PELAKSANAAN PERINTAH
GAJI MINIMUM 2012
(Semenanjung Malaysia)

SEPT 2012

SKOP TAKLIMAT

1. Dasar Gaji Minimum di Malaysia;

2. Perintah Gaji Minimum 2012;
3. Garis Panduan Pelaksanaan Perintah
Gaji Minimum 2012; dan
4. Spirit of Moving Forward

2

3

DASAR GAJI MINIMUM

OBJEKTIF
1. Untuk memastikan keperluan asas pekerja dan keluarga mereka dapat dipenuhi;
2. Untuk memberikan perlindungan sosial yang mencukupi kepada pekerja-pekerja;
3. Untuk menggalakkan industri meningkatkan rantaian pengeluaran global dengan melabur dalam intensif teknologi dan meningkatkan produktiviti buruh; dan
4. Untuk mengurangkan kebergantungan negara kepada pekerja asing tidak mahir.
5

UNDANG-UNDANG

 Akta Majlis Perundingan Gaji
Negara 2011
(Akta 732) dikuat kuasakan mulai 15.9.2011
 Perintah Gaji Minimum 2012
(P.U(A) 214) diwartakan pada
16.7.2012
6

DEFINISI

 Gaji Minimum (GM) ialah gaji terendah mengikut jam, harian atau bulanan yang perlu dibayar majikan kepada pekerja (ILO)
 GM ertinya “GAJI POKOK” di bawah seksyen 2 Akta 732

7

KRITERIA PENETAPAN GM
KRITERIA

JUSTIFIKASI
Menentukan
keperluan-keperluan asas pekerja dan keluarga pekerja

Gaji Penengah (GP)

KRITERIA
ASAS

Pendapatan Garis
Kemiskinan (PGK)

Satu titik untuk merujuk kepada kemampuan majikan membayar gaji

Perubahan dalam
Petunjuk
untuk mencerminkan Indeks Harga Pengguna perubahan kos sara hidup
(IHP)

8

Pertumbuhan
Produktiviti(P)

Menyelaraskan peningkatan gaji dengan pertumbuhan produktiviti

Kadar Pengangguran
Sebenar (KPS)

KRITERIA
PELARASAN

Bagi memastikan kenaikan gaji tidak menjejaskan keupayaan pasaran untuk mewujud dan mengekalkan peluang pekerjaan

FORMULA GM

GM
PGK
GP
P
IHP
KPS

9

=
=
=
=
=
=

i
=
Labuan)

Gaji Minimum (RM)
Pendapatan Garis Kemiskinan (RM)
Gaji Penengah
Pertumbuhan produktiviti (%)
Indeks Harga Pengguna (% tukaran)
Kadar Pengangguran Sebenar (%)
= (Kadar Pengangguran – 4%)
Wilayah (Sem. Malaysia, Sabah, Sarawak dan

KADAR GM BERDASARKAN FORMULA

KADAR BULANAN
(RM)

KADAR IKUT JAM
(RM)

Semenanjung
Malaysia

956.73

4.60

Sabah dan
Labuan

771.79

3.71

Sarawak

781.58

3.76

WILAYAH

10

KADAR GM YANG DICADANGKAN MPGN

KADAR BULANAN
(RM)

KADAR IKUT JAM
(RM)

