Pendahuluan
Dalam laporan akhbar harian, saban hari kita sering didedahkan dan disajikan dengan berita kemalangan jalan raya yang menyayatkan hati sama ada di dada akhbar mahupun di kaca televisyen. Walaupun OPS Sikap XIII sempena Aidilfitri baru-baru ini berjaya mengurangkan kes kemalangan maut daripada 213 kes kepada 203 kes, namun statistik masih menunjukkan bahawa kemalangan keseluruhan pada tahun ini meningkat sebanyak lima peratus berbanding tahun lalu. Statistik juga menunjukkan satu per empat kemalangan yang terjadi di Malaysia ialah kemalangan yang melibatkan kenderaan berat dengan lori menyumbang 18.1 % dan bas menyumbang 2.3 % daripada keseluruhan jumlah kemalangan di Malaysia. Berikut adalah statistik kemalangan jalan raya bagi tahun 2003 hingga 2007. Tahun | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | Jumlah Kemalangan | 50,864 | 47,080 | 39,716 | 29,258 | 27,645 | Injuri | | | | | | Kemalangan | 37,415 | 33,413 | 25,928 | 15,596 | 13,979 | Ringan | | | | | | Kemalangan | 7,163 | 7,444 | 7,600 | 7,375 | 7,384 | Parah | | | | | | Jumlah | 8,286 | 6,223 | 6,188 | 6,287 | 6,282 | Kematian | | | | | |

Mengikut statistik Ops Sikap Polis Diraja Malaysia (PDRM) daripada tahun 2007 sehingga tahun 2011 pula, jumlah kemalangan meningkat secara mendadak daripada jumlah 14,930 sehingga 17,288 pada musim perayaan. Perangkaan nahas jalan raya pada tahun lepas pula menunjukkan sebanyak 3,693 penunggang dan pembonceng motosikal meninggal dunia dengan jumlah kes kematian paling tinggi berlaku di jalan-jalan Persekutuan, iaitu sebanyak 1,316 kes.

Walaupun pelbagai usaha telah dilakukan oleh banyak pihak untuk mengurangkan kemalangan jalan raya, namun usaha-usaha itu bagaikan sia-sia sahaja. Kita akan membincangkan punca-punca dan kesan-kesan kemalangan jalan raya serta langkah-langkah untuk mengurangkan kemalangan jalan raya.

