 2010 as paid-in capital from stock warrants? (Points : 4) |        $28,800        $33,600        $41,600        $40,000 | 3. (TCO A) On January 1, 2010, Trent Company granted Dick Williams, an employee, an option to buy 100 shares of Trent Co. stock for $30 per share, the option exercisable for 5 years from date of grant. Using a fair value option pricing model...

Words: 569 - Pages: 3