Semenanjung
Malaysia

900

4.33

Sabah dan
Labuan

770

3.70

Sarawak

780

3.75

WILAYAH

11

PERINTAH GAJI MINIMUM 2012

KADAR GM MENGIKUT
PERINTAH GAJI MINIMUM 2012

KADAR GAJI MINIMUM
WILAYAH
Bulanan

Jam

Semenanjung
Malaysia

RM900

RM4.33

Sabah, Sarawak dan Wilayah
Persekutuan
Labuan

RM800

RM3.85

13

SKOP PEMAKAIAN
GM adalah untuk semua ‘Pekerja’ iaitu :
• yang menerima gaji tidak melebihi RM2,000 sebulan atau pekerja-pekerja manual tanpa had gaji atau pekerja-pekerja lain seperti ditakrifkan di bawah Akta
Kerja 1955; atau
• yang menerima gaji tidak melebihi RM2,500 sebulan atau pekerja-pekerja manual tanpa had gaji atau pekerja-pekerja lain, seperti ditakrifkan di bawah
Ordinan Buruh Sabah [Bab 67] atau Ordinan Buruh
Sarawak [Bab 76] KECUALI :
•Pekhidmat domestik. Contoh: pembantu rumah, tukang masak, penjaga rumah, tukang kebun, tukang cuci, jaga dan pemandu peribadi.
14•Perantis

PERMULAAN KUAT KUASA
 1.1.2013 kepada:
(1) majikan yang mempunyai >5 pekerja
Ilustrasi 1
Jika selepas 1.1.2013:•bilangan pekerja telah menjadi <6 orang, perintah akan tetap terpakai. (Dalam contoh ini, majikan tertakluk kepada prinsip
‘once in, always in’).
•

bilangan pekerja menjadi >5 orang, majikan perlu membayar GM kepada semua pekerjanya mulai tarikh pekerja tambahan tersebut digajikan. (2) majikan yang menjalankan aktiviti profesional yang dikelaskan di bawah MASCO tanpa mengira bilangan pekerja. 15

PENGKELASAN MASCO DI BAWAH KUMPULAN UTAMA 2:

PROFESIONAL SAINS
DAN KEJURUTERAAN

PROFESIONAL
KESIHATAN
PROFESIONAL
PERGURUAN
PROFESIONAL
PERNIAGAAN DAN
PENTADBIRAN
16

PROFESIONAL
INFORMASI DAN
TEKNOLOGI DAN
KOMUNIKASI
PROFESIONAL UNDANGUNDANG, SOSIAL DAN
KEBUDAYAAN
PROFESIONAL
HOSPITALITI, RUNCIT
DAN PERKHIDMATAN
LAIN
MASCO 2008 Version 3

samb

 1.7.2013 kepada majikan yang
≤5 pekerja

mempunyai

Ilustrasi 2
Jika antara 1.1.2013 hingga 30.6.2013, majikan A menggajikan 5 orang yang terdiri daripada 2 eksekutif masing-masing bergaji pokok melebihi RM2000 sebulan; 2 pembantu cukai masing-masing bergaji pokok >RM900 sebulan tetapi < RM2000 dan 1 kerani bergaji pokok RM800 sebulan, maka Perintah ini akan terpakai kepadanya mulai
1.7.2013.

17

PENGURANGAN KADAR GM

• Untuk pekerja dalam tempoh percubaan
(probationer)
• Tidak melebihi 30% bagi tempoh 6 bulan pertama sahaja • Berasaskan kepada kontrak perkhidmatan pekerja tersebut. Ilustrasi 3
Pekerja A merupakan pekerja di bawah majikan yang menggajikan 7 pekerja dan dalam tempoh percubaan selama 12 bulan bermula pada
1.4.2012. Tempoh 6 bulan pertama percubaan akan genap pada
30.9.2012, maka kadar GM pada 1.1.2013 hendaklah terpakai dan tidak boleh dikurangkan.
18

samb
Ilustrasi 4
Pekerja B dalam tempoh percubaan yang mula bekerja pada
1.10.2012 bagi tempoh 12 bulan dan dibayar gaji sebanyak
RM500 sebulan. Sehingga 31.12.2012, beliau telah menjalani tempoh percubaan selama 3 bulan. Ini bermakna baki tempoh percubaan adalah 3 bulan. Oleh itu, beliau hendaklah dibayar sekurang-kurangnya RM630 sebulan bagi tempoh bulan Januari hingga Mac 2013. Seterusnya mulai 1.4.2013, beliau hendaklah dibayar GM RM900 sebulan.