Punca-Punca Terdapat banyak punca-punca berlakunya kemalangan jalan raya. Walau apa pun puncanya, punca utama yang tidak dapat dinafikan oleh mana-mana pihak berlakunya kemalangan jalan raya ialah disebabkan sikap pengguna jalan raya yang cuai, lalai dan tidak bertanggungjawab itu sendiri.
Ramai pemandu tidak mematuhi had laju terutamanya ketika memandu di lebuh raya sehingga menyebabkan mereka gagal mengawal kenderaan apabila cuba membelok ke kanan atau ke kiri di selekoh-selekoh jalan. Selain itu, pemandu-pemandu yang memandu dalam keadaan mengantuk atau mabuk juga mengundang kepada kemalangan jalan raya. Ini kerana, pemandu yang memandu kenderaan ketika mengantuk atau mabuk akan hilang konsentrasi semasa memandu dan secara tidak langsung menyebabkan kenderaan dikawal secara ‘auto-pilot’ yang akhirnya membawa kepada kemalangan jalan raya. Selain itu, sikap sesetengah pemandu yang leka berbual-bual dengan teman sebelah serta mengggunakan telefon bimbit ketika memandu turut menyebabkan kemalangan. Punca ini diperkuatkan lagi apabila statistik menunjukkan bahawa 94 % pengguna jalan raya terlibat dalam kemalangan jalan raya berpunca daripada sikap acuh tak acuh serta tidak mengamalkan sikap bertanggungjawab ketika berada di jalan raya
Antara sikap pemandu yang cuai adalah tidak mematuhi had laju, memandu terlalu laju atau terlalu perlahan, tidak mematuhi lampu isyarat, tidak menyalakan lampu atau lampu isyarat, tidak memahami jalan raya, tidak mematuhi peraturan jalan raya dan bergurau senda dan tidak serius di jalan raya.
Punca kedua yang menyumbangkan kepada kemalangan jalan raya adalah keadaan jalan raya. Sebagai contoh,di Lebuhraya Timur Barat,struktur jalan dikatakan kurang berkualiti kerana terdapat banyak kawasan jalan yang beralun dan banyak kemalangan maut direkodkan di kawasan itu.
Struktur jalan yang berlekak-lekuk, berlubang-lubang, rosak serta mempunyai permukaan yang tidak rata menyebabkan tayar kenderaan pengguna jalan raya tidak dapat mencengkam permukaan jalan raya. Seterusnya, kenderaan mereka mungkin akan terbabas dan sukar untuk dikawal. Kenderaan mereka mungkin akan berlanggar dengan kenderaan lain atau melanggar pembahagi jalan dan perkara ini akan menyebabkan kemalangan berlaku.
Selain itu, infrastruktur jalan yang gagal berfungsi seperti ketiadaan lampu jalan di sepanjang jalan raya menyebabkan keadaan sekeliling menjadi gelap dan membataskan penglihatan pengguna jalan raya terhadap sebarang objek di hadapan terutamanya bagi mereka yang memandu pada waktu malam memulakan perjalanan mereka pada waktu malam khususnya pada musim perayaan bagi mengelakkan masalah kesesakan lalu lintas..
Ketiadaan penghadang jalan raya juga meningkatkan lagi risiko untuk sesebuah kenderaan terbabas jatuh ke dalam lembah yang curam. Risiko ini meningkat terutamanya di kawasan-kawasan yang tinggi dan mempunyai struktur cerun jalan yang curam seperti Genting Highlands dan Cameron Highlands. Kerosakan lampu isyarat dan ketiadaan papan tanda di tempat-tempat yang penting juga menyebabkan kemalangan jalan raya berlaku. Ini kerana pengguna jalan raya tidak tahu apa yang berlaku di hadapan mereka dengan ketiadaan papan tanda dan kerosakan lampu isyarat. Tidak dapat dinafikan keadaan jalan raya juga adalah antara penyebab utama kemalangan jalan raya.

Punca utama kemalangan jalan raya seterusnya adalah keadaan kenderaan itu sendiri yang kurang selamat. Pengguna kenderaan haruslah memastikan alat-alat keselamatan pada kenderaan mereka seperti lampu utama, lampu “signal”, hon, cermin sisi dan cermin belakang berfungsi setiap kali mula memandu. Ini penting kerana semasa kecemasan, alat-alat keselamatan inilah yang membantu mengelakkan atau mengurangkan kesan kemalangan.
Setiap pemandu juga harus mengetahui serba sedikit mengenai komponen alat ganti kenderaan kerana ini penting supaya mereka tidak menjadi mangsa penipuan terhadap barangan tiruan yang digunakan dalam penggantian alat ganti kenderaan mereka. Penyelenggaraan juga perlu dilakukan mengikut piawaian dan jangka masa yang telah ditetapkan. Minyak hitam, minyak gear, minyak stereng, penapis udara, plug, penapis minyak, brek dan radiator air perlulah ditukar dan diganti baru mengikut servis yang ditetapkan. Selain itu, tayar kenderaan juga adalah satu komponen yang amat penting. Bunga pada tayar dan kadar angin dalam tayar haruslah diperiksa secara berkadar. Contohnya, apabila tayar kita sudah haus, sudah tentu daya cengkaman kenderaan itu akan berkurangan. Hal ini lebih membahayakan ketika hujan kerana sewaktu hujan, cengkaman tayar dengan jalan raya semakin berkurangan. Justeru itu, pemandu haruslah tidak mengabaikan kesempurnaan kenderaan mereka dan memastikan kenderaan mereka sentiasa berada dalam keadaan yang baik untuk pemanduan yang lancar dan selamat ke destinasi yang ditujui.
Pengguna kenderaan terutamanya pengguna kenderaan terpakai atau “second-hand” juga haruslah memastikan kereta terpakai yang dibeli adalah selamat dan bukan kereta potong sambung semula. Kereta potong sambung semula ialah sebuah kereta di mana struktur asal kereta tersebut telah diubah melalui proses pemotongan dan disambung semula menggunakan kaedah kimpalan. Bahagian yang dipotong adalah rangka casis kereta sama ada di bahagian hadapan, tengah atau belakang. Apabila sesuatu kereta dipotong dan disambung semula, pusat gravitinya akan terjejas menyebabkan rangka kenderaan menjadi tidak stabil. Akibat itu, kemungkinan besar kenderaan itu untuk terputus apabila berlakunya sesuatu kemalangan adalah amatlah besar. Mengikut statistik Jabatan Pengangkutan Jalan Malaysia, pada tahun 2007 sahaja, Puspakom mengesan lebih daripada 1,200 kereta potong dari bulan Januari hingga March. Gambar di bawah menunjukkan keadaan kereta potong selepas kemalangan. Punca seterusnya yang menyebabkan kemalangan jalan raya di Malaysia adalah kurangnya penguatkuasaan undang-undang dan peraturan di Malaysia. Malaysia sememangnya mempunyai undang-undang dan peraturan yang ketat dan mempu member kesan kepada psikologi masyarakat tempatan namun ketidaktegasan oleh pihak berkuasa dalam melaksanakan undang-undang tersebut membuka ruang kepada sesetengah pihak yang tidak bertanggungjawab untuk terus melakukan kesalahan di jalan raya. Ia juga berpunca daripada segelintir pihak berkuasa yang sanggup menerima rasuah dan menutup mata bagi kesalahan yang dilakukan. Contohnya, sebuah bas yang empat kali gagal dalam pemeriksaan Puspakom kerana masalah brek telah digunakan sejak tahun 1987. Bukan itu sahaja, denda dan kompaun sebanyak RM300 bagi kesalahan seperti memandu melebihi had laju dan melanggar lampu isyarat merah tidak berkesan kerana pemandu mampu membayar jumlah tersebut. Oleh itu, pemandu tidak kentar dan berani melakukan kesalahan di jalan raya. Oleh itu, kelemahan penguatkuasaan undang-undang dan peraturan merupakan salah satu punca berlakunya kemalangan maut.