19

RUNDINGAN PENSTRUKTURAN SEMULA GAJI
MENGIKUT PERENGGAN 6 PERINTAH GAJI MINIMUM 2012
Majikan dan pekerja, atau kesatuan sekerja boleh
MERUNDINGKAN penstrukturan semula gaji di bawah seksyen 7B Akta Kerja 1955, seksyen 9B Ordinan Buruh
Sabah atau seksyen 10B Ordinan Buruh Sarawak, sebelum Perintah ini berkuatkuasa, dengan syarat bahawa –
(a) Gaji pokok yang distruktur semula yang kena dibayar kepada pekerja hendaklah mengikut kadar GM yang ditetapkan dalam Perintah; (b) Gaji yang distruktur semula hendaklah tidak kurang baiknya daripada gaji yang sedia ada; 20

samb.
(c) Gaji yang distruktur semula tidak boleh kurang daripada jumlah gaji yang diterima oleh pekerja itu sebagaimana yang dipersetujui dalam kontrak perkhidmatan sebelum penstrukturan semula gaji;
(d) Penstrukturan semula gaji hendaklah hanya melibatkan pembayaran bagi kerja yang dilakukan semasa waktu kerja biasa pekerja itu; dan
(e) Penstrukturan semula gaji tidak boleh menyebabkan pekerja itu kehilangan apa-apa saraan yang dinyatakan di bawah perenggan (a) hingga (f) takrifan upah dalam seksyen
2 Akta Kerja 1955, seksyen 2 Ordinan Buruh Sabah dan seksyen 2 Ordinan Buruh Sarawak yang pekerja itu berhak mendapat di bawah kontrak perkhidmatan.
21

samb
Bayaran-bayaran di bawah perenggan (a) hingga (f) adalah seperti berikut: (a)nilai rumah, tempat tinggal, bekalan makanan, minyak,air, rawatan perubatan, kemudahan atau perkhidmatan yang diluluskan;
(b)caruman yang dibayar majikan dalam mana-mana kumpulan wang pencen, kumpulan wang simpanan, skim pemberhentian pekerja, penamatan,rentikerja sementara atau skim persaraan, skim jimat cermat atau mana-mana kumpulan wang lain atau skim yang ditubuhkan untuk faedah dan kebajikan pekerja;
(c)apa-apa elaun perjalanan atau nilai konsesi perjalanan;
(d)apa-apa jumlah yang kena dibayar kepada pekerja untuk menanggung perbelanjaan-perbelanjaan khas yang diperlukan kerana jenis perniagaannya; (e)ganjaran yang kena dibayar atas pemberhentian atau persaraan; atau
(f)apa-apa bonus tahunan atau mana-mana bahagian daripada apa-apa bonus tahunan.

22

PEMBATALAN DAN PENGECUALIAN

Semua perintah berikut yang dibuat di bawah Akta
Majis Penetapan Gaji 1947 [Akta 195] hendaklah dibatalkan berkuatkuasa mulai 1.1.2013:
•Perintah Peraturan Gaji (PPG) Pengawal Keselamatan
Swasta 2011;
•Perintah Peraturan Gaji Penghidangan dan Hotel 1982;
•Perintah Peraturan Gaji Pekerja Wayang Gambar 1981;
•Perintah Peraturan Gaji Pembantu Kedai 1981;
•Perintah Peraturan Gaji Pemunggah Kapal & Pengendali
Muatan 1977; dan
•Perintah Peraturan Gaji Pembantu Kedai (Sarawak) 1972
23

samb
 Semua

perintah majlis penetapan gaji yang dibatalkan hendaklah terus terpakai kepada: majikan yang tarikh kuat kuasa Perintah pada

1.7.2013.
 majikan yang telah diberi kelulusan untuk

menunda pelaksanaan Perintah ini ke suatu tarikh lain sehingga Perintah ini mula dikuat kuasa kepada mereka. Contohnya, Perintah
24

Peraturan Gaji (PPG) Pengawal Keselamatan Swasta
2011..

GARIS PANDUAN PELAKSANAAN
PERINTAH GAJI MINIMUM 2012

PENDAHULUAN
•Garis Panduan ini disediakan oleh
MPGN yang mempunyai kuasa untuk melakukan segala yang suaimanfaat atau semunasabahnya perlu bagi atau bersampingan dengan pelaksanaan fungsinya sebagaimana yang diperuntukkan seksyen 4 (2) Akta
732.
•Tertakluk kepada PERUNDINGAN yang diperuntukkan di perenggan 6 Perintah Gaji Minimum 2012, pihakpihak boleh merujuk kepada Garis Panduan ini dalam melaksanakan Perintah Gaji Minimum.
26

GM KADAR HARIAN
1. GM pekerja sepenuh masa bergaji harian: Tidak kurang RM900 sebulan dengan syarat hadir bekerja pada hari-hari biasa (termasuk cuti tahunan dan cuti sakit) yang ditetapkan tanpa mengira jumlah jam bekerja.
 Formula pengiraan:
Kadar Gaji Harian = Kadar GM Bulanan x 12 bulan
52 minggu x Bil. Hari bekerja dalam seminggu

*
27

Nota: pengiraan adalah berdasarkan jumlah jam bekerja iaitu maksimum 48 jam seminggu

GM KADAR HARIAN

• Kadar GM harian adalah seperti berikut:
Bil. Hari Bekerja Dalam
Seminggu
6

RM34.62

5

RM41.54

4

28

Kadar GM Harian

RM51.92

GM KADAR IKUT KERJA

2. GM pekerja yang dibayar gaji secara piece-rated, tonnage, trip atau komisyen :


Jika gaji yang dibayar adalah RM900, maka GM dianggap telah dipatuhi.



29

Jika gaji sedia ada dibayar melebihi GM, maka GM
RM900 sebulan dianggap telah dipatuhi;

Jika gaji dibayar kurang daripada GM, majikan hendaklah menambah apa jua yang kurang untuk memenuhi GM.

KAEDAH PENSTRUKTURAN SEMULA GAJI
Berpandukan asas-asas berikut dan perenggan 6 Perintah:
• proses penstrukturan semula dilakukan HANYA SEKALI
SAHAJA iaitu SEBELUM PERINTAH INI MULA
BERKUAT KUASA dan bukannya suatu proses yang berterusan selepas tarikh kuat kuasa Perintah;
•penstrukturan semula gaji hanya melibatkan bayaranbayaran tunai sebagaimana dalam takrifan “gaji” di bawah seksyen 2 Akta Kerja 1955, Ordinan Buruh Sabah [Bab 67] atau Ordinan Buruh Sarawak [Bab 76];
•apa-apa bayaran bukan gaji yang dikecualikan dalam takrifan “gaji” di bawah seksyen 2 Akta Kerja 1955, Ordinan
Buruh Sabah [Bab 67] atau Ordinan Buruh Sarawak [Bab 76] tidak boleh distrukturkan semula sebagai gaji minimum
30
dalam penstrukturan semula gaji.

samb
• elaun-elaun yang dibayar secara spesifik berdasarkan keadaan pekerjaan (nature of work) seperti elaun panas, elaun habuk, elaun bising, elaun berdiri dan seumpamanya yang diberikan kepada golongan pekerja tertentu TIDAK
WAJAR untuk distrukturkan semula;
• bagi sektor perhotelan di mana kutipan caj perkhidmatan dilaksanakan, kesemua atau sebahagian kutipan caj perkhidmatan itu boleh diubah untuk dikira sebagai GM;
• bagi sektor perladangan di mana Bayaran Saguhati Khas
(Special
Gratuitious
Payment)
sebanyak
RM200
dilaksanakan, kesemua atau sebahagian daripada bayaran tersebut boleh diubah sebagai GM;
31

samb
•bagi sektor pengawal keselamatan di mana insentif keselamatan dibayar kepada pekerja seperti dalam
Perintah Majlis Penetapan Gaji (Perintah Peraturan
Gaji)(Saraan
Minimum
Berkanun
Pengawal
Keselamatan Swasta) 2011, ia boleh diubah untuk dikira sebagai GM;
•elaun rumah boleh diubah untuk dikira sebagai GM dengan syarat elaun tersebut bukan bersifat gantian kepada nilai kemudahan tetapi bayaran tunai yang diberikan oleh majikan berdasarkan kepada kontrak perkhidmatan; 32