Punca seterusnya yang tidak kurang hebatnya yang membawa kepada kemalangan jalan raya adalah kegiatan “Mat Rempit” atau “Mat Motor”. Mat Rempit bergerak dengan motosikal mereka dalam kumpulan yang besar dan berlumba-lumba di jalan raya bagi menunjukkan keberanian mereka. Mereka tidak takut atau seram untuk menunjukkan kebolehan mereka di jalan raya malah berbangga dengan menonjolkan aksi-aksi ngeri yang membahayakan bukan sahaja diri malah orang lain. Bagi mereka, puas jika mereka dapat beraksi dengan memecut laju di atas jalan raya dengan aksi berbahaya seperti “willy” dan “superman” dengan deruman enjin yang kuat. Dengan menonjolkan aksi-aksi yang berbahaya ini, secara langsung atau secara tidak langsung mereka membahayakan nyawa pengguna-pengguna jalan raya yang lain. Tidak dapat dinafikan, penunggang motosikal menyumbang paling banyak angka dalam statistik kemalangan jalan raya setiap tahun tidak kira kemalangan maut atau pun tidak dan Mat Rempit menyumbang peratusan besar dalam kemalangan yang melibatkan penunggang motosikal. Malah, terdapat juga kes langgar lari yang berpunca daripada gejala lumba haram ini.