CONTOH ELAUN YANG DIBAYAR TUNAI:1.
2.
3.
4.
5
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
33

15.
16.

Kedatangan
Makan
Syif
Keselamatan (Bayaran insentif keselamatan) (seperti perintah)
Pos berkawal di pedalaman
Rumah (contractual) (not in lieu of housing) (jika rumah tidak disediakan) Panas
Saguhati (pekerja ladang)
Service point
Habuk/Bising
Kemahiran (position elaun)
Khas
Tanggungjawab (Profesional/pengurusan)
Berdiri (Kilang)
Penerbangan (pramugara/pramugari)
Tugas tambahan

samb

•proses penstrukturan semula itu hendaklah tidak akan mengurangkan jumlah keseluruhan gaji yang diterima sebelum penstrukturan semula.

34

PENSTRUKTURAN GM DAN ELAUN

35

FORMULA GM
=
ESP2
=
GM
=
GP
=
ESP1
=
ESP2
=

GP + (GM – GP)
ESP1 – (GM – GP)
Gaji Minimum
Gaji Pokok
Elaun Sebelum Perintah
Elaun Selepas Perintah

samb Ilustrasi 5 Bagi pekerja yang bergaji pokok sebanyak RM625 dan dibayar elaun tunai sebanyak RM275, majikannya boleh mengubah bayaran elaun tunai itu untuk dijadikan sebahagian daripada GM.
Gaji semasa
RM625 (GP)

Gaji selepas Perintah
RM625+(RM900-RM625)
= RM900 (GM)

RM275 (elaun)

Jumlah=RM900
36

RM275 – (RM900-RM625) = RM0 (elaun)

Jumlah = RM900

samb Ilustrasi 6
Bagi pekerja yang bergaji pokok sebanyak RM650 dan dibayar elaun tunai A sebanyak RM200 dan juga lain-lain bayaran elaun tunai B sebanyak RM21,
C sebanyak RM53 dan D sebanyak RM42 yang berdasarkan kepada produktiviti dan prestasi, majikannya boleh mengubah bayaran elaun tunai tetap A dan sebahagian daripada bayaran elaun tunai B,C atau D sebagai gaji minimum. Sebahagian bayaran elaun tunai B,C atau D yang tidak dijadikan gaji minimum hendaklah dikekalkan sebagai elaun tunai.
Gaji semasa
RM650 (gaji pokok)
RM200 (elaun A)
RM21 (elaun B)
RM53 (elaun C)
RM42 (elaun D)

Jumlah = RM966
37

Gaji selepas Perintah
RM650+(RM900-RM650) = RM900 (GM)
RM200 (elaun A) boleh diubah
RM21 (elaun B) menjadi RM53 (elaun C) sebahagian GM
RM42 (elaun D)
(RM200 + RM21 + RM53 + RM42) – (RM900
–RM650) = RM316 – RM250
Jumlah = RM966

ILUSTRASI AM 1
Sebelum Penstrukturan

Selepas Penstrukturan

GP

RM 550.00

GP (lama)