Langkah-Langkah Terdapat banyak langkah-langkah yang boleh diambil untuk mengatasi masalah kemalangan maut. Antara langkah-langkah yang boleh diambil mengatasi masalah kemalangan maut ialah memperketat penguatkuasaan undang-undang jalan raya yang sedia ada dengan lebih tegas. Akta Pengangkutan Jalan 1997 juga perlu dipinda semula supaya hukuman lebih berat dikenakan kepada pesalah trafik yang melibatkan kematian.Selain itu, penjara lima tahun tidak sesuai lagi malah harus digantikan dengan hukuman penjara selama 10 tahun mandatori. Selain itu, hukuman seperti hukuman rotan mandatory juga mesti diperkenalkan. Bukan itu sahaja, syarat pemilikan lesen memandu juga haruslah diperketatkan dan usia minimum untuk seseorang untuk memiliki lesen haruslah dipertingkatkan kepada 21 tahun. Hal ini kerana banyak kemalangan maut yang berlaku melibatkan golongan berumur belasan tahun. Kesimpulannya, penguatkuasaan undang-undang harus diperketat lagi bagi mengatasi masalah kemalangan maut. Langkah seterusnya yang harus diimplementasikan ialah memperbanyakkan kempen yang sedia ada.Menerusi kempen keselamatan jalan raya yang sedia ada dengan pengisian baharu seperti iklan keselamatan dan kemalangan maut yang lebih realistik dan berkesan dari segi grafik dan media perlu disiarkan di media massa. Sebagai contohnya, mereka boleh memaparkan iklan tentang pemandu yang letih dan mengantuk ketika memandu kenderaan dan mereka perlu berhenti di kawasan rehat. Kempen dan iklan seperti itu dirasakan berkesan kerana para pengguna jalan raya dapat melihat iklan tersebut dengan mudah. Selain itu, pihak berkuasa juga harus menyiarkan lebih banyak propaganda tentang sikap buruk pemandu dan mencipta slogan-slogan baru tentang kepentingan berhemah di jalan raya. Di samping itu juga, saluran media juga boleh digunakan untuk menyampaikan slogan-slogan seperti‘pandu cermat,jiwa selamat’dan‘jauhi jarak anda’secara berterusan. Hal ini kerana kempen boleh mempengaruhi pengguna supaya sedar akan kesan buruk kemalangan maut. Oleh itu,sudah jelaslah bahawa langkah memperbanyakkan kempen yang sedia ada merupakan salah satu langkah mengatasi kemalangan maut. Sebagai contoh, pada tahun lalu, Menteri Besar Kedah telah menyertai kempen keselamatan jalan raya di lebuh raya Bukit Kayu Hitam-Sungai Petani. Dalam ucapan beliau, beliau member penekanan tentang kesedaran para pemandu agar memandu kenderaan mereka dengan cermat. Beliau juga turut memberikan baju keselamatan kepada penunggang motosikal. Kempen ini sekurang-kurangnya berjaya memberikan sedikit pengetahuan kepada pengguna jalan raya tenting kepentingan berhemah di jalan raya. Gambar di bawah menunjukkan antara salah satu poster kempen keselamatan jalan raya.

Memandu melebihi had laju adalah punca kepada kebanyakkan kemalangan. Justeru itu, langkah seterusnya ialah pemasangan Kamera Sistem Penguatkuasaan Autotmatik (AES) yang antaranya berfungsi sebagai perangkap had laju dan merakam pelbagai kesalahan trafik di sepanjang lebuh raya utama dan jalan-jalan utama di Malaysia. Unit Kamera Pengawasan Bergerak juga haruslah diwujudkan untuk memantau pemandu dan pengguna jalan raya yang memandu dengan laju dan tidak mematuhi lampu isyarat. Pemasangan sistem yang dilaksanakan oleh Jabatan Pengangkutan Jalan Malaysia itu bertujuan memastikan pengguna jalan raya sentiasa mematuhi undang-undang lalu lintas dan sebagai bukti pendakwaan. Melalui AES, kamera mengawasi setiap pergerakan kenderaan dan mencatat kelajuan dan maklumat itu dihubungkan ke pusat kawalan untuk mengenal pasti kenderaan yang melakukan kesalahan lain lintas. Anggota JPJ yang bertugas di pusat kawalan itu akan memproses gambar yang diterima itu dan mengenal pasti identiti dan alamat pemandu. Sistem itu terbukti berkesan dalam mendisiplinkan pemandu dan pengguna jalan raya, sekali gus mengurangkan kemalangan jalan raya Negara-negara seperti Australia, Amerika Syarikat, Eropah, China, dan Korea Selatan telah lama menggunakan Sistem ini dalam usaha mendisiplinkan pemandu dan pengguna.