RM 550.00

Elaun Kedatangan

RM 150.00

Elaun Kedatangan

RM 150.00

Elaun Makan

RM 150.00

Elaun Makan

RM 150.00

Perlu ditambah

RM 50.00

*Gaji minimum seperti yang dinyata RM 900.00 dalam Perintah
Elaun Perjalanan

RM 100.00

Elaun perjalanan

RM 100.00

Jumlah

RM 950.00

Jumlah

RM1000.00

ILUSTRASI AM 2
Sebelum Penstrukturan

Selepas Penstrukturan

GP

RM 650.00

GP

RM 650.00

Elaun Kedatangan

RM 150.00

Elaun Kedatangan

RM 150.00

Elaun Makan

RM 150.00

Sebahagian Elaun Makan

RM 100.00

*Gaji seperti dinyata dalam Perintah

RM 900.00

Baki sebahagian Elaun Makan

RM 50.00

Elaun Perjalanan

RM 100.00

Elaun Perjalanan

RM 100.00

Jumlah

RM1050.00

Jumlah

RM1050.00

KESALAHAN DAN PENALTI
Penalti bagi kesalahan Pertama

Denda tidak lebih RM10,000 bagi setiap pekerja .
Mahkamah boleh mengarahkan majikan membayar perbezaan antara kadar gaji minimum dengan gaji pokok dan bayaran lain.

Penalti am

Denda tidak lebih RM10,000 bagi setiap kesalahan di mana penalti khusus tidak dinyatakan

Penalti bagi kesalahan berterusan

RM1,000 bagi setiap hari kesalahan itu berterusan selepas sabitan

Penalti bagi kesalahan berulang

RM20,000 atau penjara tidak melebihi 5 tahun

PERMOHONAN PENUNDAAN TARIKH KUATKUASA

• Mana-mana orang atau golongan orang boleh memohon. • Permohonan hendaklah:
• mengandungi alasan dan justifikasi yang kukuh • sampai kepada Urus Setia MPGN
• sebelum 2.10.2012 (bagi majikan yang tarikh kuat kuasa perintah pada 1.1.2013)
• sebelum 2.4.2013 (bagi majikan yang tarikh kuat kuasa Perintah pada 1.7.2013)
41

samb
• Dokumen untuk permohonan penundaan :
• Borang Maklumat Syarikat daripada SSM
• Laporan Kewangan yang telah diaudit bagi 3 tahun terakhir • Maklumat bil. pekerja tempatan dan pekerja asing secara berasingan beserta gaji bagi bulan terakhir

• Berdasarkan seksyen 21, 22 & 23 Akta 732, permohonan tersebut hendaklah dinilai dan ditimbang oleh MPGN sebelum diperakukan kepada Kerajaan untuk keputusan dan disusuli dengan pewartaan.
42

samb

• secara bertulis sama ada melalui surat atau email dialamatkan kepada :
Setiausaha
Majlis Perundingan Gaji Negara
Kementerian Sumber Manusia
Aras 7, Blok D3, Kompleks D
Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan
62530 PUTRAJAYA
No. Tel: 03-8886 5156/ 5162
Faks: 03-8889 2377
Email: mpgn@mohr.gov.my

• Permohonan yang diterima selepas tarikh-tarikh tersebut TIDAK akan dipertimbangkan.
43

RINGKASAN
Gaji pokok dipersetujui dalam Kontrak Perkhidmatan

Kurang daripada kadar GM yang dinyatakan dalam
Perintah

Digantikan dengan kadar-kadar tidak kurang daripada GM yang dinyatakan dalam Perintah

Lebih daripada kadar GM yang dinyatakan dalam
Perintah

Kadar gaji tidak boleh dikurangkan lebih rendah daripada kadar yang telah dipersetujui dalam Kontak Perkhidmatan

MOVING FORWARD

• ‘Semangat menang-menang’ harus diamalkan.
• GM adalah perkara baru bagi Malaysia. Dalam pelaksanaan tersebut, semua majikan dan pekerja haruslah bersikap terbuka dan bersamasama menangani sebarang masalah yang timbul. • Segala maklumbalas akan dikaji secara mendalam bagi menambahbaik undang-undang
GM.
45

SEKIAN,
TERIMA KASIH

46