Pihak polis trafik juga haruslah memasang kamera perangkap kelajuan di tempat-tempat yang strategik iaitu kawasan yang biasanya dipandu laju oleh pemilik kenderaan. Jika mereka memandu dengan kelajuan melebihi 110 km sejam, justeru kamera perangkap kelajuan ini akan merakam gambar kereta dan pemandunya. Cara ini akan mengurangkan kadar kemalangan jalan raya terutama di Lebuh Raya Utara-Selatan.
Langkah seterusnya untuk membendung kemalangan jalan raya adalah dengan program pendidikan kesedaran keselamatan jalan raya. Pengguna jalan raya di Malaysia perlu diberikan pendidikan mengenai sikap dan tanggungjawab semasa memandu di jalan raya. Melalui pendidikan ini, sikap pemandu di Malaysia ini akan dapat untuk diterapkan dengan nilai-nilai baik seperti menghormati pemandu lain dan bersikap sabar semasa memandu. Program tentang pendidikan kesedaran jalan raya juga haruslah diperkenalkan di semua sekolah-sekolah untuk membantu memberi kesedaran dan pandu arah untuk menjadi pemandu yang berhemah di peringkat yang lebih awal lagi.
Selain itu, langkah yang seterusnya ialah pihak kerajaan iaitu melalui Jabatan Kerja Raya haruslah memastikan semua lebuh raya dan jalan raya di Malaysia berada dalam keadaan yang baik dan selamat untuk digunakan. Jabatan Kerja Raya juga haruslah memastikan semua jalan-jalan ada lampu dan penghadang jalan. Semua lebuhraya juga haruslah dilengkapi dengan telefon kecemasan dan kamera pengawasan untuk tujuan kecemasan. Lebuhraya juga haruslah dilengkapkan dengan laluan khas untuk penunggang motosikal. Perkara ini perlu dilakukan bagi memudahkan pengguna menggunakannya tanpa perasaan bimbang atau takut. Semua jalan raya yang berlubang perlu diturap dengan sempurna supaya dapat menjamin keselamatan pengguna jalan raya. Selain itu, permukaan jalan yang tidak rata haruslah diratakan supaya pengguna berasa selesa ketika memandu kenderaan serta melancarkan perjalanan masyarakat yang hendak pulang ke kampung halaman mereka. Gambar bawah menunjukkan penurapan jalan yang dijalankan Jabatan Kerja Raya.

\
Kesan-Kesan
Terdapat banyak kesan-kesan yang negatif disebabkan kemalangan jalan raya. Mangsa-mangsa kemalangan jalan raya yang tidak mengenal usia sama ada golongan tua, dewasa, remaja ataupun kanak-kanak akan mengalami kecederaan yang parah atau ringan atau mungkin terus menemui kematian. Pelbagai kesan berikutan kemalangan itu sama ada dari segi fizikal, mental atau emosi akan terus menghantui mangsa yang bernasib baik terselamat daripada maut. Mengikut satu kajian, mangsa-mangsa kemalangan jalan raya dikatakan mengalami trauma sekurang-kurangnya enam bulan selepas sesuatu kemalangan terjadi. Namun, kesan kehilangan nyawa terhadap tenaga kerja dalam negara secara keseluruhannya perlu dipertimbangkan secara lebih mendalam. Kemalangan jalan raya di Malaysia yang telah mengakibatkan insiden kematian iaitu kemalangan maut dan menghubungkaitkan insiden kematian itu dengan implikasinya terhadap kos kehilangan tenaga kerja di Malaysia.

Statistik kemalangan jalan raya Malaysia sejak kebelakangan ini menunjukkan bahawa lebih daripada 50% mangsa kemalangan terdiri daripada remaja dan golongan belia yang berusia dalam lingkungan 20-35 tahun. Usia mereka ini merupakan golongan peringkat usia yang paling produktif dan berpotensi dari segi tenaga kerjanya. Mereka adalah golongan yang bersemangat tinggi, bertenag dan mempunyai tempoh masa antara 20-35 tahun lagi untuk menyumbang khidmat bakti kepada negara dalam apa jua bidang pekerjaan. Oleh yang demikian kehilangan nyawa golongan yang produktif ini akibat kemalangan jalan raya mempunyai implikasi yang amat besar kepada produktiviti tenaga kerja negara. Kematian secara mengejut akibat kemalangan jalanraya menimbulkan kesan yang negatif kepada produktiviti negara. Kemajuan negara mungkin terjejas dalam tempoh jangkamasa yang panjang seandainya tren kematian golongan belia dan remaja akibat kemalangan jalan raya ini berterusan. Selain itu, kehilangan harta benda juga adalah salah satu kesan kemalangan jalan raya. Akibat daripada kemalangan jalan raya, struktur jalan raya dan struktur alat-alat keselamatan jalan raya seperti lampu dan penghadang jalan raya juga akan rosak teruk. Ini mengakibatkan kos tambahan perlu dikeluarkan oleh kerajaan untuk membaiki struktur yang rosak tersebut. Banyak wang terpaksa dikeluarkan untuk membaiki struktur jalan tersebut. Ini mengakibatkan pembaziran duit rakyat yang boleh diperuntukkan untuk tujuan kebajikan sekiranya kemalangan jalan raya dapat dikurangkan.

Kenderaan-kenderaan yang mengalami kemalangan jalan raya juga perlu dibaiki dan pada sesetengah kes, sesuatu kenderaan itu tidak dapat dibaiki (total loss). Ini menyebabkan mangsa kemalangan kehilangan NCB atau “No Claim Bonus” iaitu diskaun untuk memperbaharui insuran kenderaan. Akibatnya, mangsa terpaksa mengeluarkan duit lebih untuk memperbaharui insuran kenderaan. Gambar di bawah menunjukkan satu kemalangan jalan raya yang teruk Selain itu, kemalangan jalan raya juga menyebabkan kos untuk memperbaharui insuran kereta semakin tinggi. Bank Negara menaikkan kadar pembayaran untuk memperbaharui insuran kenderaan hamper setiap tahun. Ini kerana, syarikat-syarikat insuran kenderaan tidak dapat mengimbangi keuntungan berbanding kerugian disebabkan tuntutan kemalangan jalan raya yang tinggi. Contohnya, mengikut satu kernyataan akhbar, Perangkaan 2009/2010 menunjukkan perniagaan insurans kenderaan mencatat kerugian RM650 juta disebabkan tuntutan pampasan kemalangan yang sangat tinggi. Ini akan akhirnya membebankan pengguna kenderaan yang terpaksa membayar kos yang tinggi untuk memperbaharui insuran kenderaan mereka.

Kesimpulan Sebagai kesimpulan, pengguna jalan raya haruslah lebih berwaspada dan berhati-hati ketika hendak memulakan perjalanan dan pandulah kenderaan dengan cermat kerana soal keselamatan di jalan raya adalah tanggungjawab setiap individu sebagai pengguna jalan raya dan bukannya tanggungjawab pihak berkuasa atau kerajaan semata-mata.Sekiranya masyarakat tidak mematuhi etika pemanduan yang betul maka kemalangan boleh berlaku tanpa mengira masa. Mereka perlu ingat orang yang tersayang yang sedang menanti kepulangan mereka di rumah atau di kampung. Oleh itu, semua anggota masyarakat dan kerajaan haruslah berganding bahu untuk memastikan kemalangan jalan raya dikurangkan dengan memainkan peranan masing-masing secara berkesan. Nilai-nilai seperti kesabaran, bertanggungjawab dan rasional haruslah dipraktikkan semasa pemanduan di jalan raya. Semua pengguna jalan raya haruslah mengambil komitmen untuk menjamin keselamatan diri dan pengguna jalan raya yang lain dalam usaha mengurangkan seterusnya menghapuskan terus kemalangan jalan raya ini. Dengan cara itu kita berharap agar masyarakat di Malaysia dapat hidup sejahtera tanpa dibelenggu oleh masalah yang berpunca daripada kemalangan jalan raya.

Rujukan 1) http://mazlan66.wordpress.com/2008/04/20/punca-punca-dan-cara-mengatasi-kemalangan-jalan-raya-2/ 2) http://bm-stpm.blogspot.com/2011/11/punca-punca-kemalangan-maut-di-jalan.html#axzz2H5D6RZPu 3) http://khirkassim.blogspot.com/2012/07/karangan-stpm-kemalangan-jalan-raya.html 4) http://pmr.penerangan.gov.my/index.php/component/content/article/445-kolumnis/10842-peningkatan-kemalangan-jalan-raya.html 5) http://beritasemasa.com/insurans-kenderaan-naik-tahun-2012-pendapat-anda